2024年上半年工作总结及下半年工作规划
来源:汨罗市交通运输局   日期:2024-07-10 09:23
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  上半年,我局以“开局就是决战,起步就是冲刺”的良好状态,按照市委、市政府和上级交通主管部门有关工作部署和要求,以“八大行动”为统揽,突出重点,强化措施,狠抓落实,积极推动年度各项目标任务有力有序开展,并取得一定成效。

  一、上半年工作情况

  (一)提高站位,扎实做好各项整改。一是省委巡视整改。认真按照市委整改方案要求,全面完成省委巡视反馈意见涉交通运输7个具体问题和对照举一反三、同类同改11个问题的整改。二是环保督促整改。对省第二生态环境保护督察组督察发现的营田码头岸电设施建设不完善的问题,认真制定《汨罗市营田码头岸电设施整改方案》,并严格按照《湖南省港口码头及船舶岸电设施建设技术指南》,切实督促经营主体完善营田码头岸电设施设备;移交的3艘船舶生活污水直排的问题,立即组织执法部门予以查实,并严格处罚到位。三是巡察共性问题整改。认真对照十一届市委第一至六轮巡察共性问题,及时按照要求完成自查自纠、同类同改9个问题整改。

  (二)精心组织,积极推动项目建设。一是重点工程项目建设。S316汨罗市张公庙至敖花塘公路工程已按规定时间结点完成施工、监理、检测招投标,6月底前可按要求全面完成国土手续报批、征地拆迁等工作。S313汨罗市大荆至桃林公路改建工程项目前期已完成工程可行性研究报告编制,待进入审核批复,同步已完成环评、水保、用地预审等专项前期控制价方案编制,正在推进财评工作,并已取得“西气东输”“长郴石油管道”相关管辖单位支持建设意见。G536 汨罗市蔡屋章至龙塘公路项目前期已完成工程可行性研究报告编制,目前正由省交通运输厅进行行业意见评审。环评、水保、土地预审的专项工作正同步推进。二是省市重点民生实事。180公里农村公路安防设施建设已完成112.5公里,17公里普通国省道安全设施精细化提升工程已完成12.1公里。三是公路站场项目建设。G536 中心养护站(公路超限检测站)项目前期手续已基本完成,当前正在进行招投标代理公司的遴选,选定结果出来后将迅速启动项目招投标;汨罗市客运总站公交停保场项目已完成概念性规划设计方案比选评审,计划年前启动项目一期(公交停保场)建设;新市运输服务站、三江镇洪源洞首末站、弼时镇高燕村首末站、弼时镇白鹤洞首末站建设,均已完成所有项目前期,当前,新市运输服务站已正在施工建设,其余三个站场即将全面启动建设。

  (三)统筹谋划,加快示范工程创建。一是编制印发《汨罗市创建省级公交优先示范城市实施方案》和《关于客运、公交、驾校企业合并重组实施方案》,制定2024年度“公交优先”示范城市创建目标任务责任分解表,召开客运、公交、驾校三家国有企业合并重组动员会,扎实推进公交站场建设,着力打造校园定制公交专线特色亮点(已开通5条),正有力有序推进省级“公交优先”示范城市创建工作。二是为确保12月顺利通过全国农村电商快递协同发展示范区评估验收,当前,已对照创建要求,协调相关职能部门,完成全国农村电商与快递协同发展示范区创建目标任务分解制定,即将全面组织实施。

  (四)深化实施,强力推进客货邮发展。积极协调商务粮食、农业农村、乡村振兴等有关部门单位,切实按照三年行动既定目标任务有序推动落实。一是根据行动方案要求,筹集资金,对客货邮体系发展中达标的生产企业、直播基地、个人电商直播主等兑现了奖励扶持资金和直播带货激励奖金。二是会同属地镇政府和众捷、邮政、绿通诚达三家公司按照村民步行或骑摩托车5分钟即可收寄快递的原则以及站点的辐射范围和原有站点经营者的个人意愿,将我市原有的163个村级客货邮服务站点进行撤并优化为118个。三是进一步加强对各客货邮站点的规范化管理,组织各快递公司客服人员上门做好培训,进一步配齐各站点收寄设配,同时联系移动公司对各站点视屏监控系统进行维护,对未安装视屏监控的站点补齐监控设备。四是积极向岳阳市邮政管理局申请邮政快递执法权委托下放,并于3月22日召开授权座谈会,委托执法协议正在办理中。五是进一步深化农村寄递物流体系建设,按照试点先行、以点带面、逐步推开的思路,推动市、镇、村三级货运配送体系建设,全面实现客运、货运、物流、快递、电商融为一体。当前,已购置一台货运车辆,开通了汨罗至长乐试点线路,正在积极探索中。六是积极引导各镇企业或个人开展线上运营电商销售。比如古培镇的湖南池塘湾农业发展有限公司的池塘湾副食电商销售2024年1-4月平均销售6775单,5月达到13993单,增长率106.5%;我市传统食品长乐镇甜酒保持每月平均11549单、白水镇马复胜保持每月平均2686单左右的电商销售量;新市镇的蚊香电商销售自2024年1月份的944单,增长至5月份的5651单,增长率498.62%。

  (五)强化监管,持续深化行业治理。一是道路运输方面,积极组织开展交通问题顽瘴痼疾、“隐患清零”、“打非治违”等专项行动,今年以来,共计查处交通运输各类违法违规案件 553起,其中查处非法营运车辆 106 台次,查处货运车辆超限超载328台次,查处货运车辆未采取必要措施防止货物脱落扬撒17台次。二是水上运输方面。组织对第三方专业清洁公司船舶污染物接收情况进行了监督考核,确保辖区船舶水污染物应收尽收、应交尽交,积极开展“河湖清四乱”等行动,共计查处非法占用岸线施工行为2起,通过试剂检验等方式对船舶防污情况进行检测,发现15艘船舶存在污染风险,下达责令整改通知书8份,处罚船舶向水体倾倒船舶残油、废油、垃圾案件3起。三是驾培维修方面。制定《汨罗市机动车维修市场专项整治行动实施方案》,联合其他职能部门,严厉打击机动车维修行业未备案从事经营、非法改装、超范围经营、不按规定收集处置油污、违规动火作业等违法行为。整治行动中,现已对部分未按规定进行备案的维修企业下达整改通知书38份,并积极督促其按要求进行备案。

  (六)居安思危,全力守牢安全底线。一是积极推进五小工程整治。严格按照年度目标计划,全面完成598处国省干道与农村公路平交路口五小工程建设,总计安装标志牌1196块、道口桩2392根、爆闪灯598盏。二是扎实开展水上安全整治。一方面将水上交通安全工作纳入“平安汨罗”创建范畴,并制定水上交通安全集中联合整治行动实施方案,成立“三无”船舶联合认定小组;另一方面多次联合其他相关职能部门以及周边县市区对辖区或边界水域各类船舶违规违法行为开展集中整治。2024年以来,交通部门现已共查处缺少配员、未报港、非法过驳、等各类水上违法7起,查处“三无”“两非”船舶5艘。三是认真做好安全隐患排查。聚焦“春运”以及其他节假日等重点时期和恶劣天气重点时段,围绕“两客一危”、工程建设等重点领域,认真开展安全隐患排查,全力做好保通保畅保安全工作。今年以来,共计排查企业未按要求落实安全生产主体责任、公路安全等各类安全隐患147起,并严格督促整改。

  二、存在的问题

  (一)资金保障问题。一是由于农村公路安全生命防护工程国省补助仅有1638万元,地方财政需要配套2862万元,但市财政未配套资金,将导致安全隐患处置不到位。二是实施民生可感行动需要对171台车载设备进行改造,由于当前运营企业本身经营困难,企业无力承担。

  (二)跨铁桥梁问题。S313汨罗市大荆至桃林公路改建工程项目路线在桃林寺镇高丰村跨越武广客运专线,原跨铁桥梁因历史遗留问题,未进行成桥检测,导致跨线桥梁现状承载力水平不明,加之桥梁建设施工图纸遗失,导致无静载(动载)力学计算依据,无法重新检测。

  三、下半年工作规划

  (一)多措并举,全力冲刺年度目标任务。全面对照年度制定的目标任务,按照既定的目标时间节点,采取倒排工期、挂图作战的方式,扎实推进S316汨罗市张公庙至敖花塘公路工程建设,实现年底通车目标;如期完成S313汨罗市大荆至桃林公路改建工程、G536汨罗市蔡屋章至龙塘公路工程项目前期办理;顺利启动汨罗市 G536 中心养护站、汨罗市客运总站公交停保场等项目建设,全面完成年度民生实事工程、公交首末站、危旧桥梁改造等计划任务。

  (二)持续发力,加快示范工程项目创建。充分结合农村客货邮融合发展协同产业振兴三年行动,对照全国农村电商与快递协同发展示范区创建要求,全面细化目标任务,分解压实责任,推动各项工作落实落细落具体,进一步深化农村寄递物流体系建设,培优培强电商快递物流平台企业,确保12月顺利通过验收。紧紧围绕全省“公交优先”示范城市创建本年度目标任务,积极协调各职能部门单位,配合做好公共交通用地保障、建好公交专用道和港湾式公交站,着力完善优化配套功能设施设备,出台成本规制办法;全面完成客运、公交、合并企业合并重组,进一步调优公共资源、公交线路,拓展特色公交服务,填补公交服务薄弱区域,扩大公交服务覆盖范围和服务纵深。

  (三)齐抓共管,全力确保行业安全稳定。切实增强交通运输安全生产的责任感和紧迫感,围绕行业重点,强化主体责任,加强安全监管,全面落实《道路交通安全工作“十条”硬措施》,深入开展安全生产隐患排查和整治治理,扎实做好“打非治违”、水域船舶、机动车维修市场等专项整治工作,加强两客一危、水运船舶、工程施工等重点领域安全监管。积极应对当前持续雨水天气对交通运输行业带来的次生灾害和不利影响。