市扶贫办2016年整体支出绩效自评报告
一、单位基本情况
（一）部门职责
1、贯彻执行党和国家扶贫开发工作方针、政策，会同有关部门研究拟定全市扶贫开发工作的政策和全市扶贫开发发展纲要；协调解决贫困地区扶贫开发工作中的重大问题。
2、会同有关部门研究提出贫困地区扶贫开发中长期发展规划和年度实施计划，并协调有关部门实施；组织贫困状况监测与统计。
3、根据有关规定协调管理财政扶贫专项资金；会同有关部门研究拟定全市扶贫专项资金分配方案，指导监督和检查扶贫资金的使用；组织财政扶贫资金项目的规划、设计、论证、筛选，负责财政扶贫资金项目的审批并组织实施；参与信贷扶贫项目的立项、审核、推荐和申报工作。负责财政扶贫项目库建设。
4、牵头负责全市精准识贫、精准扶贫、精准脱贫工作；指导和协调抓好党建扶贫、教育扶贫、产业扶贫、项目扶贫、就业扶贫、安居扶贫、救助扶贫、财政扶贫、金融扶贫和社会扶贫工作。
5、牵头抓好全市驻村帮扶工作；协同有关部门制订行业扶贫规划；组织开展好扶贫攻坚和驻村帮扶考核工作。
6、承办市扶贫开发领导小组的日常工作和交办的其他事项。
承办市委、市人民政府交办的其他事项。
（二）机构设置情况
我单位包含汨罗市社会扶贫服务中心一个二级机构。全部为财政全额拨款单位。
二、部门（单位）整体支出及使用情况
我部门2016年度收入173.68万元，其中：经费拨款173.68万元。
年度支出147.45万元，其中基本支出147.45万元（工资福利支出97.6万元、商品和服务支出17.76万元、其他工资福利支出25.06万元）。年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况。我部门2016年度“三公”经费支出合计为7.06万元，比2015年决算数减少20万元，比2016年预算数减少2.94 万元
三、部门（单位）整体支出绩效情况
2016年核实上报脱贫人口6829人，全市40个贫困村岳阳联点6个，余下34个全部由市级领导联村办点，扶贫任务重的乡镇组建了扶贫组，配备3～5人，全市乡镇扶贫队伍人数达86人。市本级投入财政专项扶贫资金1000万元。其中以工代赈资金150万元、老区扶贫资金73万元、小额信贷风险补偿金450万元、危房改造补助资金277万元、雨露计划资金28.4万元、到村到户项目资金1006万元（本年部分项目正在进行项目立项申报）。落实到村到户项目188个，整合涉农资金3160万元，引导社会资金1323万元。其中产业项目164个，落实专项资金770万元，带动行业资金1053万元，自筹资金441万元；基础设施项目24个，落实专项资金236万元，带动行业资金2107万元，自筹资金882万元。财政专项扶贫资金投向贫困村和贫困户比例达72.5％。今年解决建档立卡贫困人口安全饮水9563人，占比24.7%；农村电网省级改造2016年度共计完成投资230万元，完成计划任务达92%；农村道路提质改造24公里，工程竣工验收合格率达99%，建制村通客车占比达99.4%；农村4G网覆盖率达100%，光纤通达率达100%。40个贫困村全部派驻了驻村帮扶工作队，驻村帮扶覆盖率达100％。
四、部门（单位）整体支出绩效评价情况
我们会本着公开、公平、公正的原则，严格按照上级文件精神执行，严肃执行专项管理分配制度和财务监控制度，杜绝了以权谋私、优亲厚友、雁过拔毛、挤占和挪用专项资金现象的发生。
严格按程序办事，资金额度、项目公开。省级项目和资金下达后，采取由下至上逐级申报审批，手续完备、资料齐全，明确专人负责，实行责任追究制度，有公示要求的项目资金，按公示程序在一定范围内公开；有政府集中采购要求的，实行按政府集中采购。
汨罗市部门（单位）整体支出绩效评价
自评报告填报说明
一、绩效评价自评报告由部门（单位）评价组填写，所有内容必须客观、真实、准确。
二、封面填写
1、年度：填写被评价的部门（单位）整体支出所属的年份。
2、部门（单位）名称：按照规范填写预算部门（单位）全称。
3、预算编码：按照规范填写单位财政预算编码。
三、绩效评价自评报告表格内容填写
1、人员编制：填列截至被评价年度12月底三定方案规定的人员编制数。
2、实有人数：填列截至被评价年度12月底的实有人数。
3、部门（单位）职能职责概述：根据人事部门（单位）核定的部门（单位）职责和本部门（单位）工作计划，对部门（单位）业务工作的基本情况进行简要描述，可以包括部门（单位）主要业务介绍、工作目标等内容。
4、年度主要工作内容：分任务明细填报年度主要工作内容，如各子任务名称、内容及用途、金额及计划实施时间等。
5、年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩：简述被评价年度本部门（单位）的总体运行情况，罗列取得的成绩。
6、部门（单位）收支情况：详细列出被评价年度本部门（单位）的收支明细，需包含二级机构的收支内容。
7、部门（单位）整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况：“预期目标”栏按被评价年度申报的《部门（单位）整体预算绩效目标申报表》的有关内容直接填写，如年初没有申报绩效目标，可参考本部门（单位）年度工作计划。“实际完成”栏，则按照主要填写绩效目标及实施计划的实际完成情况，应与“预期目标”栏相关内容逐条对应。
8、部门（单位）整体支出绩效定量目标及实施计划完成情况：对部门（单位）整体支出绩效目标进行细化和量化。本部分内容与附件4《部门（单位）整体支出绩效评价指标体系（参考样表）》中的“产出”指标和“效果”指标相对应，如修改调整了该指标体系，应相应修改本部分指标内容。“实际完成值”栏主要填写项目指标的实际完成情况，应与“指标内容”、“指标（目标）值”栏相关内容逐条对应。
9、绩效自评综合得分：对照附件4《部门（单位）整体支出绩效评价指标体系（参考样表）》打分后填写附件5《岳阳市项目支出绩效评价自评表》，按照最后综合得分填写“绩效自评综合得分”栏。
10、评价等次：按照综合得分（S）的分值填写相应的评价等次。评价等次分为优秀（S≥90）、良好（90＞S≥80）、合格（80＞S≥70）、不合格（S＜70）4个评价等次。
11、评价人员：填写参与部门（单位）整体支出绩效评价的绩效评价工作小组成员名单，并由本人签字。
12、部门（单位）意见：被评价部门（单位）签署意见，由部门（单位）负责人签字后加盖行政公章。
四、自评报告综述（文字部分）
评价组应根据下列提纲对各项内容进行详细说明：
（一）部门（单位）概况
1、部门（单位）基本情况（包括部门（单位）的在职人员情况、机构设置、主要职能及重点工作计划等）。
2、部门（单位）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
（二）部门（单位）整体支出管理及使用情况
1、基本支出
介绍基本支出的主要用途、范围以及资金的管理情况，尤其是“三公”经费的使用和管理情况。
2、专项支出
（1）专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。
（2）专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。
（3）专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
（三）部门（单位）专项组织实施情况
1、专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
2、专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
（四）部门（单位）整体支出绩效情况
反映部门（单位）履职及履职效益情况。主要从部门（单位）整体支出的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。其中：经济性分析主要是对成本（预算）控制、节约等情况进行分析；效率性分析主要是对各项工作、专项完成的进度及质量等情况进行分析；有效性分析主要是对反映部门（单位）整体支出使用效果的个性指标进行分析；可持续性分析主要是对支出完成后，后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。
（五）存在的主要问题
主要阐述资金安排、使用过程中存在的问题
（六）改进措施和有关建议
对存在的问题提出切实可行的改进措施和有关建议等。
