一、单位基本情况
市发改局作为政府的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门承担拟定经济社会发展战略，提出全市国民经济发展和优化重大经济发展和优化重大经济结构的目标、政策；提出综合运用各种经济手段和政策的建议；加强和改善宏观调控。组织研究全市宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题提出政策建议；综合协调各项政策，推进经济体制改革；组织拟定综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；引导和监管固定资产投资；推进产业结构战略性调整升级；促进区域协调发展；引导和调控市场，承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任；促进经济社会协调发展；推进可持续发展；负责节能减排、循环经济、资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策。制和执行全市价格改革规划，拟订并组织实施价格政策；监测、分析市场价格形势，组织实施价格总水平调控；管理国家、省、市列名管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作；依法对重大自然灾害和特殊时期实施临时价格干预措施，负责价格公共服务工作；指导并组织实施价格监督检查工作，配合省开展反垄断工作；负责价格成本调查和监审。单位人员编制数为120人，现有人数120人，其中在职90人，退休30人。二、部门（单位）整体支出情况
2016年我局全年收入总额为1164.50万元，其中财政拨款1164.50万元，全年支出合计1164.50万元，其中工资福利支出548.48万元，商品和服务支出231.15万元，对个人和家庭的补助支出99.87元，项目支出285万元。
三、部门（单位）整体支出绩效情况
（一）年度工作任务完成情况
1、争资争项扎实推进。坚持以项目为中心，全力加大项目申报力度，争取国家、省、岳阳发改委项目和资金支持。 2、价费监管力度加强。停征价格调节基金，完善城区居民用水阶梯价格，调整污水处理费价格，公布天然气入户收费政策，制定《汨罗市行政事业性收费项目清单》、《汨罗市涉企行政事业性收费目录清单》、《汨罗市2016年度政府性基金目录清单》。 3、牵头改革稳步攻坚。全面完成党政机关公车改革、出台《汨罗市关于推进行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》。（二）整体支出绩效评价情况根据部门整体支出绩效评价的要求，我局按照整体支出绩效评价指标进行分析，成立了评价工作领导小组，评价等次为优秀。具体情况如下：
1、项目建设扎实推进。
坚持以项目为中心，全力加大项目申报力度，争取国家、省、岳阳发改委项目和资金支持。全年共向上申报项目496个，全市共有9个项目列入岳阳市“双百工程”， 长沙经开区汨罗产业园建设工程连续三年列入省重点项目，大里塘路、汉山路、新塘路基本完工，安置房建成4栋，在建14栋。
2、价费监管力度加强。
停征价格调节基金，完善城区居民用水阶梯价格，调整污水处理费价格，公布天然气入户收费政策，制定《汨罗市行政事业性收费项目清单》、《汨罗市涉企行政事业性收费目录清单》、《汨罗市2016年度政府性基金目录清单》。开展一中、二中、一职中等高中学校和减轻企业负担专项检查，农产品、自来水等价格成本调查，处理群众举报267起，出色完成京珠高速大荆段爆炸案损失认定。
3、发展环境大幅优化。
围绕政府简政放权，开展行政审批中介服务事项清理，清理行政审批中介服务事项29项；围绕企业转型升级，执行涉企检查备案制度，清理规范涉企收费，严格查处价格违法行为，取消政府性基金4项，降标34项，暂停收费6项，为企业减负600余万元。
4、牵头改革稳步攻坚。
全面完成党政机关公车改革。召开全市公务用车改革推进大会，出台了《汨罗市关于推进行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》、《汨罗市行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点实施方案》，按期完成第一批10家试点单位的脱钩工作。
5、中心工作全面完成。
“气化湖南”汨罗工程年底全面竣工，达摩岭120万千瓦抽水蓄能电站项目列入省“十三五”能源规划并与中南粤水电正式签约，正式启动鹤巢湖光伏发电工程；安排14个村以工代赈扶贫资金150万元，易地扶贫搬迁1068人，突出产业扶贫方式，扎实推进弼时镇合源村、坪塘村联点扶贫工作；竣工“135”标准厂房12.51万平方米；配合省发改委环资处和评审中心专家做好“城市矿产”示范基地建设省级验收各项工作。
6、党的建设不断加强。
一项不漏完成“两学一做”学习教育规定动作。全年共召开全体党员大会5次，召开党组专题民主生活会2次，开展专题党课5场，通过组织集中学习和自学共计完成学习记录70余万字。积极响应“巴陵先锋先行”活动，结合参选“十佳湖南省巾帼文明岗”开展活动，组织到联点村开展走访慰问、帮扶困难老人、捐赠衣服参与“这个冬天不再冷”等多种形式的巾帼文明岗服务活动。认真落实七项重点任务，开展了机关支部和老干支部换届选举。投入5万余元联点扶贫弼时镇合源村，对口精准扶贫10户37人，帮扶基层组织软弱涣散村平华村筹建村级服务中心。
7、廉政建设成效显著。
严格落实两大责任：履行党组主体责任，全力支持纪检组加强监督责任，建立重要风险防控点和预防腐败的长效机制，形成了以问题导向为主的廉政工作新思路。全年共召开专题党组会5次，成立纪检监察室，安排专项工作经费，配备1名专职纪检监察干部。全力开展两项整治：针对2013年以来安排的巩退、以工代赈、村级基础设施等涉农扶贫专项资金开展“雁过拔毛”专项清理，对全市15个乡镇和30多个行政机关开展食堂超标准建设和豪华装修等问题的“纠四风治陋习”专项清理。
四、改进措施和有关建议
（一）细化预算编制工作，认真做好预算的编制。严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制，全面编制预算项目，优先保障固定性的相对刚性的费用支出项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。
（二）加强财务管理，严格财务审批。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用、审核，列报支付，财务核算杜绝超支现象的发生。
（三）持续抓好“三公经费”，控制管理。严格控制“三公经费”的规模和比例，把关“三公经费”支出的审核、审批，进一步细化“三公经费”的管理，合理压缩“三公经费”的支出。
（四）加大财政保障和支持力度，对政策性经费支出足额安排预算，保证刚性支出，并按实追加部分经费补助。
汨罗市发展和改革局
2017年10月20日
