2017年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻中央、省委省政府、岳阳市委市政府各项决策部署，努力建设更高品质的生态文化活力汨罗，经济社会发展呈现积极态势。

一、综合

初步核算，全年完成地区生产总值378.7亿元，比上年增长6.3%。其中，第一产业实现增加值43.6亿元，增长4.2%；第二产业实现增加值210.8亿元，增长5.0%；第三产业实现增加值124.3亿元，增长9.6%。三次产业结构比为11.5:55.7:32.8。按常住人口计算，人均地区生产总值 59985元，增长8.6%。

图1  2013-2017年地区生产总值及增速

年末全市户籍人口671480人，其中男性349674人，女性321806人；18岁以下133685人，18－34岁150426人，35－59岁254941人，60岁及以上132428人。全年人口出生率为14.63‰，死亡率为5.94‰，自然增长率为8.69‰。

表1　  2017年末户籍人口数及构成
指标	年末数（人）	比重（%）
户籍人口	671480	100
其中：非农业人口	133803	19.9
农业人口	537677	80.1
其中：男性	349674	52.1
女性	321806	47.9
其中：0-18岁（含不满18周岁）	133685	19.9
18－34岁（含不满34周岁）	150426	22.4
35-59岁（含不满60周岁）	254941	38.0
60岁及以上	132428	19.7

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值65.4亿元，增长4.6%，其中农业产值31.6亿元，增长13.3%；林业产值1.4亿元，增长7.7 %；牧业产值23.4亿元，增长8.1%；渔业产值7.9亿元，增长14.5 %；农林牧渔服务业产值1.1亿元，增长10.0%。

全市农作物播种面积95.7千公顷，增长0.7%。其中粮食作物种植面积68.7千公顷，下降0.1%；全年粮食总产量39.7万吨，增长0.8%，其中稻谷产量35.7万吨，增长0.8%;蔬菜产量35.5万吨，增长3.8%;肉类产量8.6万吨，增长10.3%;水产品产量3.9万吨，下降7.1%。

表2  主要牲畜存出栏情况

牲畜名称	出栏（累积数）	增长（%）	年末存栏	增长（%）
生猪（万头）	115	0.17	64	3.6
牛（万头）	1.9	1.6	6.2	1.8
羊（万头）	1.4	6.9	1.3	6.7
家禽（万羽）	332.7	-3.6	368	1.9

全年新增农田有效灌溉面积0.6万亩，新增年节水能力167.5万立方米。开工各类水利工程1481处，投入资金1.6亿元。完成水利工程土石方270.5万立方米。

三、工业

全市新增规模工业企业16家，总量达到212家，完成规模工业总产值756.5亿元，增长12.0%。园区完成工业总产值549.4亿元，增长17.4%。园区规模工业增加值占全市规模工业增加值比重达到70.1%。

规模以上工业中，轻工业完成工业总产值178.6亿元，增长12.1%；重工业完成工业总产值577.9亿元，增长12.0%。外商及港澳台投资企业完成工业总产值8.2亿元，增长16.3%；股份制企业完成工业总产值687.8亿元，增长14.3%。

规模以上工业统计产品产量各类共有25种，新增了机制纸及纸板，其中产量比上年增长的有17种，占产品产量种类的68.0%。

图2   2013－2017年规模以上工业总产值及企业个数

全市共有 25家建筑企业,其中 15家为二级建筑业企业, 8家为三级建筑业企业,实现建筑业总产值23.7亿元，增长24.1%。

四、固定资产投资和房地产

全年完成固定资产投资 300.8亿元，比上年增长13.5%，其中项目投资294.7亿元，房地产投资 6.1亿元。项目投资中工业投资106.5亿元，工业技改投资65.2亿元。施工项目709个，其中5000万元以上80个，5000万元以下629个。

图3  2013－2017年固定资产投资及增速

全市房地产开发企业29家，其中三级资质及以上企业6家。从商品房屋建筑用途看，住宅投资占全部房地产开发投资的84.6%。房地产新开工面积218137平方米，竣工面积90166平方米，商品房销售面积261415平方米。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额94.5亿元，比上年增长9.6%。从经营地看，城镇消费品零售总额73.7亿元，增长6.9%；乡村消费品零售总额20.8亿元，增长19.5%。从消费类型看，商品零售额90.9亿元，增长9.6%；餐饮收入3.6亿元，增长9.0%。限额以上法人批发和零售业商品零售额45.7亿元，比上年下降15.2%。从商品类别看，粮油、食品类下降29.4%，家用电器和音像器材类增长20.9%，饮料类增长4.5%，烟酒类增长33.5%，服装、鞋帽类下降27.1%，化妆品类增长25.6%，日用品类增长1.2%，汽车类下降4.7%。

图4  2013－2017年社会消费品零售总额及增速

六、财政、金融和保险业

全年全市公共财政预算收入18.1亿元，比上年增长17.4%，其中税收收入15.0亿元，增长67.8%，非税收入3.1亿元，下降21.5%；按完成部门分，国税完成11.8亿元，地税完成3.9亿元，财政完成2.4亿元；上划中央收入6.4亿元，增长39.1%。全年公共财政预算支出37.5亿元，增长12.6%。

全市金融机构10家，各项存款余额223.7亿元，增长23.3%，其中个人存款137.5亿元，增长14.6%。年末各项贷款余额107.5亿元，增长54.9%。

全市保险机构22家，全年实现保费收入6.8亿元，增长38.8%，其中财产保险费收入2.4亿元，增长41.2%；寿险保费收入4.4亿元，增长37.5%。全年支付和结付各项赔款2.2亿元，增长37.5%。七、交通、邮电通信和旅游

全市共有客运汽车210辆，客运量299.2万人次。铁路旅客发运量1154840人次，其中高铁发运量667569人次。拥有城市公交141台，其中新能源（纯电动）公交车辆81台，开通营运线路10条。

全年邮政总收入6501.7万元，比上年增长23.0%。函件量完成35.0万件，增长6.2%；订阅报刊累计完成2.5万份，增长5.7%；快递业务量完成1066.7万件，增长54.0%。移动电话用户567096户，互联网宽带用户116456户。

表3　  2017年移动电话用户和互联网宽带用户情况

单位	分类	用户数（户）	普及率%
电信	固定宽带用户数	62633	30.2
	3G、4G用户数	113414	16.9
移动	固定宽带用户数	32223	15.6
	3G、4G用户数	327789	48.8
联通	固定宽带用户数	21600	10.4
	3G、4G用户数	125893	18.7
广电	开户数	5680	2.7

全市A级旅游景区3个，其中4A级以上景区1个。星级饭店1家，休闲中心7处，农家乐7处。接待国内游客 393.9万人次，增长17.7%；入境游客1.0万人次，增长9.7%。旅游总收入38.1亿元，增长18.7%。其中，国内旅游收入38.0亿元，增长20.0%；国际旅游收入104.5万美元，增长16.1%。

八、科技、教育、文化、卫生和体育

全年专利申请量321件，其中发明专利30件；专利授权203件，其中发明专利授权22件。

全市共有各级各类学校（幼儿园）289所，其中幼儿园109所，在园幼儿16751人；小学130所，初级中学23所，九年一贯制学校15所，在校小学学生40886人，在校初中学生17942人；职业中学4所，在校学生5607人；普通高中6所，在校学生8899人；特殊教育学校1所，在校学生214人；工读学校1所，工读生228人。小学适龄入学率100%。

全市艺术表演团体180余个，文化馆16个，公共图书馆(室）406个，博物馆（纪念馆）4座。广播电台1家，电视台1家，有线电视用户8.7万户，无线电视用户3.7万户，通讯运营商互联网电视及其他0.4万户。广播综合人口覆盖率99.9%，广电电视综合人口覆盖率99.8%，分别比上年增长0.4个和0.6个百分点。联合国非物质文化遗产保护项目1个、国家级非物质文化遗产保护目录2个、湖南省级非物质文化遗产保护目录3个、岳阳市级非物质文化遗产保护项目8个。馆藏图书265872册、期刊20种、报纸16种。

年末全市共有卫生机构677个，其中医院9所、妇幼保健院1所、专科疾病防治医院2所、乡镇卫生院33所、社区卫生服务中心（站）3个，诊所、卫生所、医务室187个，村卫生室435个。共有卫生技术人员3310人，增长1.0%，其中职业医师和助理医师1838人，增长4.3%；注册护士1028人，增长4.7%。医院拥有床位2055张，增长15.0%。乡镇卫生院拥有床位1155张，增长2.8%。

全市共有综合性体育场馆4座，游泳场8个，羽毛球馆4个。中华人民共和国第十三届运动会，我市运动健儿周倩荣获国际式摔跤女子自由式75kg级摔跤冠军。

九、人民生活和社会保障

全市城镇居民人均可支配收入29392元，比上年增长8.8%；农村居民人均可支配收入16552元，比上年增长8.3%。

图5  2013-2017年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入    全市城镇居民人均消费支出19062元，比上年增长9.8%；农村居民人均消费支出16512元，比上年增长9.4%。城镇居民食品消费支出占消费总支出的比重（恩格尔系数）为22.9%。

表4   2017年居民消费支出相比上年涨跌幅度

指标	涨跌幅度（%）	按城乡划分
		城市	农村
居民消费价格	9.7	9.8	9.4
其中：食品烟酒	7.2	1.8	13.9
衣着	9.5	2.6	20.1
居住	10.3	8.4	12.3
生活用品及服务	10.2	29.6	-13.6
交通和通信	9.4	6.7	12.3
教育文化及娱乐	11.2	17.4	-0.3
医疗保健	16.3	43.0	4.2
其他用品和服务	7.4	-17.3	32.9

全市新增城镇就业人员5483人。年末参加城镇基本养老保险人数25927人，比上年末增加1011人，其中参保职工24373人。参加城镇基本医疗保险人数602354人，其中城镇职工基本医疗保险参保人数41245人。参加失业保险人数26000人。参加工伤保险人数38595人，比上年末增加1740人。参加生育保险人数29307人。城乡居民养老保险登记参保人数408334人。城镇居民基本医疗保险人数561109人，参合率95.55%。年末领取失业保险金人数178人。城市低保标准440元/月，月救助水平达300元；农村最低生活保障标准260元/月，月救助水平达140元。五保户分散供养、集中供养年标准分别提高到4056元、7200元。全年发放城镇最低生活保障资金1500万元，发放农村最低生活保障资金1900万元。年底建成社会养老服务床位3882张，每千老人拥有床位数35张。

十、资源、环境和安全生产

全市已发现矿床、矿点、矿化点100多处，已探明的矿种主要有花岗岩、长石、石英、高岭土、耐火粘土、砖瓦用粘土、金、砂砾石等种类。

城市空气自动监测站主要对PM10（可吸入颗粒物）、SO2（二氧化硫）、NO2（二氧化氮）、CO（一氧化碳）、O3（臭氧）、PM2.5（可吸入颗粒物）六参数进行监测。2017年共监测365天，优良天数313天、超标天数52天，其中轻度污染37天（其中PM2.5超标25天、O3超标11天、PM10超标1天）、中度污染8天（其中PM2.5超标7天、PM10超标1天）、重度污染6天（其中PM2.5超标6天）、严重污染1天（其中PM2.5超标1天），首要污染物为PM2.5（可吸入颗粒物），次要污染物为O3（臭氧）和PM10（可吸入颗粒物），空气质量为良，环境空气质量指数（AQI）为71，环境空气监测点位达标率为85.8%。PM2.5（可吸入颗粒物）年平均浓度为0.043 mg/m3。

城市水质，每月对汨罗江新市断面、窑洲断面、南渡断面及兰家洞水库进行监测分析，根据汨罗市地表水各断面全年监测数据统计结果情况，2017年汨罗江各监测断面水质均符合《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）表1中Ⅱ（二）、Ⅲ（三）类水质标准，水质达标率为100%。

全市共有水库294座，其中中型3座，蓄水量7741万立方米；小Ⅰ型38座，蓄水量5986万立方米；小Ⅱ型253座，蓄水量4508万立方米。全年平均降水量1729mm。

全市共有林地面积63998.8公顷，林木蓄积量为309.2万立方米，森林覆盖率为47.1%。全市大面造林22500亩，义务植树123万株，绿化通道186公里。境内有2个国有林场（玉池林场11700亩、桃林林场5800亩）、1个国有苗圃（白水苗圃2080亩）、1个国家级湿地公园（湖南汨罗江国家湿地公园2954.1公顷）、1个省级森林公园（神鼎山省级森林公园1062公顷）、1个林业科技示范园暨植物园（6500亩）。

全年发生生产经营性安全事故8起（其中建筑施工事故1起，道路交通事故7起），死亡7人，同比下降29%.4%，没有发生较大及以上生产安全事故。突出重点行业领域安全生产专项整治，立案调查223起，责令停产停业92家，关闭取缔生产经营单位188家，行政拘留8人。

注释：

1、本公报数据均为初步统计数，部分数据最终需岳阳市、省相关部门评估认定，部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计有偏差的情况。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

资料来源：

本公报中财政数据来自市财政局；物价、城乡居民收入和支出、恩格尔系数、部分农业数据来自国家统计局汨罗调查队；铁路旅客发送量数据来自火车站；公路客运输量、公路里程数据来自市交通运输局；电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自市工业和信息化局；邮政业务量来自市邮政管理局；存贷款数据来自中国人民银行汨罗中心支行；保险业数据来自市金融证券办；教育、体育数据来自市教育体育局；科技、专利数据数据来自市科技局；测绘、矿产资源、土地数据来自市国土资源局；年降水量数据来自气象局；水土治理和城市水质数据来自市水务局；造林、育林、森林覆盖率数据来自市林业局；旅游、艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、非物质文化遗产、广播、电视、报纸、期刊、图书数据来自市文旅广新局；人口出生率和死亡率、医疗卫生数据来自市卫计局；户籍人口数据来自市公安局；新型农村合作医疗、城镇新增就业、社会保险数据来自市人力资源和社会保障局；城乡低保、社会福利、社会捐赠数据来省自市民政局；空气质量数据来自市环境保护局；安全生产数据来自市安全生产监督管理局。