知敬畏 守底线 让清廉成为自然资源底色

　　汨罗市自然资源局党组书记、局长 陶文轩

　　（2023年7月21日）

　　清廉建设是管党治党的重要举措，是领导干部拒腐防变的免疫工程，更是推动高质量发展的重要保障。近年来，汨罗市自然资源局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市委关于党风廉政建设的各项决策部署，切实履行全面从严治党主体责任，通过“四举措”强力推进清廉机关建设。

　　一、以完善制度体系为基础，严格落实岗位责任

　　一是率先垂范，党组约法三章。局长带头贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，与班子成员“约法三章”，号召全体干部“五做五不做”，做到思想上与党组对标对表、行动上与党组跟紧跟进。二是分解责任，落实各项制度。将党风廉政建设责任分解到人，层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》。坚持“三重一大”和民主集中制，对重大事项决策、干部选拔任用、大额资金使用等，均召开党组会集体研究决定。三是注重考核，严格奖罚兑现。坚持平时检查与年终考核、组织考核与职工测评、责任制考核与年度管理目标考核相结合，实行严格责任追究制。把考核成果作为干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处重要依据，倒逼“一岗双责”落实。

　　二、以警示教育学习为抓手，不断强化廉政意识

　　一是坚持政策学习，提升理论水平。邀请市委常委、市纪委书记、市监委主任许义中讲授廉政党课，引领全局干职工深刻认识“党风问题关系执政党的生死存亡”等重大论述，告诫大家始终保持永远在路上的清醒和坚定。二是坚持以案释纪，提升防腐意识。全局党员干部集体观看以文旅集团原董事长周征案为主题的警示教育专题片；赴屈子文化园廉政教育基地，开展靶向警示教育，帮助党员干部时刻保持清醒头脑，加强自我约束、自我管理。三是坚持青年培训，提升工作效能。开展二期“青年课堂”主题教育，局长与机关120名青年干部面对面交流，分享自身经历和感悟，激励青年干部知敬畏、存戒惧、守底线、提效能。

　　三、以强化监督管理为保障，全面提升防控实效

　　一是聚焦重点领域。在土地出让、土整项目、征地拆迁、打击非法开采等工作中，主动邀请纪检组全程监督，消除滋生腐败的土壤。成立自然资源底价委员会，鼓励支持村支两委牵头参与土地开发项目，认真落实征地拆迁政策等，推动权力公开透明运行。二是聚焦行为规范。由党风廉政室牵头，人事股、办公室组成作风纪律督查组不定期对工作作风纪律进行专项督查。对市委第二巡察组反馈的问题，深入分析产生问题成因，认真制定整改方案，层层分解任务，逐级压实责任，确保各项整改任务落实落细。三是聚焦制度管理。及时完善《绩效考核办法》《财务管理制度》等16项内部管理制度，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,出台《关于进一步落实过“紧日子”要求的通知》文件，进一步加强了机关内部管理与监督。

　　四、以打造清廉机关为核心，深入推进廉政建设

　　一是注重党建引领。充分发挥党支部和党员作用，推动党建工作和清廉机关建设工作深度融合。出台《关于推进“清廉机关”建设工作实施方案》，以“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”为创建标准，深入推进清廉机关创建工作。二是规范权力运行。把廉政风险点排查作为党风廉政建设重要内容，梳理部门权责清单，开展个人岗位和部门廉政风险大排查，确定涉及土地报批、规划许可、不动产登记等自然资源领域廉政风险点45个。围绕排查出的廉政风险点，按照岗位、股室、单位三个层面，有针对性地制定并落实防控措施。三是打造廉政阵地。依托党员活动室开辟廉政读书角，打造清廉文化展示区、党风廉政主题园，为清廉机关建设植入了崭新活力。充分利用宣传栏、文化墙、机关楼道空间等阵地，悬挂廉政宣传标语20余块，浓厚“廉为荣、腐为耻”廉政文化氛围。

　　党的二十大报告指出,要坚持以严的基调强化正风肃纪。下一步，我局将坚持常抓不懈,扎实推进党风廉政建设，引导全局党员干部增强廉洁干事、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉和行动自觉，形成风清气正的良好政治生态，以全面从严治党的实际行动奋力谱写汨罗高质量发展新篇章。