第四次全国经济普查启动以来,汨罗市经普领导小组办公室在市委、市政府和市经普领导小组的坚强领导下,在岳阳市经普办的正确指导下,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,提高政治站位,遵守普查规程,严控数据质量,精心组织,周密部署,依法有序积极稳妥推进。通过清查摸底,全市共录入有效个体户57290户,录入单位6509户,其中法人单位6057户,产业活动单位452户,单位和个体户清查共录入63799户,全面客观反映了汨罗第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,全面准确反映了汨罗新动能培育壮大、经济结构优化升级的新发展,为岳阳市稳居全省经济总量第二的位置作出了重大贡献。
一、提升思想认识,营造依法普查氛围。“四经普”是党的十九大之后开展的首次重大国情国力调查,对于摸清一个地方的经济家底,认清一个地方的基本县情,检验一个地方的经济发展质量,为一个地方未来五年的发展谋篇布局,在新时代背景下,具有重大而深远的作用。汨罗市经普办深刻领会,加力造势,多层次扩大宣传:对党政领导重点宣传普查的政治意义和历史意义,以及对政府提高宏观管理和决策水平的重要基础作用;对职能部门宣传经济普查是政府工程,完成普查任务是政府和各有关部门的共同责任,必须形成工作合力,共同做好普查工作;对普查工作人员宣传经济普查的重要性和艰巨性,以及普查业务和法律法规方面知识;对调查对象重点宣传普查的目的、意义,普查工作的性质、特点和普查有关法律法规等,使他们彻底消除思想顾虑,积极配合,如实申报。此外,汨罗市经普办还充分利用9月20日“统计开放日”、12月4日“国家宪法日”、12月8日《统计法》颁布纪念日,采用电子大屏、电视台、新媒体、手机短信、宣传单等方式,广泛宣传经济普查知识,全市累计发放普查宣传资料10万余份,发送短信2万余条,制作大型广告牌200余块,小型标语1000余条,在全市上下努力营造依法治统、依法普查的氛围。
二、狠抓要素保障,夯实普查工作基础。“四经普”是一项重大的社会系统工程,涉及范围广,技术要求高,指标体系复杂,涉及大量的人力财力物力,需要很精的队伍、很强的动员、很实的保障。为了夯实普查工作基础,汨罗市经普办牵头成立了由常务副市长任组长,29个相关部门负责人为成员的领导小组,精心选调了高素质、责任心强的业务骨干组成市、乡、村三级普查员队伍,全市共设普查区182个、普查小区428个,选聘指导员68人、普查员428人,为组织实施普查各项工作奠定了人力基础。为了确保普查工作顺利开展,少走弯路,汨罗市经普办十分重视普查培训质量,精心组织了普查业务培训,深入学习领会《全国经济普查条例》、《统计法》相关规定和具体工作流程,有力确保了普查队伍准确掌握普查要求,全面客观依法开展普查,有力避免了“以其昏昏,使人昭昭”的糊涂普查。
三、周密安排部署,确保序时稳妥推进。为了做好经普工作,汨罗市经普办认真执行《第四次全国经济普查方案》、《第四次全国经济普查湖南省实施方案》和相关工作规程,通过开展深入细致的调查研究和试点,制定了适合汨罗实际的普查实施方案,甚至制定了详细的普查日程安排,层层建立了质量控制责任制度。汨罗市经普办还切实加强工作指导,组织工作督导,深入村(社区)、组、企业检查指导,促进工作的开展,基本实现了“单位不漏、数据真实”的目标。全市所有普查员逐时、逐街、逐栋、逐层、逐户进行入户登记,切实做到了各项普查工作有条不紊,普查单位不重不漏,整个普查无盲区、无死角,最大限度应统尽统。
四 、严把数据质量,维护普查工作权威。数据质量是普查工作的生命线,必须牢牢抓住并全力守护。为此,汨罗市经普办牵头成立四个督导组,对各乡镇经济普查单位清查和入户登记工作进行督促指导,经济普查领导小组成员亲自带队深入第一现场,及时了解、掌握经普宣传工作开展情况、单位清查情况、依法入户登记情况、数据上报情况等。汨罗市经普办还多次争取市委书记、市长、常务副市长专题调度,研判经普进展和数据质量,领导小组其他成员每周至少两次到乡镇、村、社区,与乡镇主要负责人、指导员、普查员交换意见,重点核查数据质量,切实提升工作标准。通过严格督导、重点调研和解剖麻雀,严格事前、事中、事后质量控制,进一步严肃了普查纪律,进一步规范了普查程序,有效杜绝了数据虚报、瞒报、漏报,确保每一项普查数据都全面客观反映汨罗的实际情况。
目前,汨罗市经普办全体成员仍然坚守岗位,充分发挥团队精神,积极协同作战,以创新的思路、务实的措施,高效率、高质量做好普查扫尾工作,并结合普查实际积极开展调查研究,认真解决普查中出现的新情况、新问题,为巩固经济普查成果不懈努力。