1月17日,长江水生生物保护暨长江禁捕工作协调机制召开长江退捕渔民安置保障工作视频调度会,研究部署下一步工作。中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健出席会议并讲话。会议强调,要深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,切实提高政治站位,从长江大保护全局出发,从十年禁渔和长江流域生态持续恢复大局出发,深刻认识做好退捕渔民安置保障工作的战略意义和极端重要性,进一步细化实化退捕渔民安置保障措施,把这件民生大事抓实抓好,夯实长江十年禁渔群众基础。
会议指出,退捕渔民安置保障是长江十年禁渔的根本和基础。去年长江十年禁渔全面启动以来,各地各部门高度重视、扎实推进退捕渔民安置保障工作,沿江10省市16.45万需转产就业的退捕渔民实现应帮尽帮,符合参保条件的22.18万退捕渔民实现应保尽保,为长江十年禁渔第一年起好步、开好局、管得住提供了有力支撑。
会议强调,要继续加大政策支持和工作落实力度,长短兼顾、多措并举稳定退捕渔民转产就业渠道、提高社会保障水平。加快健全完善退捕渔民安置保障动态监测机制,提高监测的精准性即时性,加强对重点群体的动态监测分析,将符合条件的困难户及时纳入低保、特困保障范围,落实临时救助政策,确保不返贫致贫。想方设法提高退捕渔民转产就业的质量,加强技能培训和政策支持,引导发展稻渔综合种养、水产养殖、休闲渔业等,拓展二三产业务工就业渠道,设置更多的公益性岗位,确保零就业退捕渔民家庭动态清零。千方百计提高社会保障水平,不断优化退捕渔民养老保险政策,做好宣传讲解,调动渔民按较高标准参保的积极性,并在住房、教育、医疗等保障方面提供必要支持。要持续压实沿江县市政府主体责任,强化工作考核和激励约束,继续保持协调机制和工作专班常态化运行,通过网格化管理推动工作落实落地。部际专班将采取“四不两直”的方式不定期开展暗查暗访,对于责任不落实、工作缺位等问题,将通报约谈、挂牌督办、集中整治。
会议要求,要全面提升渔政执法监管条件能力,进一步加强渔政执法监管机构队伍建设,完善跨区域执法机制,推进全流域、全时期常态化执法监管,在长江口等重点区域、水生生物繁殖等重点时节组织好联合执法。对于各方反映比较突出的违规垂钓行为,通过地方立法、制修订相关制度等方式,明确违规垂钓的行为范围、执法的细化标准,加大执法惩处力度。
国家发展改革委副主任胡祖才、民政部副部长唐承沛、人力资源社会保障部副部长俞家栋出席会议并讲话。农业农村部副部长马有祥主持会议,部总经济师魏百刚、总畜牧师张天佐等出席。江西、湖北、湖南省相关部门负责人作交流发言。