汨国土资函【2016】58号安全生产执法计划
来源:办公室   日期:2016-03-10 00:00
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                   汨国土资函〔201658 

  关于印发《汨罗市国土资源局2016年安全生产监管执法工作计划》的通知 

各股室、二级机构,国土资源所: 

   《汨罗市国土资源局2016年安全生产监管执法工作计划》已经市人民政府批准,现印发给你们,请遵照执行。

汨罗市国土资源局 

2016年3月10 
 

汨罗市国土资源局 

2016年安全生产监管执法工作计划 

  为规范全市国土资源系统安全生产监管执法工作行为,强化监管执法责任的落实,提高安全生产监管执法工作水平,根据《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔2010183号的有关要求,结合实际,制定汨罗市国土资源局2016年安全生产监管执法工作计划。 

(一)指导思想 

  以党的十八大精神为指导,坚持科学发展观和安全发展战略,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻国务院《关于科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产监管执法工作,强化和落实企业主体责任,深化重点行业领域安全专项整治,打击安全生产非法违法行为,增强安全生产监管执法工作的有效性和权威性,推动全市安全生产形势持续稳定好转。 

(二)编制原则 

1.依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政审批、监管执法、行政处罚、行政强制职权,做到主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序。 

2.科学统筹、积极作为。按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学合理地编制安全生产年度监管执法工作计划,严格执法监管执法工作计划的批准和备案程序,保证监管执法工作计划的协调运转。要根据监管执法工作计划编制现场检查方案,将监管执法对象分解到季度和月份,合理确定检查频次,积极履行安全监管执法工作职责。 

3.从严监管、从重处罚。在监管执法工作计划中要实施精细化检查,规范化检查,严格执行有关规定。不放过对每一起违法行为的处罚,实行从严监管,全面落实从严安全监管的各项工作要求。 

(三)执法检查目的  

  通过年度检查,督促矿山企业按照开发利用方案合理开发矿产资源,依法处理违法开采行为和现象,维护矿产资源开发秩序;通过安全检查,督促矿山企业自查,帮助企业查找安全隐患,及时整改消除安全生产隐患;通过日常巡查,对违法开采矿产资源行为进行及时制止和查处。 

(四)执法检查依据  

依据《矿产资源法》、《环境保护法》、《安全生产法》等相关法律法规。  

(五)执法检查时间  

  为提高检查效率,避免重复检查,集中于4月份全月对非煤矿山企业进行检查;安全生产检查集中利用春节、春季复工前、五一、十一、元旦等重大节日前,汛期根据天气情况开展检查;并制定每月两次的例行巡查。  

(六)执法检查对象  

  检查对象包括汨罗市所有非煤矿山企业(重点检查关闭矿山)、地址灾害易发点、存在违法开采矿产资源行为的企业。见附件。 

(七)执法检查事项  

1、企业采矿许可证、煤矿生产许可证、工商营业执照、安全生产许可证、特种作业证等证照持有情况;  

2、企业按照批准的开发利用方案进行生产的情况;  

3、企业采矿权价款、使用费、矿产资源补偿费、生态恢复保证金等法定费用的缴纳或缴存情况;  

4、企业安全生产制度执行情况;  

5、企业开展安全生产自查排查隐患的情况;  

6、企业针对安全隐患或问题进行整改落实的情况;  

7、企业安全生产和应急抢险救灾预案制订及执行情况;  

8、企业落实安全值班制度情况;  

9、企业地质灾害预防情况;  

10、企业矿山储量变化情况;  

11、企业安全生产工作情况及是否存在违法开采矿产资源行为; 

12、已关闭矿山企业的地质环境恢复治理情况。  

(八)执法检查方式  

检查采取听、查、看等方式、其中储量动态监测要求企业每月上报生产销售情况。  

      

 

2016年度汨罗市国土资源局 

安全生产执法检查对象 

  

2016年度纳入汨罗市国土资源局安全生产执法检查对象的为16家矿山: 

  

矿山名称 

     

开采矿种 

矿山现状 

汨罗市智峰硅石矿厂 

汨罗市智峰乡汉峰村 

脉石英 

已关闭 

汨罗市湘莹矿业有限公司 

古培镇关山村 

高岭土 

  

汨罗市湘赣高岭土有限责任公司 

湖南汨罗市古培镇大兴村 

高岭土 

  

汨罗市庙岭山采石场 

汨罗市高家坊镇狮岭村 

花岗岩 

  

汨罗市高家坊花岗岩制品总厂 

汨罗市高家坊凤形村 

花岗岩 

  

湖南立新石材有限公司 

汨罗市高家坊镇周坊村 

花岗岩 

  

汨罗市南方石材装饰有限公司 

汨罗市玉池乡大龙村 

花岗岩 

已关闭 

汨罗市创新石材厂 

川山坪镇湖毕村 

花岗岩 

  

汨罗市黄柏采石场 

汨罗市黄柏镇英桥村 

花岗岩 

已关闭 

汨罗市协盛石材有限公司 

汨罗市川山坪镇 

花岗岩 

已关闭 

汨罗市兴浪石材厂 

汨罗市玉池乡安山村 

花岗岩 

已关闭 

汨罗市城墙石材厂 

汨罗市玉池乡大龙村团结组 

花岗岩 

已关闭 

汨罗市三益石材有限公司 

汨罗市玉池乡大龙村 

花岗岩 

已关闭 

汨罗市黄柏坝上石材有限公司 

黄柏镇英桥村大山湾组 

花岗岩 

已关闭 

汨罗市石板高岭土矿 

汨罗市白水镇石板村 

高岭土 

已关闭 

汨罗市湘凤高岭土矿 

汨罗市三江镇湘平村 

高岭土 

已关闭