各县市区科技行政管理部门,岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、屈原管理区科技行政管理部门,局机关各科室:
《2019年岳阳市科技创新工作任务分解和绩效考评方案》已经局党组研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
岳阳市科学技术局
2019年8月12日
2019年岳阳市科技创新工作任务分解和绩效考评方案
为了确保全市年度科技创新工作目标任务全面完成,根据《2019年度湖南省市州重点工作绩效评估方案》(湘办发电〔2019〕54号)、《关于做好2019年综合绩效考评工作的通知》(岳发〔2019〕9号)等文件,就科技创新工作任务分解和绩效考评,制定如下实施方案。
一、目标任务
2019年全市科技创新综合绩效评估考核指标共8项。
1、全社会研发经费投入。系省重点工作绩效评估指标、市综合绩效考评专项指标。全市目标值为2.22%,县市区目标任务分解见附表一。
2、财政科技支出。系省重点工作绩效评估指标、市综合绩效考评专项指标。全市目标值为9.87亿元,县市区目标任务分解见附表二。
3、高新技术企业认定。系省重点工作绩效评估指标、市综合绩效考评专项指标。全市目标值为新增高新技术企业95家,县市区目标任务分解见附表三。
4、高新技术产业增加值GDP占比。系全面小康社会建设指标。全市目标值为23.5%,县市区(分三类)目标任务分解见附表四。
5、科技立项争资。系市综合绩效考评专项指标。全市总目标值为5500万元,县市区目标任务分解见附表七。
6、技术合同交易额。系市综合绩效考评专项指标。全市总目标值为7.51亿元,县市区目标任务分解见附表六。
7、重大科技创新项目建设。系市综合绩效考评专项“产业项目建设年”“5个100项目建设”指标。责任单位为平江县、君山区、经开区、城陵矶新港区,目标任务分解见附表八。
8、临港国家高新区创建。系市综合绩效考评专项指标。责任单位为城陵矶新港区管委会,目标任务分解见附表九。
二、考评办法
依据《关于做好2019年综合绩效考评工作的通知》、等文件,以上8项科技创新指标考评方式如下:
1、全社会研发经费投入(9分)。(1)强度:全社会研发经费投入强度达到市定目标值计5分,每高(低)0.1个百分点加(扣)0.5分,最多加(扣)5分。(2)总量:全社会研发经费投入达到市定目标值计4分,每高(低)1个百分点加(扣)0.1分,最多加(扣)4分。
2、财政科技支出(3分)。财政科技支出达到全市平均增速计3分,每高(低)1个百分点加(扣)0.1分,最多加(扣)3分。
3、高新技术企业认定(8分)。(1)数量。高新技术企业数量达到市定目标值计4分,每增(减)1家加(扣)1分,最多加(扣)2分。(2)增速。高新技术企业数量增速达到市定目标值计4分,每高(低)1个百分点加(扣)0.1分,最多加(扣)2分。南湖新区不参与此项考评。
4、高新技术产业增加值GDP占比(4分)。高新技术产业增加值GDP占比达到市定目标值计4分,每高(低)1个百分点加(扣)0.5分,最多加(扣)2分。南湖新区不参与此项考评。
5、科技立项争资(3分)。科技立项争资达到市定目标值计3分,每高(低)1个百分点加(扣)0.1分,最多加(扣)1.5分。南湖新区不参与此项考评。
6、技术合同交易额(3分)。技术合同交易额达到市定目标值计3分,每高(低)1个百分点加(扣)0.1分,最多加(扣)1.5分。南湖新区不参与此项考评。
7、重大科技创新项目建设。此项属“5个100”产业项目建设指标,将视年度目标任务完成情况,以及方案制定、台账建立、资料报送等情况,另行制定考核计分办法。
8、临港国家高新区创建。此项属个性指标。完成国家高新区申报计40分。其中申报国家高新区工作通过现场验收,计30分;完成1项国家级平台申报并获批,计10分。
三、结果运用
县市区科技创新绩效评估结果,主要应用于两个方面:一是作为评估县市区党委政府落实省委、省政府下达给我市的科技类绩效评估指标情况的直接依据;二是作为市委、市政府综合绩效考评、全面小康社会建设等考核县市区的直接依据。
四、工作要求
1、加强组织领导。各县市区科技行政管理部门要成立绩效评估工作领导小组,明确一名副职主抓,并确定一名绩效评估工作联系人,切实加强与市科技局绩效评估工作领导小组办公室(设市科技局计划科)的联系。
2、抓好督促落实。各县市区科技行政管理部门负责人要高度重视绩效评估工作,切实抓好相关指标落实,确保科技类指标在省、市绩效评估工作中多加分、不扣分、不留短板、不拖后腿。
3、强化工作对接。各责任科室、各县市区科技行政管理部门要逐月收集、汇总、分析相关指标统计数据,及时报送到市科技局绩效评估工作领导小组办公室。
附件:
1、岳阳市2019年全社会研发经费投入目标任务分解表;
2、岳阳市2019年财政科技支出目标任务分解表;
3、岳阳市2019年高新技术企业认定目标任务分解表;
4、岳阳市2019年高新技术产业增加值占GDP比重目标任务分解表;
5、岳阳市2019年科技立项争资目标任务分解表;
6、岳阳市2019年技术合同交易额目标任务分解表;
7、岳阳市2019年重大科技项目建设目标任务分解表;
8、岳阳市2019年临港国家高新区创建目标任务分解表。
附表1:
岳阳市2019年全社会研发经费投入目标任务分解表
地区 |
2018年总量(亿元) |
2019年目标 (亿元) |
2018年强度(GDP占比) |
2019年目标(GDP占比) |
全市 |
70.96 |
82.30 |
2.08% |
2.22% |
岳阳楼区 |
4.34 |
5.03 |
0.66% |
0.86% |
云溪区 |
12.14 |
14.08 |
3.70% |
3.90% |
君山区 |
2.30 |
2.67 |
1.60% |
1.80% |
岳阳县 |
6.83 |
7.92 |
2.08% |
2.28% |
华容县 |
7.12 |
8.26 |
2.07% |
2.27% |
湘阴县 |
7.50 |
8.70 |
2.26% |
2.46% |
平江县 |
5.58 |
6.47 |
1.95% |
2.15% |
汨罗市 |
8.07 |
9.36 |
2.14% |
2.34% |
临湘市 |
5.40 |
6.26 |
2.03% |
2.23% |
经开区 |
9.93 |
11.52 |
4.37% |
4.57% |
屈原管理区 |
1.76 |
2.04 |
2.04% |
2.24% |
城陵矶新港区 |
1.40 |
1.62 |
— |
— |
附表2:
岳阳市2019年财政科技支出目标任务分解表
地区 |
2018年决算值 (万元) |
2019年目标值 (万元) |
目标增速 (%) |
全市 |
83226 |
98724 |
18.62 |
岳阳楼区 |
837 |
996 |
19.00 |
云溪区 |
1785 |
2124 |
19.00 |
君山区 |
699 |
832 |
19.00 |
岳阳县 |
1955 |
2326 |
19.00 |
华容县 |
4536 |
5398 |
19.00 |
湘阴县 |
2414 |
2873 |
19.00 |
平江县 |
3349 |
3985 |
19.00 |
汨罗市 |
6514 |
7752 |
19.00 |
临湘市 |
2663 |
3169 |
19.00 |
经开区 |
5540 |
6593 |
19.00 |
屈原管理区 |
520 |
619 |
19.00 |
城陵矶新港区 |
22840 |
27180 |
19.00 |
附表3:
岳阳市2019年高新技术企业认定目标任务分解表
地区 |
2018年 基数(家) |
2019年 新增(家) |
2019年 目标值(家) |
2019年 增幅 |
全市 |
270 |
95 |
365 |
35.19% |
岳阳楼区 |
20 |
5 |
25 |
25.00% |
云溪区 |
29 |
11 |
40 |
37.93% |
君山区 |
9 |
5 |
14 |
55.56% |
岳阳县 |
18 |
8 |
26 |
44.44% |
华容县 |
14 |
6 |
20 |
42.86% |
湘阴县 |
32 |
9 |
41 |
28.13% |
平江县 |
30 |
8 |
38 |
26.67% |
汨罗市 |
27 |
8 |
35 |
29.63% |
临湘市 |
13 |
7 |
20 |
53.85% |
经开区 |
60 |
15 |
75 |
25.00% |
屈原管理区 |
2 |
2 |
4 |
100.00% |
城陵矶新港区 |
13 |
11 |
24 |
84.62% |
附表4:
岳阳市2019年高新技术产业增加值占GDP比重
目标任务分解表
地区 |
2018年完成值(%) |
2019年目标值(%) |
全市 |
21.02 |
23.50 |
岳阳楼区 |
5.94 |
8.00 |
云溪区 |
50.13 |
52.50 |
君山区 |
20.27 |
22.50 |
岳阳县 |
23.00 |
25.50 |
华容县 |
23.18 |
25.50 |
湘阴县 |
12.08 |
18.00 |
平江县 |
17.97 |
20.00 |
汨罗市 |
20.73 |
22.50 |
临湘市 |
22.05 |
24.00 |
经开区 |
37.34 |
40.00 |
屈原管理区 |
17.44 |
20.00 |
城陵矶新港区 |
12.80 |
18.00 |
附表5:
岳阳市2019年科技立项争资目标任务分解表
地区 |
2018年实现值 (万元) |
2019年目标值 (万元) |
全市 |
5862 |
5500 |
岳阳楼区 |
252 |
300 |
云溪区 |
261 |
800 |
君山区 |
67 |
200 |
岳阳县 |
456 |
300 |
华容县 |
103 |
300 |
湘阴县 |
584 |
500 |
平江县 |
1307 |
500 |
汨罗市 |
55 |
300 |
临湘市 |
248 |
300 |
经开区 |
1188 |
1000 |
屈原管理区 |
279 |
200 |
城陵矶新港区 |
1062 |
800 |
附表6:
岳阳市2019年技术合同交易额目标任务分解表
地区 |
2018年实现值 (亿元) |
2019年目标值 (亿元) |
全市 |
4.24 |
7.51 |
岳阳楼区 |
0.45 |
0.80 |
云溪区 |
0.78 |
1.38 |
君山区 |
0.15 |
0.27 |
岳阳县 |
0.35 |
0.62 |
华容县 |
0.35 |
0.62 |
湘阴县 |
0.38 |
0.67 |
平江县 |
0.26 |
0.46 |
汨罗市 |
0.36 |
0.64 |
临湘市 |
0.26 |
0.46 |
经开区 |
0.72 |
1.27 |
屈原管理区 |
0.09 |
0.16 |
城陵矶新港区 |
0.09 |
0.16 |
附表7:
岳阳市2019年重大科技项目建设目标任务分解表
地区 |
项目名称 |
项目承担单位 |
经开区 |
先进轨道交通装备车辆核心零部件电磁受流与制动装置研制与产业化 |
湖南科美达电气股份有限公司 |
经开区 |
抗肿瘤新药研发与复方制剂改造升级的关键技术研制与推广 |
湖南科伦制药有限公司岳阳分公司 |
城陵矶新港区 |
军民融合装备制造基地及创新中心建设 |
哈工大机器人集团岳阳有限公司 |
君山区 |
新型高品质铝合金熔铸用特种基础材料产业化 |
湖南金联星特种材料股份有限公司 |
平江县 |
基于特种LED高导热耐高压铝基覆铜板材料关键技术研发与应用 |
湖南方正达电子科技有限公司 |
平江县 |
年产450万平方米FRG集成装配式环保板材关键技术开发与产业化 |
湖南金凤凰建材家居集成科技有限公司 |
附表8:
岳阳市2019年临港国家高新区创建目标任务分解表
地区 |
2019年目标任务 |
城陵矶新港区 |
1、申报国家高新区工作通过现场验收; 2、完成1项国家级平台申报并获批。 |