湖南省住房和城乡建设厅

关于做好低温雨雪冰冻天气

防范应对工作的紧急通知

各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局）、城市管理和行政（综合）执法局、房地产（住房保障）局、长沙市园林局，邵阳市公用事业局：

近日来，受低温雨雪冰冻天气影响，我省相继发生多起较大生产安全事故，造成多人伤亡，生产安全形势十分严峻。2018年12月11日，省政府召开全省应对雨雪冰冻灾害天气电视电话会议，对当前全省住房和城乡建设领域安全生产工作作了紧急部署，要求全面排查整治各类安全生产隐患，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。为进一步贯彻落实省委、省政府领导批示要求，积极部署安全生产和应急防范各项工作，最大限度减少低温雨雪冰冻等灾害造成的影响和损失，确保人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。根据《湖南省安委会办公室 湖南省应急管理厅关于认真做好雨雪冰冻灾害防范工作的通知》（湘安办明电〔2018〕55号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》（湘建明电〔2018〕24号）、《湖南省安全生产委员会办公室关于近期三起较大生产安全事故的通报》（湘安办明电〔2018〕57号）等文件精神，现就有关要求通知如下：

一、确保住房和城乡建设各领域安全。各级住房和城乡建设部门要认真贯彻落实省委、省政府和省厅部署，切实抓好建筑施工、物业管理区域、老旧危楼、城镇燃气、城镇供排水、市容环卫、户外广告、生活垃圾处理场和建筑垃圾消纳场、公园游园、建筑玻璃幕墙、城市道路（桥梁、隧道）等领域、区域安全生产工作，落实安全生产排查，严防各类安全事故，充分考虑雨雪冰冻天气的特点和影响，做好应对防范和应急处理处置工作。冰冻期间，在建工地要暂停室外作业，不能确保安全的室外公园、游园要临时予以关闭，严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌，防止发生人身伤害事故。天干物燥，各级物业管理主管部门要督促物业管理区域切实做好防火消防工作。

各级城管部门要统筹做好扫雪除冰防冻工作预案，落实责任分工，加强巡查和渣土运输管理，及时掌握气温和路面结冰状况，按照预案及时应对，确保道路畅通及城市安全。有关情况要及时报请当地人民政府统一部署确定。各级城管部门要积极协助民政部门帮助、指引流浪、乞讨人员接受收容救助。其他各级相关部门配合城管部门做好相关工作。

二、全力保障自来水和燃气的供应。各级住房和城乡建设部门要督促供水、供气企业加强设施的安全检查和维护检修，对因冰冻受损的市政基础设施要及时发现并迅速组织维修，确保设施正常运行，防止大面积、长时间停供。要突出抓好燃气气源保障工作，按照我厅办公室2018年11月9日下发的《关于开展全省城镇燃气冬季安全生产检查保障燃气供应督查工作的通知》要求，加强与上游供气单位的衔接，做好冬季应急调峰气源储备，制订冬季保供预案，建立实施燃气供需状况统计监测制度，合理调配天然气资源，确保低温雨雪天气正常安全供应。

三、加强监测预警和值守应急工作。全省住房和城乡建设各级各部门必须按照“三严三实”和“党政问责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，以人为本，深入一线，切实抓好防范应对工作。要密切关注气象信息，及时发布预警通知，广泛做好应急知识宣传，增强人民群众防范意识。要安排好值班值守，落实24小时值班制度和领导带班制度，有突发状况及时按规定上报。

省住房和城乡建设厅24小时值班电话：88950000

                      湖南省住房和城乡建设厅

                      2018年12月13日