2021年度汨罗市卫健局单位预算
目录
第一部分 汨罗市卫健局2021年单位预算说明
一、单位基本概况
（一）职能职责
（二）机构设置
二、预算单位构成
三、单位收支总体情况
（一）收入预算
（二）支出预算
四、一般公共预算拨款支出预算
（一）基本支出
（二）项目支出
五、政府性基金预算支出
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
（二）“三公”经费预算
（三）一般性支出情况
（四）政府采购情况
（五）国有资产占有使用及新增资产配置情况
（六）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
七、名词解释
第二部分 单位预算公开表格
一、单位预算收支总表
二、单位收入总体情况表
三、单位支出总体情况表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算基本算支出情况表—工资福利支出
八、一般公共预算基本支出情况表—商品和服务支出
九、一般公共预算基本支出情况表—对个人和家庭的补助
十、项目支出预算总表
十一、政府性基金拨款支出预算表
十二、“三公”经费预算公开表
十三、非税收入计划表
十四、上年结转支出预算表
十五、政府采购预算表
十六、单位人员情况表
十七、单位支出总体情况表(政府预算)
十八、一般公共预算支出情况表—工资福利支出（政府预算）
十九、一般公共预算支出情况表—商品和服务支出（政府预算）
二十、一般公共预算支出情况表—对个人和家庭的补助（政府预算）
二十一、政府性基金拨款支出预算表(政府预算)
二十二、上年结转支出预算表(政府预算)
二十三、一般公共预算拨款--经费拨款预算表(按部门预算经济分类)
二十四、一般公共预算拨款--经费拨款预算表(按政府预算经济分类)
二十五、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表(按部门预算经济分类)
二十六、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表(按政府预算经济分类)
二十七、部门(单位)整体支出预算绩效目标申报表
二十八、项目支出预算绩效目标申报表
第一部分 汨罗市卫健局2021年单位预算说明
一、单位基本概括
（一）职能职责
1、贯彻执行国民健康政策及国家和省、岳阳市关于卫生健康工作的方针政策和法律法规，拟订并组织实施全市卫生健康政策、规划，组织实施国家、省、岳阳市卫生健康地方标准和技术规范。统筹规划全市卫生健康服务资源配置，指导全市卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
2、协调推进全市深化医药卫生体制改革，研究提出全市深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离。健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化。提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。
3、制定并组织落实全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导全市突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。承担传染病疫情信息上报工作，发布突发公共卫生事件应急处置信息。
4、组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
5、贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
6、负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理与相关知识普及。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。
7、制定全市医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关单位实施卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
8、负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，提出完善计划生育政策建议。
9、指导全市卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
10、负责全市健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。组织实施国际、港澳台的交流合作与援外工作。
11、负责市保健对象的医疗保健工作，负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作，指导全市保健工作。
12、组织开展卫生健康教育、健康宣传、健康促进活动，承担卫生健康科学普及，信息发布工作。
13、指导市计划生育协会的业务工作。
14、完成市委、市政府交办的其他任务。
（二）机构设置
根据市委市政府办公厅下发的《汨罗市卫生健康局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（汨办发〔2019〕25号），我局内设17个内设机构，并按有关规定设置机关党委。
二、预算单位构成
纳入此次单位预算编制的共1个单位包括：局机关本级。
三、单位收支总体情况
2021年单位预算包括本级预算。收入包括经费拨款，也包括纳入预算管理的非税收入拨款；支出包括保障单位基本运行的经费，也包括农村计生家庭奖励扶助金、纯农独生子女保健费、城镇独生子女父母奖励金等专项经费。本单位2021年没有政府性基金预算拨款和纳入专户管理的非税收入拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款和纳入专户管理的非税收入拨款安排的支出，所以公开的附件11、21、25、26表为空。
汨罗市卫健局机关2021年度收支总预算3378.05万元，比2020年预算增加88.28万元，增加2.68%，主要是由于编制人员增加及财政项目支出预算调整。
（一）收入预算
汨罗市卫健局机关2021年度收入3378.05万元，其中经费拨款3377.99万元，其他收入0.06万元。比2020年预算数增加88.28万元，主要是由于编制人员增加及财政项目支出预算调整。
（二）支出预算
汨罗市卫健局机关2021年基本支出预算1408.05万元（工资福利支出1226.71万元，商品和服务支出164.03万元，对个人和家庭的补助17.31万元），占41.68%，比2020年预算数增加50.54万元，主要是由于编制人员增加。项目支出1970.00万元（农村计生家庭奖励扶助金620.00万元，纯农独生子女保健费32.00万元，城镇独生子女父母奖励金520.00万元，老年乡村医生生活困难补贴46.00万元，乡镇计生特殊家庭补助59.00万元，生育关怀资金20.00万元，卫生事业费及流动人口管理25.00万元，手术并发症、社会评议及病残儿鉴定8.00万元，基本公共卫生服务经费565.00万元，爱卫、红十字会工作经费5.00万元，老年人办证及老龄办专项经费20.00万元，医患纠纷调解经费3.00万元，财务核算中心工作经费3.00万元，村卫生室运行经费44.00万元），占58.32%，比2020年预算数增加37.74万元，主要是由于财政项目支出预算调整。
四、一般公共预算拨款支出预算
2021年一般公共预算拨款支出预算3378.05万元，其中：
1、卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务支出（项）。
年初预算为31.00万元，占一般公共预算拨款支出比例为0.92%。
2、卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）。
年初预算为1259.00万元，占一般公共预算拨款支出比例为37.27%。
3、卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为25.00万元，占一般公共预算拨款支出比例为0.74%。
4、卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）乡镇卫生院（项）。
年初预算为90.00万元，占一般公共预算拨款支出比例为2.66%。
5、卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为1408.05万元，占一般公共预算拨款支出比例为41.68%。
6、卫生健康支出（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）。
年初预算为565.00万元，占一般公共预算拨款支出比例为16.73%。
具体安排情况如下：
（一）基本支出：2021年基本支出年初预算数为1408.05万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费等日常公用经费。其中人员经费1244.02万元，公用经费164.03万元。
（二）项目支出：2021年项目支出年初预算数为1970.00万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关业务工作经费和运行维护经费。其中：农村计生家庭奖励扶助金620.00万元，纯农独生子女保健费32.00万元，城镇独生子女父母奖励金520.00万元，老年乡村医生生活困难补贴46.00万元，乡镇计生特殊家庭补助59.00万元，生育关怀资金20.00万元，卫生事业费及流动人口管理25.00万元，手术并发症、社会评议及病残儿鉴定8.00万元，基本公共卫生服务经费565.00万元，爱卫、红十字会工作经费5.00万元，老年人办证及老龄办专项经费20.00万元，医患纠纷调解经费3.00万元，财务核算中心工作经费3.00万元，村卫生室运行经费44.00万元。
五、政府性基金预算支出
2021年度本单位无政府性基金安排的支出。
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
本单位2021年的机关运行经费当年一般公共预算拨款164.03万元，比上年增加4.54万元，增长2.85%，主要是由于编制人员增加。
（二）“三公”经费预算
本单位2021年“三公”经费预算数21.80万元，其中，公务接待费21.80万元，因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费0万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费0万元）。比上年减少5.20万元，减少19.26%，主要是由于压缩公务接待开支。
（三）一般性支出情况
本单位2021年会议费预算10.90万元，拟召开13次会议，人数1098人，内容为医政、医改、妇幼、疾病预防控制、中医药、计划生育等方面的会议；培训费预算0万元，拟开展0次培训，人数0人，内容无。拟开展节庆、晚会、论坛、赛事活动情况，预算0万元。
（四）政府采购情况
本单位2021年政府采购预算总额150.00万元，其中工程类0万元；货物类54.00万元；服务类96.00万元。
（五）国有资产占有使用及新增资产配置情况
截至上一年12月底，本单位共有车辆3辆，其中领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，其他用车3辆。单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。2021年拟新增配置车辆0辆，其中领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，其他用车0辆。新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。
（六）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
按照财政预算绩效管理工作的总体要求，2021年本单位整体支出绩效目标3378.05万元，其中：基本支出1408.05万元，项目支出1970.00万元，全部实行整体支出绩效目标管理。详见附表中单位预算公开表格的第27张表《单位（单位）整体支出预算绩效目标申报表》。
项目支出1970.00万元，其中30万元以上绩效目标的项目7个，包括农村计生家庭奖励扶助金620.00万元，纯农独生子女保健费32.00万元，城镇独生子女父母奖励金520.00万元，老年乡村医生生活困难补贴46.00万元，乡镇计生特殊家庭补助59.00万元，基本公共卫生服务经费565.00万元，村卫生室运行经费44.00万元，实行项目支出绩效目标管理。详见附表中单位预算公开表格的第28张表《项目支出预算绩效目标申报表》。
七、名词解释
1、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。
3、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4、项目支出：指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
第二部分 单位预算公开表格（附后）
