2016年度部门整体支出绩效评价
报 告 综 述
一、单位概况
(一)单位基本情况
我台在2011年7月文化体制的大潮中诞生,把当时广播电视局行政职能调整至文化广电新闻出版局,成立正科级纯公益事业单位——汨罗广播电视台。内设办公室、总编室、人事股、财务计划股、产业发展办公室、覆盖办公室6个内设机构,下辖广播新闻中心、电视新闻中心、广播电视转播中心、有线电视宽带网络中心、技术中心和农村电视网络中心6个二级机构。截止2016年12月31日止,有干职工189人,其中在职148人,退休41人,聘任人员56人。
单位性质属事业单位法人,统一社会信用代码124306814452745733。
(二)单位整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围
2016年度预算总收入718.96万元,其中:经费拨款413.96万元,纳入预算管理的非税收入拨款280万元,其他收入20万元,上年结转5万元。
2016年度预算总支出718.96万元,其中:1、基本支出713.96万元(工资福利支出557.4 万元,一般商品和服务支出84万元,对个人和家庭补助支出72.56万元)。
2、项目支出5万元。
二、整体支出管理及使用情况
(一)基本支出、管理及使用情况
机关基本支出采用各相关股室根据工作需要,发生支出时,由办公室主任核实、台长审核、分管财经副台长审批报财政局国库股统一集中支付,刷卡公务消费时,报财政国库统一授权支付。
(二)专项支出
专项经费村村响维护5万元。2016年度,我局共支付专项经费约40万元,严格实行专款专用。
三、专项组织实施情况
成立专门班子,抽调技术力量,确保了广播村村响系统全年的正常运行,并在防汛期间安装了28组防汛应急喇叭,保证了防汛宣传讯息畅通。
四、整体支出绩效情况
从各股室及二级机构履职及履职效益情况来看,我台整体效果较好,从经济性来看,各线能够按照年初预算来完成各项工作,年度开支控制在预算及财政局规定的范围内;从效率来看,各线对所承担的工作能够按照计划的时间把握进度,如质如量按时完成各项工作,注重了工作的效率性。
我局整体支出绩效评价自评分为98分。
五、存在的主要问题
我台是纯公益事业单位,根据本单位职能职责和年度工作计划,2016年度部门预算执行过程中,仍存在以下问题:
(一)由于国家劳资和养老保险等政策的调整,人员供养成本增长过快,需要在年度中进行预算追加和调整。
(二)工作人员人口结构老龄化严重,需要不断地补充年轻员工,聘用人员增多,工资和养老保险支出增大。
(三)由于新《广告法》的颁布实施和市场的变化,2016年广告宣传收入仅160万元,比预算值280万减少约120万元,单位财务出现亏空。
(四)广电行业是高消耗行业,电子技术飞速发展,设备更新换代快,预算没有安排设备添置和更新费用。
六、改进措施和有关建议
(一)科学合理编制预算。
要按照《预算法》及其实施条例的相关规定,结合事业单位的工作特点,参考上一年度的预算执行和年度的收支情况科学编制预算,一是足额预算有全额编制人员的工资;二是尊重市场规律,非税收入按实际发生额纳入财政预算;三是为促进广电事业的健康发展,动态预算设备添置更新款和专业技术岗位聘用人员的工资;四是改变税费重复征收的模式。
(二)规范财务管理,提高财务信息质量。
严格按《会计会》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务制度》等规定,结合我局实际情况,科学设置科目,规范财务报帐、核算,完整记载和披露相关信息。
附件2岳阳市部门(单位)整体支出绩效评价自评报告及填报说明.doc