汨国土资党委发〔2017〕2号

 

关于做好各党支部换届改选工作的通知

 

各党支部:

　　近期，根据工作需要局机关对各股室人员进行了调整，党组班子进行了重新分工。为进一步加强基层组织建设，发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，确保各支部工作正常运转，针对目前我局各党支部任期已满和人事变动的实际情况，依据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，经机关党委研究决定，进行党支部换届改选工作，现将有关事项通知如下：

　　一、换届改选的范围和时间

本次换届改选的范围为所有党支部；换届改选工作于4月8日前结束。

二、党支部委员会的组成形式和职数设置

根据党员人数和工作需要，以党组成员分线股室为单位设立党支部，第一支部由机关党委、办公室、综合信息股、监察室、财审股、地籍股、政策法规股、基建办、不动产登记股、不动产登记中心、国土窗口、工会、党建办等股室组成；第二支部由规划、用地、耕保、储备中心、工业园综合股、企业帮扶股、飞地工业园综合股等股室组成；第三支部由人事、地产、征拆、交易股等股室组成；第四支部由监察大队、直属所、土整中心等股室组成；第五支部由矿政、地勘、地环、测绘股、测绘队、信息中心、信访等股室组成；第六支部为退休退线老干。支部委员会由3人组成，设书记、组织委员、宣传委员各1人。

　　三、党支部委员的条件

　　党支部委员，应由党性强、政治和业务素质好，热心党务工作，具有奉献精神，工作负责，作风正派，联系群众，有一定的组织协调能力的同志担任。提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

四、换届选举的步骤

（一）选举准备

　　向上级党组织写出改选党支部委员会的请示。准备党支部委员会工作报告。酝酿确定候选人。制定选举办法。

　　（二）选举实施

　　向大会作工作报告。通过选举办法和监票、计票等工作人员。介绍候选人情况。填写选票。投票、计票。宣布选举结果。

　　（三）选举大会后的工作

　　召开支部委员会第一次会议，党支部委员进行分工。向上级党组织报告选举结果。(详见附件)

　　五、有关要求

　　（一）加强领导，精心组织。各支部要把这次改选工作作为支部建设的一项重要工作摆上议事日程，认真研究，精心组织，周密安排，切实抓好换届改选工作。

　　（二）发扬民主，顾全大局。各支部要认真做好宣传教育工作，在党员中开展一次增强党性和遵守民主集中制原则的教育，要充分发扬党内民主，保障党员正确行使自己的权利，使广大党员积极参与换届改选工作。

　　（三）规范程序，科学运作。支部换届改选工作是党建工作中的一件大事，一定要抓紧做好各项筹备工作。要严格按照党章等有关规定和相关程序进行选举，要严肃党的纪律，杜绝一切违纪行为。

 

 

 

2017年3月30日

 

附件　     党支部换届选举的主要步骤

　　

一、选举准备

　　1.向上级党组织写出改选党支部委员会的请示。换届选举前，党支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，并书面向上级党组织写出改选党支部委员会的请示：请示的主要内容包括：本届党支部委员会成立时间、届满时间，拟于何时举行换届选举；提出下届党支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。经上级党组织批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。

　　2.准备党支部委员会工作报告。召开党支部委员会会议，就如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见，成绩充分肯定，问题一定找准，反复修改完善，最后由党支部委员会讨论通过。

　　3.进行选举教育。党支部要通过组织生活和必要的会议，传达支部委员会会议精神和上级党委批示意见，对党员进行民主集中制、党员义务和权利的宣传教育。

　　4.酝酿确定候选人。党支部要根据下届支部委员会委员名额，构成原则及委员候选人条件，酝酿讨论提名候选人。其形式可以先由党员或党小组提名，支委会集中各方面意见经过认真酝酿后提出；也可先由支委会提名，交党小组或党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现。党员人数少的党支部，可以不提候选人，在全体党员充分酝酿的基础上，召开党员大会直接选举。党支部要将初步人选向上级党委汇报，报告的内容应包括：（1）下届委员候选人预备名单，预备名单应多于应选名额的20％。（2）选举大会的具体日期。

　　5.制定大会选举办法。党支部委员会应根据党章及有关规定，结合本支部实际情况，从有利于发扬党内民主，体现选举入的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定本办法的依据；大会选举的内容、名额及差额数：候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票划写方法及认定有效无效的规定：监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请上级党组织审批同意。

　　6.印制选票，准备票箱，布置选举会场。选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单要按姓氏笔画为序排列(预选产生的候选人可按得票多少为序排列)。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖支部印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。

　　二、选举实施

　　1.清点人数，确认选举资格。选举大会由上届党支部委员会主持，不设委员会的党支部，由上届支部书记主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。在实到会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四时，则宣布会议有效，可以开会。否则会议无效。

　　2.向大会作工作报告。党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届改选大会的一项重要议程。报告经全体党员讨论、支部党员大会通过后，党支部委员会应将工作报告及时报送上级党组织，同时归入党支部文书档案。

　　3.通过选举办法和监票、计票等工作人员。党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前。要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由党支部委员会提出建议名单、不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。本届党支部委员金成员和下届党支部委员会候选人，都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。

　　4.公布候选人名单，介绍候选人情况。正式选举前，党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每个候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。如果有党员提出询问，党支部委员会要向党员作出必要的说明和解释；也可根据选举人的要求，由候选人作自我介绍和说明，回答选举人提出的问题。

　　5.分发、填写选票。计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，使两者相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员，向大会主持人报告。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；二是选举人因故不参加会议，不能委托他人代为填写；三是党员可以投弃权票，但应慎重决定；四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；五是在选举中选举人可以投自己一票。

　　6.投票、开票。投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。

　　7.计票判断当选人。计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部纪录下来，据此统计每个得票数量，并按规定判定当选人。第一，支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，才能当选。第二，当选人多于应选名额时，以得票多的当选。第三，被选举人过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票超过半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举；第四，如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。第五，非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。第六，被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。第七，选票涂改、撕损无法确认被选人时，按废票处理。

　　8.宣布选举结果，封存选票。计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况，宣布当选人名单，并说明当选的名单需报请上级批准后生效。选举结束后，选举工作人员要将选票清点密封，交新产生的党支部委员会归入文书档案保存，待保留一段时间后经上级许可后销毁。

　　三、选举大会后的工作

　　1.召开支部委员会第一次会议，党支部委员进行分工。选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由支委会推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是选举产生党支部的书记、副书记，以及研究支部委员的分工。

　　2.向上级党组织报告选举结果。党支部委员会应将选举大会的情况书面报告上级党组织，并将支部班子成员分工情况，书面报请上级党组织审批和备案。

　　3.做好落选人的思想政治工作。实行差额选举，必然有一部分候选人落选，这是很自然的事情。要教育落选的党员正确对待落选，找到自己的差距，在今后的工作中努力改进、迎头赶上。

　　

基层党支部换届选举办法（草案）

  （提请×年×月×日中国共产党××支部委员会党员大会通过）

 

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，制定本选举办法。

二、中国共产党××支部委员会委员会由中国共产党××支部委员会党员大会选举产生。

三、选举采用无记名投票方式。候选人按照姓氏笔画为序排列。支部委员候选人采取大会直接差额选举的办法产生，中国共产党××支部委员会委员应选名额为××名，设差额×名。书记、副书记采用等额选举的办法产生。

四、选举时，实到会党员必须超过应到会有表决权党员总数的五分之四，方可进行选举。收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。

五、同意的在其姓名上面的方格内划“○”，不同意的划“×”，弃权的不划任何符号。如另选他人时，请在候选人后面的空格内写上自己所要选的人的名字，并在其姓名上面的方格内划“○”。每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效。

六、选举结果，候选人得赞成票超过实到会有表决权党员的半数始得当选。如果得票超过半数的候选人多于应选名额，按得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇最后几名候选人票数相等不能确定谁当选时，应在票数相等的候选人中重新投票选举，得票多者当选；如果得票超过半数的候选人少于应选名额，不足名额可以在其他候选人中重新选举产生。

七、选举设监票人××名、监票人××名。监票人对选举全过程进行监督，计票人在监票人的监督下进行工作。

八、大会选举不设流动票箱。请假的党员不参加投票。

九、本选举办法经党员大会通过后生效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于召开中国共产党××支部党员大会进行

换届选举的请示（样稿）

 

××党委：

我支部共有党员××名，预备党员××名。本届支部委员会于××年××月换届选举产生，到今年××月任期届满。根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，拟于今年××月召开党员大会进行换届选举。现就有关事项请示如下：

一、  时间地点

拟于××年××月××日在×地召开。

二、  主要议程

1、听取和审查上一届支部委员会工作报告；

2、选举中共××新一届支部委员会；

3、选举中共××新一届支部委员会书记、副书记。

三、新一届支部委员会委员、书记和副书记名额、构成和产生办法

1、新一届支部委员会拟设委员  名，提名委员候选人  名，拟设书记  名，提名书记候选人  名，拟设副书记  名，提名副书记候选人  名。

2、由党员（或者党员代表）推荐与党委推荐相结合产生候选人预备人选，报上级党委考察，经上级党委批准后提交支部党员大会选举产生。

当否，请批示。

      中共××支部委员会

××年××月××日

关于中国共产党××支部委员会

换届选举结果的报告（样稿）

 

××党委：

根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，我支部于××年××月××日召开全体党员大会进行了换届选举。选举应到党员  名，实到党员  名，符合规定人数。选举采取差额无记名投票的方式进行。党员大会选举结束后，新一届支部委员会紧接着召开了第一次支委会议，选举产生了新一届支委会书记和副书记（不设副书记不注明）。换届选举后，×××任支部书记，×××任支部副书记，×××、×××、×××、×××等人任支部委员。

当否、请批示。

 

中共××支部委员会

××年××月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

选票样稿：

 

                                                   （正面）

中共×× 支部委员会委员 选    票    年   月   日

说明： 1、同意的在其姓名上面的方格内划“○”，不同意的划“×”，弃权的不划任何符号。如另选他人时，请在候选人后面的空格内写上自己所要选的人的名字，并在其姓名上面的方格内划“○”。 2、中国共产党××支部委员会委员候选人××人，应选××人，差额××人，赞成的和另选他人的总额不能超过应选人数，否则为废票。

 

 

 

（反面）

中国共产党××支部委员会委员候选人××名 其中差额×名，应选××名 （按姓氏笔画为序）
符号
候选人姓名

 

                                                   （正面）

中共×× 支部委员会书记、副书记   选    票     年   月  日

说明： 同意的在其姓名上面的方格内划“○”，不同意的划“×”，弃权的不划任何符号。如另选他人时，请在候选人后面的空格内写上自己所要选的人的名字，并在其姓名上面的方格内划“○”。

 

 

 

 

（反面）

中国共产党×××支部委员会书记、副书记候选人   书记候选人                            副书记候选人
符 号				符 号
候 选 人 姓 名				候选人姓名