8月5日上午9:30，岳阳市《打造高质量发展人才高地的若干措施》——“巴陵人才新政20条”新闻发布会在岳阳市会展中心新闻发布厅举行。会上，湖南日报记者提出“科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，人才新政在支持人才创新创业方面有哪些重要举措？”岳阳市科技局党组书记、局长曹合群作出精彩回答，他指出：创新是第一动力，人才是第一资源。没有人才作保障，科技创新将会是无源之水、无本之木。在服务企业发展过程中，科技部门感受最深的就是企业人才匮乏。

“巴陵人才新政20条”的出台，对于贯彻实施创新引领战略，提升我市自主创新能力是一个重大的政策利好，主要体现在三个方面：一是对产业技术人才引进多层次支持。人才新政立足岳阳高质量发展需要，聚焦高层次领军人才、高技能人才、科技型企业家、青年人才等各层次人才队伍建设，对人才引进、团队引进、柔性引才引智、本土人才培育等，分别给予安家补贴、项目资助、工作和生活补贴，同时优化人才子女入学、配偶随迁、医疗健康、安居保障服务，支持覆盖面广，力度空前。二是对创新成果转化多渠道激励。对于人才领衔实施的重大科技成果转化项目，按“一事一议”方式给予支持。对于人才及所在单位面向我市企业转移转化科技成果，年度技术交易达到一定额度的，按照不超过2%的比例给予输出方补助，按照不超过4%的比例给予承接方补助。对于新引进的科技型企业和创新人才，按一定标准提供政府性融资担保，并加快构建市级科技创业基金，为人才创办企业提供风险投资。明确市属高校、科研院所科研人才职务科技成果转让的净收益，用于奖励研发团队的比例不低于70%，用于奖励主要贡献人员的比例不低于奖励资金的50%。三是对创新创业平台建设多形式引导。围绕服务人才创新创业，大力支持孵化基地建设，对新认定的国家和省、市级科技企业孵化器，对现有运营情况良好、孵化成效突出的孵化器，市财政按标准给予支持或配套支持；大力支持高校、科研院所、产业园区、企事业单位组建技术创新平台，对新认定的国家和省、市级产业技术创新战略联盟、新型研发机构、院士工作站、重点实验室、工程研究中心，市财政按标准给予支持或配套支持；对于国内外高校、科研院所在我市设立分支机构或研发机构的，采取“一事一议”方式给予重点支持。为了确保以上政策措施落实到位，市科技局将按照市委、市政府部署安排，在市委人才办统一协调下，会同相关部门单位，就新型研发机构、产业技术战略联盟等平台建设，以及科技金融、科研成果收益权等改革事项，抓紧制定实施细则，推进相关人才政策落实落地，以人才振兴带动科技创新，以科技创新助推岳阳高质量发展。 

此次出台的人才新政，包括实施高层次人才引领、青年人才储备、高技能人才支撑、优秀企业家和企业职业经理人领航等7大计划；支持打造创新创业平台载体、科技成果转移转化、创新创业财税金融等；深化人才评价制度改革、创新编制和岗位管理、发挥用人单位主体作用等；优化人才子女入学和配偶随迁服务、加大人才医疗和安居保障力度、构建“智慧人才”服务平台等。“巴陵人才新政20条”内容丰富，涉及面广，为岳阳正建设国家区域性中心城市、大城市和湖南发展新增长极，推进岳阳高质量发展提供强有力的人才支撑。

（新闻发布会现场）

（岳阳市科技局党组书记、局长曹合群 答记者问）