汨政办函〔2018〕15号
汨罗市人民政府办公室
关于2017年度省、岳阳市重点民生实事
工作办理落实情况的通报
各镇人民政府、营田办事处，市直各单位：
2017年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下紧紧围绕省委、省政府和岳阳市委、市政府工作部署，把重点民生实事办理工作作为践行党的群众路线的重要举措，作为建设更高品质生态文化活力汨罗建设的重要抓手，紧盯目标，精心组织，认真谋划，狠抓落实，确保了2017年度重点民生实事工作圆满完成。现就办理落实情况通报如下：
2017年，省重点民生实事共10大项、14个考核指标，涉及我市的工作任务有10项、12个考核指标；岳阳市重点民生实事共10项、18个考核指标，涉及我市的工作任务有7项、14个考核指标。经实事考评办评估认定，截止2017年12月底，省重点民生实事12个考核指标中，6个超额完成任务，6个100%完成任务；岳阳市重点民生实事14个考核指标中，7个超额完成任务，7个100%完成任务（详情见附表）。通过办理落实省、市重点民生实事，又有一批关系人民群众切身利益的实际困难和问题得到解决，人民群众在共享改革成果的同时，又有了一份满意的获得感。
一是基础设施不断完善,生产生活条件进一步改善。完成农村公路提质改造56公里和农村公路安保设施建设156公里，乡村公路更加宽阔通畅，农村路域环境更加安全。农村饮水安全巩固提升工程投入资金8400万元，铺设城乡结合部供水主管61.1公里和24个贫困村供水管网962.5公里，自来水管网不断延伸至城乡供水盲区，有效解决建档立卡贫困户安全饮水问题4000人，更多的群众饮上了放心水、干净水。高标准完成33个行政村宽带网升级改造，基本实现宽带FTTH有线接入，宽带速率达到12MBPS以上，彻底扭转偏远山村信息闭塞面貌，开启了农村网络经济新时代。投入资金1548万元，完成20个行政村配电网改造升级，新建10KV线路18.6公里，新建和改造低压线路294.4公里，新建和改造配电变压器59台/8125KVA,实现了农村地区用电质量新提升。如期如质完成新市古镇农贸市场标准化改造，功能分区合理，环境整洁明亮，群众购物更加舒适、方便。新增管输天然气用户2062户，越来越多的市民享受到清洁、高效能源带来的生活便利。
二是民生短板不断补齐，人民幸福指数进一步提升。根据物价上涨情况，结合扶贫工作“两线合一”要求，全面实现城乡低保提标，城市低保、农村低保补差水平月均分别达到300元/人、140元/人，困难群众基本生活得到有效保障。关爱残疾儿童，帮助35名残疾儿童实施康复治疗，良好的康复效果赢得了家长的普遍满意。完成农村适龄妇女“两癌”免费检查16514人、孕妇产前免费筛查5696人，让广大妇女同胞真切感受到了党和政府的温暖。推进老年服务工作，完成白水镇闵家巷村、弼时镇高燕村、汨罗镇李家坪村、汨罗镇托坪村4个日间照料中心和古培镇喻家村、古培镇古培村、白塘镇赶洲村、三江镇望峰村4个养老服务示范点建设，新增养老服务床位48张；农村留守、空巢老人公益性活动场所设施设备更加完善，老人们真正有了一个好去处。积极推进文化惠民“三下乡”活动，完成送戏下乡81场、送电影下乡4556场、送图书下乡69840册，丰富了广大农民娱乐生活，提高了农村地区文化活动品质，宣传了党的惠民政策，提升了广大人民群众的获得感和满意度。投入资金650万元，完成汨罗镇雁塘小学、川山坪镇清泉小学、长乐镇江北小学、三江镇落马完小等4所义务教育标准化教学点建设；投入资金578万元，完成桃林寺镇火天中心幼儿园、大荆镇古仑中心幼儿园、川山坪镇高坊青江幼儿园等3所农村公办幼儿园建设，农村地区教育教学设施更加完善，教育教学质量稳步提升。采取货币补偿方式，完成砂轮厂、冶金机械厂、茶园社区、山塘路、搬运公司、瞭家山等城区6大地块1192户棚户区改造和弼时镇、神鼎山镇、三江镇、白塘镇等4个乡镇413户棚户区改造；结合精准扶贫，完成农村危房改造483户，建档立卡贫困户、下岗职工、五保户、低保户等困难群体住房困难问题全面改善。
三是难点问题不断突破，发展稳定基础进一步夯实。紧扣“政策洼地”构建“就业高地”，全年新增城镇就业5469人，全面实现“零就业”家庭动态清零，有力地维护了社会和谐稳定大局。新增社会治安视频监控摄像头80个，社会综合治理基础设施不断完善，打击违法犯罪的“天眼”逐步形成，违法犯罪空间进一步压缩，人民群众的安全感普遍增强。机关事业单位养老保险改革稳步推进，完成在职参保人数14251人，征缴基金18200万元，社会基本养老保险“双轨制”矛盾正从机制体制层面慢慢化解。大力实施商标品牌战略，培育省名牌2个、市名牌2个，“品牌强市”之路越走越宽，助推市域经济加速发展。强力开展食品安全“九查九扫”，普查食品药品经营主体5729家，覆盖率100%；查处“五类”案件13起，问题处理率100%；核查不合格食品45批次，处置率100%；违法行为立案查处116件，查处率100%，确保了食品药品安全。
2017年度省、市重点民生实事办理工作虽然取得了优异成绩，但也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在争先创优意识不够强、日常管理有欠缺、工作程序不到位、工作进展不平衡、部门间配合协调有待进一步加强等。
为进一步推进重点民生实事工作，市人民政府决定，对2017年度实事办理效果好、上级评价高、群众口碑佳的市交通运输局、民政局、水务局、教体局、住建局、商务粮食局、妇联、人社局、卫计局等9个实事主要承办责任单位，对服务优质、协调有力的市统计局、规划局、农业局、政务服务中心、林业局、国土资源局等6个市直相关责任单位和汨罗镇、弼时镇、川山坪镇、大荆镇、归义镇、长乐镇、屈子祠镇、三江镇等8个镇给予通报表扬。希望各级各部门特别是各实事承办责任单位认真总结经验，虚心学习先进，继续扎实抓好重点民生实事办理工作，让广大人民群众得到更多实惠，为建设更高品质生态文化活力汨罗作出新的更大贡献。
汨罗市人民政府办公室
2018年3月6日
