一、部门（单位）基本概况

联系人

干先德

联络电话

15273085141

人员编制

43

实有人数

44

职能职责概述

负责市委日常文书处理；围绕各上级党委的总体工作部署收集信息、反映动态、综合调研；起草报告、讲话文稿；负责市委文件的起草、校核、把关；负责各上级党委重大方针政策和重要工作部署贯彻落实的督查检查；负责各上级党委重要指示和党委领导同志重要批示的传达、催办、落实；协调部门工作；负责市委重要会议的事务工作和市委领导同志参加重大活动的组织安排；承担市委领导同志的秘书工作。负责全市党委办公室系统的业务建设。 负责党和国家领导人及省委、岳阳市委主要领导来汨视察期间的接待工作。管理市委保密委员会办公室。管理史志办。完成市委交办的其他工作任务。统筹、协调、指导、检查、考核市全面小康建设工作。统筹、协调、督促、检查、推动、考核市全面深化改革工作。

年度主要工作内容

目标1：协调部门工作，完成市委领导的文稿任务和市委日常的文书处理

目标2：完成各上级党委交办的调研、信息报送任务，完成市委文件的起草、校核、把关  

目标3：完成各上级党委重大方针政策和重要工作部署贯彻落实的督查检查             

目标4：完成市委重要会议的事务工作和市委领导同志参加重大活动的组织安排                                 

目标5: 完成全市党委办公室系统的业务建设                                                               目标6: 完成党和国家领导人及省委、岳阳市委主要领导来汨视察期间的接待工作                            

目标7: 完成市委交办的其他工作任务。

目标8:统筹、协调、指导、检查、考核市全面小康建设工作。

目标9:统筹、协调、督促、检查、推动、考核市全面深化改革工作。

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

总体运行良好。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

市委办机关

844.3

844.3

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

人员支出

公用支出

市委办机关

844.3

737.41

580.95

156.46

106.89

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

市委办机关

30.18

7.96

22.22

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

市委办机关

169.56

169.56

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1：协调部门工作，完成市委领导的文稿任务和市委日常的文书处理

目标2：完成各上级党委交办的调研、信息报送任务，完成市委文件的起草、校核、把关  

目标3：完成各上级党委重大方针政策和重要工作部署贯彻落实的督查检查             

目标4：完成市委重要会议的事务工作和市委领导同志参加重大活动的组织安排                                 

目标5: 完成全市党委办公室系统的业务建设                                                               目标6: 完成党和国家领导人及省委、岳阳市委主要领导来汨视察期间的接待工作                            

目标7: 完成市委交办的其他工作任务。

目标8:统筹、协调、指导、检查、考核市全面小康建设工作。

 目标9:统筹、协调、督促、检查、推动、考核市全面深化改革工作。

目标1：协调部门工作，完成市委领导的文稿任务和市委日常的文书处理

目标2：完成各上级党委交办的调研、信息报送任务，完成市委文件的起草、校核、把关  

目标3：完成各上级党委重大方针政策和重要工作部署贯彻落实的督查检查             

目标4：完成市委重要会议的事务工作和市委领导同志参加重大活动的组织安排                                 

目标5: 完成全市党委办公室系统的业务建设                                                               目标6: 完成党和国家领导人及省委、岳阳市委主要领导来汨视察期间的接待工作                            

目标7: 完成市委交办的其他工作任务。

目标8:统筹、协调、指导、检查、考核市全面小康建设工作。

 目标9:统筹、协调、督促、检查、推动、考核市全面深化改革工作。      

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容）

质量指标

完成各项预定工作任务

100%

合法合规，确保各项工作顺利开展

数量指标

各类会议、活动组织开展，其中大型会务及全市性活动组织20余次。

270余场次

按期完成

共接待来访群众283批次，其中群体性上访42批次

283批次

各类专项督查170余次

170余次

起草各类综合文稿500余篇

500余篇

各类文章在上级刊物上发表20余篇  

20余篇

综合调研4次,向省、岳阳报送各类信息报送200余篇

200余篇

制发文件200余份

200余份

时效指标

2017

12月

按时刻完成

成本指标

844.3万元

844.3万元

控制成本

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

达到整体形象亲民高效

群众工作畅通有效

政策宣传督促到位

促进生态、文化、活力汨罗建设

满意

满意

经济效益

党委部门，不产生利润

无

社会稳定    协调发展

生态效益

带头做好污染防治攻坚战

满意

满意

社会公众或服务对象满意度

满意度100%

满意

满意

绩效自评综合得分

96．2

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

何建忠

市委办常务副主任

市委办

冯 春

市委办副主任、小康办主任

市委办

李 旺

市委办副主任

市委办

李常文

市委办副主任

市委办

郑湘平

秘书室主任

市委办

干先德

行财室科员

市委办

评价组组长（签字）：

                                                                     年    月    日

部门（单位）意见：

                                         部门（单位）负责人（签字）：

                                                                     年    月    日

市委办2017年整体支出绩效自评报告

一、单位基本情况

 （一）主要职能

市委办是市委的办事机构，是协助市委领导处理市委日常工作的机构，主要职能如下：

  1、负责市委日常文书处理；围绕中央、省、岳阳市及汨罗市委的总体工作部署收集信息、反映动态、综合调研；参与市委领导同志工作报告、讲话文稿的起草；负责市委文件的起草、校核、把关；负责中央、省、岳阳市及汨罗市委重大方针政策和重要工作部署贯彻落实的督促检查；负责中央、省、岳阳市及汨罗市委重要指示和中央、省、岳阳市及汨罗市委领导同志重要批示的传达、催办、落实；协调有关部门的工作关系；负责市委重要会议的事务工作和市委领导同志参加重大活动的组织安排；承担市委领导同志的联络工作。

 2、负责全市党委办公室系统的业务建设和办公自动化、信息化的规划指导。

 3、负责全市党政系统密码通信和密码管理，负责中央文件和党、政、军领导机关机要文件的传递工作；负责全市保密工作的管理和指导。

 4、负责党和国家领导人及省委、岳阳市委主要领导来汨视察期间的接待工作。

 5、管理市国家保密局。

 6、管理市史志办。

 7、完成市委交办的其他工作任务。

 8、统筹、协调、指导、检查、考核市全面小康建设工作。

 9、统筹、协调、督促、检查、推动、考核市全面深化改革工作。

（二）机构设置情况

市委办内设督查室、政研中心、综合信息室、常委秘书室、总值班室、秘书室、法规室、行财室、工会室、改革办，市委办2017年度有人数55人，其中：在职44人，退休11人。遗属3人。

（三）部门单位构成

我单位只包含市委办本级，无二级机构，为财政全额拨款单位，执行行政单位会计制度。

二、部门（单位）整体支出管理及使用情况

（一）关于中共汨罗市委办公室2017年度支出情况说明

我单位2017年度支出844.3万元，其中基本支出737.41万元,占总支出87.34%（工资福利支出441.59万元，占基本支出的59.9%、商品和服务支出156.46万元，占基本支出的21.2%、对个人和家庭补助支出139.36万元，占基本支出的18.9%），项目支出106.89万元，占总支出的12.66%（主要有市委中心工作、深化改革工作、全面小康建设工作、督查工作、调研工作、扶贫工作、党建工作等专项支出。我单位属党委部门，虽不产生利润，但各专项的支出确保了单位各项工作顺利开展，树立了亲民高效的整体形象，确保群众工作畅通有效、市委政策宣传督促到位，达到维护社会稳定发展，传承历史文化的可持续效益，促进了汨罗政治、经济、文化、社会、生态的全面发展）。

（二）“三公”经费财政拨款支出情况说明。

1、“三公”经费总体情况说明。我单位2017年度“三公”经费支出合计为30.18万元，比2016年决算数减少了0.51万元，减少1.7%，比2017年预算数减少5.72万元，减少15.9%。减少原因主要为公务接待方面认真贯彻落实中央八项规定，对照内控制度，从接待标准、接待规模、审批程序上加强管控；公务用车购置及运行维护费大部分系2016年度发生，在2017年结算，小部分为公务用车租车费，并严格按要求按标准加强管理。

2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。我单位“三公”经费支出用于公务用车购置支出及运行维护费共22.22万元，主要是公车移交公车平台之前的费用，大部分系2016年的费用结算，小部分为2017年公车移交后的公务用车租车费。公务接待费支出共7.96万，同比减少4.42，万元共接待116批次，1050人。

（三）其他重要事项

1、机关运行经费支出情况。本单位2017年度机关运行经费支出108.01万元，比2016年增加16.15万元，增长17.58%。主要原因是：2017年新增了公务交通补贴30.9万，其他机关运行费用对比2016年减少了14.75万元。

2、国有资产占用情况。截至2017 年12 月31 日，本单位共有公车0台，年初公车全部移交公车平台管理

三、部门（单位）整体支出绩效情况

2017年来，在市委的正确领导和精心指导下，我办高效率办事，高质量服务，忠实践行“五个坚持”，全力打造“四个品牌”，充分发挥了“核心智库”“坚强前哨”“巩固后院”的重要作用。

一是参谋有道，建好一所“核心智库”。紧紧围绕岳阳市委、市政府“一三五”发展思路，围绕“建设更高品质的生态文化活力汨罗”重大战略，参政设谋服务决策，奋力决胜“四大会战”，聚力建设“三园一区”，推动经济社会强劲发展。坚持“贴近领导搞调研，服务决策谋大事”，紧扣关注点，抓住闪光点，捕捉热难点，形成一批贴近实际、针对性强的调研课题。《夯实基层党建“最后一公里”》一文，由中央党校收录入《全国党的建设与思想政治工作优秀成果汇编》一书；《提升环境品质 建设美丽乡村》《让“飞地经济”高飞  为“开放崛起”领航》《出发！永远的“志愿兵”》3篇文章，分别在《湖南日报》上刊发；《“三变”攻坚 “三线”作战 “三园”同创》一文，在省委《决策参考》上刊发；还在《岳阳日报》《民本岳阳》《岳阳组织工作》等报刊上先后发表文章10余篇，努力捕捉工作亮点，发掘典型样本。

二是督查有力，当好一个“坚强前哨”。我们充分发挥督查的前锋、拳头、利剑作用，健全落实市委常委会议决定事项督查机制，全年呈送80余件《督查专报》，向市委主要领导报告督查结果，层层传导压力，件件落实责任。坚持“回头看”“杀回马枪”，督办中央环保督察交办件52件、重大群众信访事项42件，做到“批必办、办必果、果必报”，确保事事有着落、件件有回音。对重大项目建设每月组织专项督查，列出问题清单，全程跟踪督办，实地督查复核，以动态评估推动项目进度，确保每一道程序无漏洞、每一件任务无漏项、每一个人员无漏位。

三是协调有方，筑好一座“巩固后院”。我们结合实际，制定汨罗市委办公室系统打造“四个品牌”工作方案和实施细则，坚持一盘棋统筹、一把尺规范、一条龙服务，高标准筹办各类会议、活动270场次，每一环节零差错，每一程序零失误，《秘书》杂志专门刊文《“一”丝不苟防“会误”》，推介汨罗“精准办会品牌”。严把政治关、法律关、格式关，着力提高办文质量，全年制发文件200余份，规范性、科学性、实效性明显增强。不断提升全面小康工作统筹水平，汨罗全面小康总体实现程度预计达97.8%，有望重返“全省十强”。

后段，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的“航标灯塔”，坚持“两范三服务”，打造“四个品牌”，建设“五星型队伍”，坚决把绝对的忠诚心、正确的大局观、高度的责任感、持久的执行力、清廉的正能量，彻底融进每一项工作中，有机楔入每一步实践中。

在“两范”上出色。注重“规范”。制定新规矩，补全新流程，做到部门管理归类；健全值班、办文、办会、政研、督查等制度，做到工作职能归责。画好路线图，明确时间表，立下军令状，确保每件事都有标杆，每个人都有事干。注重“示范”。盯紧每一项细节，拧好每一个螺丝，修正每一点瑕疵，确保文稿起草精雕细琢，公文审核精益求精，综合协调精细严密，每项工作争一流，每个科室作示范。

在“三服务”上出新。在服务领导上，把“绝对忠诚”作为首要原则，全面了解领导关心的工作，深入思考领导考虑的问题，始终做到政治上同心、目标上同向、工作上同步。在服务基层上，推行“一线工作法”，坚持“一竿子插到底”“一口气抓到底”，参政围绕发展想大事献良策，督查围绕大局抓重点求实效，协调围绕中心保运转促规范，后勤围绕服务求精细上水平。在服务群众上，将心比心、以心换心，把信访当作“信任的访问”，把百姓当作“自己的亲人”，不怕缠、不怕难、不怕烦，以真情消弭隔阂，以实效解决问题。

在“四个品牌”上出彩。努力打造优秀文稿品牌，切实提升以文辅政水平，精心撰写领导讲话，用精巧篇幅容纳丰富内容，用朴实语言阐述深刻思想，用清新文风增强表达效果。努力打造办文办会品牌，精简优质办理文电，优化办文程序，提高文电质量；细致周全安排会务，强化标准化管理，严密组织全局性会议，分流举办专题性会议，整合召开同类性会议。努力打造党委督查品牌，集中督查那些关乎全局的大事，督查那些久拖不决的难事，督查那些突发性强的急事，问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过。努力打造精准服务品牌，加强对机关人、财、物的管理，促进后勤服务高效有序。值班、机要等工作坚持24小时值守，严格做到“岗不离人、人不离岗”，确保万无一失。

在“五星型队伍”上出效。开展争当“五星”活动，培育优质服务之星、执行担当之星、爱岗敬业之星、文稿撰写之星、创新拓展之星，比服务看谁效率更高，比业绩看谁能力更强，比品质看谁口碑更好。推行“菜单式”考核机制，制定《市委办机关干部职工绩效考核实施办法》，根据各人岗位目标、工作质量、完成时限“打分排名”，考核结果与个人利益挂钩。对年终考核得分排名靠后、群众意见较大的党员干部，调整岗位，降职免职；对业务精湛、作风扎实的党员干部，通报表彰，优先提拔。

市委办公室系统的工作虽然扎实有效，但也存在一些不容忽视的问题：一是市委主导的中心工作增加，人手明显不足，有些科室人员配备不齐；二是干部队伍梯度培养和交流力度还不够；三是制度建设任重道远；四是还存在一定程度的“慵懒散”作风，工作作风还需进一步改进；五是后勤保障和管理水平还需进一步提升。

四、部门（单位）整体支出绩效评价情况

我办本着公开、公平、公正的原则，严格按照上级文件精神执行，严格执行财务管理分配制度和财务监控制度，杜绝了以权谋私现象的发生。

    严格按程序办事，资金额度、项目公开。资金下达后，采取由下至上逐级申报审批，手续完备、资料齐全，明确专人负责，实行责任追究制度；有政府集中采购要求的，实行按政府集中。