2019年，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施创新引领开放崛起战略，认真践行“一三五”基本思路，凝心聚力，攻坚克难，加快建设更高品质的生态文化活力汨罗，高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

初步核算，全市完成地区生产总值418.3亿元，增长7.5%，其中第一产业实现增加值43.8亿元，增长3.3%；第二产业实现增加值186.9亿元，增长8.1%；第三产业实现增加值187.6亿元，增长7.7%。按常住人口计算，人均地区生产总值67609元，增长13.7%。

图1  2014-2019年地区生产总值及增长速度

全市三次产业结构为10.5:44.7:44.8。第三产业增加值占地区生产总值的比重比上年提高7.4个百分点；高新技术产业增加值占地区生产总值比重22.0%。

图2  2019年地区生产总值三次产业结构占比

二、农业

全市实现农林牧渔业总产值71.2亿元，增长14.7%。其中，农业产值44.0亿元，增长46.7%；林业产值1.8亿元，增长5.9%；牧业产值26.3亿元，增长39.9%；渔业产值7.2亿元，减少7.7%；农林牧渔服务业产值4.3亿元，增长10.3%。

图3  2014-2019年农业总产值

全市农作物播种面积85.4千公顷，增长3.1%。其中，粮食种植面积63.2千公顷，减少0.6%；全年粮食总产量40.4万吨，与去年持平，其中稻谷产量36.8万吨，减少7.1%。油料种植面积8.5千公顷，增长13.6%；油料产量1.5万吨，增产18.7%。玉米种植面积4.2千公顷，减少0.2%；玉米产量2.5万吨，增产18.8%。瓜果类种植面积2.6千公顷，增长38.5%；瓜果类产量12.3万吨，增产6.0%。蔬菜种植面积8.7千公顷，增长8.8%；蔬菜产量25.2万吨，增长3.3%。

全市猪、牛、羊出栏总产量90.8万头，比上年下降5.9%；肉类总产量6.7万吨，减少4.3%；水产品产量3.9万吨，增长2.6%。

表一  主要牲畜存出栏情况

牲畜名称	出栏（累积数）	增长（%）	年末存栏	增长（%）
生猪（万头）	85.5	-7.1	34	-46.9
牛（万头）	2.5	13.6	6.0	7.1
羊（万头）	2.8	21.7	1.8	38.5
家禽（万羽）	325	18.1	439	18.6

三、工业和建筑业

全市新增规模工业企业57家。全市完成规模以上工业总产值782.3亿元，增长5.6%；完成增加值161.2亿元，增长8.1%。园区完成工业总产值621.0亿元，增长11.1%；园区完成工业增加值126.3亿元，增长8.3%。园区规模工业产值占规模工业产值比重达到79.4%。

图3  2013－2019年规模以上工业总产值及企业个数

全市共有 32个建筑业企业,其中 14个为二级建筑业企业, 9个为三级建筑业企业,3家市政、公路、环保专业施工企业，5家建筑劳务企业；实现建筑业总产值29.7亿元，增长8.8%。

四、固定资产投资和房地产

全市共完成固定资产投资 234.1亿元，增长11.4%，其中项目投资221.8亿元，房地产投资 12.2亿元。项目投资中工业投资完成152.3亿元，工业投资完成116.5亿元，工业技改投资完成85.9亿元。施工项目411个，其中5000万元以上37个，5000万元以下374个。全年新增固定资产投资115.5亿元。

图4  2013－2019年固定资产投资及增速

全市房地产开发企业36家，其中三级资质及以上企业2家。从商品房屋建筑用途看，住宅投资占全部房地产开发投资的78.4%，房地产新开工面积644400平方米，商品房销售面积395500平方米。

五、交通、邮电通信和旅游

全市现有客运汽车265辆，全年客运量768.0万人次。铁路旅客发运量110.9万人次，其中高铁发运量66.3万人次。拥有新能源（纯电动）公交车161台，其中城市公交辆81台，城乡巴士80台，已开通营运线路38条。全市有驾校6家，培训人数9200人。

全市共有邮政网点32个，邮政快包进口投递量195.1万件，邮政快包出口投递量82.5万件。镇、村级电商服务站153个，农村电商平台邮乐小店APP注册8400户。报刊期发份数351万份。

表二   2019年移动电话用户和互联网宽带用户情况

单位	分类	用户数（户）	普及率（%）
电信	固定宽带用户数	68446	33.1
	3G、4G用户数	167276	24.9
联通	固定宽带用户数	22450	10.8
	3G、4G用户数	135730	20.2
移动	固定宽带用户数	55230	26.7
	3G、4G用户数	210326	31.3
广电	开户数	8300	4.0

全市A级旅游景区5个，其中4A级以上景区2个。星级饭店1家，休闲中心7处，星级乡村旅游区点9处。接待国内游客 640.6万人次，比上年增长7.3%。旅游总收入53.2亿元，增长39.6%。其中国内旅游收入61.1亿元，增长14.8%。

六、国内贸易

全市社会消费品零售总额108.1亿元，增长10.6%，其中，限额以上法人批发和零售业商品零售总额35.3亿元，增长16.3%。分经营地看，限额以上法人批发和零售业城镇消费品零售总额29.4亿元，增长17.1%；限额以上法人批发和零售业乡村消费品零售总额5.9亿元，增长12.2%。分消费类型看，商品零售额34.1亿元，增长16.4%；餐饮收入额1.2亿元，增长12.5%。分商品类别看，粮油、食品类零售额增长26.8%，家用电器和音像器材增长8.9%，饮料类增长38.0%，烟酒类增长7.8%，服装、鞋帽类增长20.5%，化妆品类增长17.1%，日用品类增长5.0%，汽车类增长30.6%。

图5  2013－2019年全社会消费品零售总额及增速

七、财政、金融和保险业

全市完成财政总收入19.1亿元，下降5.5%，其中税收收入16.5亿元，下降7.4%；非税收入2.6亿元，增长8.8%。上划中央收入6.6亿元，下降14.0%。全年公共财政预算支出46.1亿元，增长5.1%。

全市金融机构共12家，年末各项存款余额223.5亿元，较年初下降3.7%，其中个人存款161.7亿元，较年初增长9.5%。年末各项贷款余额161.3亿元，较年初增长12.3%。

全市保险机构共24家，全年实现保费收入6.5亿元，增长8.3%，其中财产保险费收入2.4亿元，增长4.3%；寿险保费收入4.1亿元，增长10.8%。全年共支付和结付各项赔款2.1亿元。

八、科技和教育

全市专利申请量339件，其中发明专利申请量65件；专利授权量191件，其中发明专利授权量10件。2019年共向省科技厅申报项目11个，到位项目资金568万元。

全市共有各级各类学校（幼儿园）291所。其中幼儿园111所，在园幼儿17725人；小学128所，初级中学25所，九年一贯制学校15所，在校小学生41323人，在校初中学生19678人；职业中学3所，在校学生4980人；普通高中6所，在校学生9079人；特殊教育学校1所，在校学生207人。小学适龄入学率100%。

九、文化、卫生和体育

全市有艺术表演团9个，文化馆（站）16个，公共图书馆（站）16个，纪念馆4个。全市有广播电台1家，电视台1家。有线电视用户1.9万户，无线电视用户2.4万户，通讯运营商互联网电视及其他4.5万户。广播综合人口覆盖率99.9%，汨罗广电电视综合人口覆盖率99.8%，分别比上年增长0.4和0.6个百分点。国家级非物质文化遗产保护目录2个，省级非物质文化遗产保护目录3个。馆藏图书6万册、期刊30种、报纸26种。

年末全市共有卫生机构555个，其中医院9所，妇幼保健院1所，专科疾病防治医院2所，乡镇卫生院24所，社区卫生服务中心（站）2个，诊所、卫生所、医务室67个，村卫生室450个。卫生技术人员3325人，增长1.0%，其中职业医师和助理医师1439人，增长1.0%；注册护士1222人，增长6.7%。医院拥有床位总数2100张，乡镇卫生院拥有床位总数721张。

全市共有综合性体育馆5座，游泳场8个，羽毛球馆5个。汨罗市体育学校女子足球队在省级比赛中获得第五名；汨罗市第一中学女子足球队在湖南省中学生运动会上获得第四名；汨罗市吴尤优同学在湖南省青少年田径竞标赛获得女子乙组跳高第五；王梅冬、金恩同学在全国体育传统项目学校田径联赛总决赛中分别获得男子甲组800米第五名、标枪第六名。

十、人民生活

全市城镇居民人均可支配收入34446元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入19460元，增长8.4%。

图6  2013-2019年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入

城镇居民食品消费支出占消费总支出的比重（恩格尔系数）为24.5%。

十一、人口和社会保障

年末全市总人口678706人，其中男性353902人，女性324804人。总人口中18岁以下人员137104人，18－34岁人员139808人，35－59岁人员261091人，60岁及以上人员140703人。全年出生7664人，其中男性3999人，女性3665人，出生率为11.1‰。死亡5052人，其中男性2945人，女性2107人，死亡率7.3‰。

表四2019年末户籍人口数及构成
指标	年末数（人）	比重（%）
户籍人口	678706	100.0
其中：非农业人口	145899	21.5
农业人口	532807	78.5
其中：男性	353902	52.1
女性	324804	47.9
其中：0-17岁	137104	20.2
18－34岁	139808	20.6
35-59岁	261091	38.5
60岁及以上	140703	20.7

全市新增城镇就业人员7203人。年末参加城镇基本养老保险职工人数77969人，比上年末增加2130人。其中，参保职工45059人，参保离退休人员32910人。城镇职工基本医疗保险参保人数41154人,农村居民基本医疗保险参保人数529309人。参加失业保险职工人数22717人。参加工伤保险职工人数39575人。城乡居民养老保险登记参保人数380994人。年末领取失业保险金职工人数1103人。城市低保标准500元/月，月救助水平达340元；农村最低生活保障标准320元/月，月救助水平达201元。全年发放城镇最低生活保障资金603万元，发放农村最低生活保障资金2400万元。年末各类收养性社会福利单位床位1400张，收养各类人员1100余人。

十二、资源、环境和安全生产

全市已发现矿床、矿点、矿化点100多处，矿产资源潜在经济价值300亿元以上。已探明的矿种主要有花岗岩、长石、石英、高岭土、耐火粘土、砖瓦用粘土、金、砂砾石等种类。其中主要是砂金，分布面积达500km2 ，预测地质总储量20 吨左右；花岗岩资源预测地质总储量在5000亿立方米以上，可开采利用储量7000万立方米以上；高岭土矿预测地质总储量5000万吨以上，探明储量1073.86万吨；砂砾石分布总面积达275km2，其SiO2含量高。

环境保护监测站每月对汨罗江新市断面、窑洲断面、南渡断面及兰家洞水库进行监测分析，根据汨罗市地表水各断面全年监测数据统计结果情况，2019年汨罗江各监测断面均符合《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）表1中Ⅲ（三）类水质标准，水质达标率为100%。

全市未发生一般及以上生产安全事故，未发生火灾伤亡事故，未发生溃堤伤亡事故，安全生产形势稳定向好，应急管理工作有序推进。全年共出动流动宣传车160多台次，发放资料1万多册（份），检查安全生产工作96次，现场交办问题116个，出动执法人员7869人次，检查生产经营单位3528家次，查处安全生产领域非法违法行为1165起，行政处罚487万元，行政刑事拘留34人，查处非法经营、储存烟花爆竹门店30多家，依法取缔马路市场，赶集场所8处，发现各类火灾隐患和违法行为1664处，查封存在消防安全隐患生产经营单位20家。

注释：

1、本公报数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

资料来源： 本公报中财政数据来自市财政局；物价、城乡居民收入和支出、恩格尔系数、部分农业数据来自国家统计局汨罗调查队；铁路客货运输量、周转量，铁路里程数据来自火车站和高铁站；公路客货运输量、周转量，水路客货运输量、公路里程数据来自市交通运输局；汽车保有量、道路交通事故数据来自市公安局交警大队；电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自市电信公司、市移动公司、市联通公司和市铁通公司；邮政业务量来自市邮政管理局；旅游数据来自市文旅广新局；存贷款数据来自中国人民银行汨罗中心支行；保险业数据来自市金融办；教育、体育数据来自市教育体育局；科技数据、专利数据来自市科技局；测绘、矿产资源、土地数据来自市自然资源局；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、非物质文化遗产、广播、电视、报纸、期刊、图书数据来自市文旅广新局；卫生、新型农村合作医疗数据来自市卫健局；人口数据来自市公安局；城镇新增就业、社会保险数据来自市人力资源和社会保障局；城乡低保、社会福利、社会捐赠数据来自市民政局；空气质量数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局。