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汨罗市信访局2017年度绩效评价自评报告

来源：财政局日期：2018-08-13 12:52

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汨罗市20 17年度部门（单位）整体支出

绩效评价自评报告

部门(单位)名称汨罗市信访局

预算编码 116001

评价方式：部门（单位）绩效自评

评价机构：部门（单位）评价组

报告日期： 2018 年 8月 10日

汨罗市财政局（制）

一、部门（单位）基本概况

联系人

易菲

联络电话

13907407152

人员编制

实有人数

职能职责概述

1、负责处理人民群众给市委、市政府的来信、网上投诉，接待群众来访，保证信访渠道畅通；及时、准确地向市委、市政府提供信访信息，反映人民群众的意见建议和要求；为市委、市政府了解民情、调处矛盾纠纷和重大信访问题制定有关方针政策，提供决策参考意见和建议。2、承办、督办市委、市政府领导交办及上级领导批转的信访事项，督促检查领导有关批示件的落实情况；向有关部门单位交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实情况。3、协调处理跨乡镇、跨部门的重要信访问题；协调处理人民群众进京、赴省、到岳阳市上访和异常上访，协助处理集体上访和突发性群体事件。4、办理市本级信访事项复查工作，指导全市信访事项复查复核工作。5、指导全市信访业务工作，总结推广市直各部门单位、乡镇信访工作的经验；组织开展信访工作专题调研，提出改进和加强信访工作的意见和建议。6、了解并掌握全市信访工作队伍建设情况，提高信访干部素质，组织信访干部培训，指导信访部门办公自动化建设。7、承办市委、市人民政府交办的其他事项。

年度主要工作内容

1、热情接待群众来信来访，认真处理协调好各类信访事项；2、严格控制到省进京非正常访；3、持续推进“两学一做”的工作开展，确保取得实效；4、认真开展“四项专项”治理，推进积案清零；5、规范使用信访救助资金，彻底解决各类重大疑难信访问题。

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

1、接待群众来信来访1035批2178人次；2、协调解决重大信访问题≧30个；3、进京非正常访降低了50%；4、成立基层基础信访工作站15个。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

256.2

1、局机关

2、二级机构

3、二级机构

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

256.2

160.2

140.95

19.25

1、局机关

2、二级机构

3、二级机构

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

局机关及二级机构汇总

10.78

1、局机关

2、二级机构

3、二级机构

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

47.05

1、局机关

2、二级机构

3、二级机构

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1：热情接待群众来信来访，认真处理协调好各类信访事项；

目标2：严格控制到省进京非正常访，

目标3：持续推进“两学一做”的工作开展，确保取得实效。目标4：认真开展“四项专项”治理，推进积案清零。目标5：规范使用信访救助资金，彻底解决各类重大疑难信访问题。

1、接待群众来信来访1035批2178人次；

2、进京非正常访降低了50%；

3、成立基层基础信访工作站15个。

4、协调解决重大信访问题≧30个；

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容）

质量指标

进京非访量

降50%

数量指标

接待群众来信来访

1035批2178人次

协调解决重大信访问题

≧30个

时效指标

减少非访

≦20个

成本指标

救助金额

≦150万元

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

减少非访量，降低维稳经费，加强社会稳定。

经济效益

减少非访量，降低维稳经费，加强社会稳定。

生态效益

社会公众或服务对象满意度

群众满意度

90%

绩效自评综合得分

评价等次

良好

四、评价人员

姓名

职务/职称

单位

签字

李正海

局长

信访局

李正海

胡志平

办公室主任

信访局

胡志平

易菲

会计

信访局

易菲

评价组组长（签字）：

2018年月日

部门（单位）意见：汨罗市信访局

部门（单位）负责人（签字）：

2018 年月日

填报人（签名）：联系电话：

信访局2017年整体支出绩效自评报告

一、单位基本情况

信访局现有人数24人，其中：在职15人，退休9人，遗属3人。

二、部门（单位）整体支出及使用情况

预算总收入256.2万元，其中：经费拨款256.2万元。

预算总支出256.2万元，其中：工资福利支出116.98万元，一般商品和服务支出19.25万元，对个人和家庭补助支出23.97万元，项目支出96万元。

三、部门（单位）整体支出绩效情况

根据部门整体支出绩效评价的要求，我局按照整体支出绩效评价指标进行分析，成立了评价工作领导小组，评价等次为优秀，具体情况如下：

年初制定的各项工作任务全面完成，牢牢把握“信访工作责任年”活动契机，不断夯实基层基础，强力推进专项行动，有效化解信访问题，工作取得了一定成效。

一、全力推进“源头治理”

注重源头预防，推行“群众工作站＋网格化”模式，努力把问题解决在初始阶段，把矛盾化解在基层一线。

一是再排查再研判。今年我局已组织开展矛盾纠纷排查19次，排查出不稳定问题393个，有效防范了7批越级集体进京到省上访事件发生。

二是勤接访勤调处。对群众来访，坚持认真热情接待，依法能当场解决的当场解决，不能解决的认真梳理，做好解释工作，今年来，我局已接待群众来访1035批2178人次。协助做好市级领导值班接访工作，跟踪督办领导接访批示事项，今年市级领导接待群众来访 489批828人次。

三是快反应快处置。着力完善应急机制，加强对突发事件的现场处置，切实增强应对措施的预见性、针对性和有效性，在第一时间第一现场迅速果断化解矛盾、消除纠纷、理顺情绪，防止矛盾激化升级。切实加强值班备勤，实行专人值班和领导带班，遇到重要情况即时上报、即时通报、即时预警、即时会商、即时处理，搞好上下联动和左右协作，形成强大合力。

四是抓基层抓基础。突出重点地域、重点群体，主抓薄弱环节、基础工作，规范乡镇群众工作站、村（社区）群众工作室硬件建设，优化工作机制，规范工作台账、信访文书，做到制度实、底子清、情况明。大力推行网格化管理，将民政信访、治安维稳等结合起来，实行精准化管理。召开全市网格化管理培训班，200多名基层干部参加培训，取得了良好效果。

二、全力化解重点问题

对领导批示件，对到省集体访、进京非正常上访，我们采取“三个一”措施，确保重点问题有效化解，重点对象有效稳控。

一是成立一套强有力的专门班子。每一个问题都成立了一个专门班子，由联镇管线市级领导“一对一”包案，明确第一责任人、直接责任人和具体工作人员，确保工作力量充实到位。

二是制定一个切实可行的解决方案。每一个问题都召开专门会议进行认真研究，制定详细具体、切实可行的解决方案。

三是调动一切积极有效的力量。动员亲属朋友、特别是直系亲属参与做稳定化解工作，形成解决问题的强大合力。对重点人员，严格按照“属地管理、源头控制、分级管控”原则，逐人逐案落实稳控责任，明确具体的稳控责任人和相关工作措施，建立多重防线，敲开门，见到人，疏导好，控得稳，做到来知轨迹、去知动向。

四、部门（单位）整体支出绩效评价情况

专项组织管理情况：

我局本着公开、公平、公正的原则，严格按照上级文件精神执行，严肃执行专项资金管理分配制度和财务监控制度，杜绝了以权谋私、优亲厚友、雁过拔毛，严格按程序办事，资金额度、项目公开。项目和资金下达后，采取由下至上逐级申报审批，手续完备，资料齐全，明确专人负责，实行责任追究制度，有政府集中采购要求的，严格按政府要求集中采购。

五、存在的主要问题

尽管我单位的部门整体绩效评价工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

机关制度不健全，合理性有待进一步提高。

我单位财政拨款经费整体偏低，特别是一般性公用支出部分的基数标准与实际日常运转费用存在相当大的差距。为保证机关正常运转，只能适当调整部分经费。

六、改进措施和有关建议

(一)规范管理，继续建立健全各项规章制度

（二）严格“三公经费”，控制管理。控制“三公经费”的比例，把关“三公经费”支出的审核、审批，压缩的支出，严格做到了厉行节约的原则。

（三）从队伍建设、秩序规范、事要解决、矛盾排查等方面加强督促整改。

（四）建立长效机制，把绩效评价作为本局的日常性工作，建立绩效评价管理工作考核的长效机制。

汨罗市信访局

2018年8月10日