共同考核指标

（50分）

项  目

考核内容及计分标准

分 值

自评分

考核分

一、组织机构（10分）

1、未成立安全生产工作领导小组，扣0.5分；未明确党委（组）班子成员安全生产工作职责，扣0.5分；未落实专职人员扣1分，未制定年度工作规划和年度监督检查计划扣0.5分；无年终工作总结扣0.5分。

3

2、未建立安全监管机构扣1分，未落实专职安全监管人员扣0.5分，未落实岗位津贴扣0.5分。

2

3、未编制职责范围内的应急救援预案扣1分，未开展应急救援演练扣1分。

2

4、未开展六月安全生产月活动扣1.5分；未开展安全生产宣传教育培训扣1.5分。

3

二、制度建设（10分）

1、未建立安全生产监督管理、检查、举报、奖惩、例会、值班、重大危险源监控等制度和行业规定的其他安全生产管理制度扣1.5分。未按季度对受托乡镇委托执法业务检查、指导的，每少一次扣0.2分，未对受托乡镇执法人员开展集中培训扣1分。

3

2、未制定对下属单位、行业企业考核细则并组织实施扣1.5分，考核结果未报市安委办扣0.5分。

1

3、未督促本行业企业按规定提取和使用安全生产费用，按规定缴纳工伤保险费用和安责险酌情扣0.1-1.5分。

1

4、主要负责人未按季度带队开展检查，每少一次扣0.2分；分管负责人未按月带队开展检查，每少一次扣0.2分；职能股室未按月开展检查，每少一次扣0.2分。

2

5、未按月召开安全生产工作例会，每少一次扣0.2分；未按季度向市安委办报送本行业系统安全生产工作小结，每少一次扣0.2分。

2

三、依法治安（10分）

1、未开展贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》活动扣0.5分；未建立本部门安全生产宣传教育、保障、风险防范管控、责任落实、长效激励五大体系，每少一项扣0.5分。

2

2、未制定本部门安全生产三大行动实施方案，扣1分；未开展安全生产补短板、除隐患行动扣2分。

3

3、未开展贯彻落实 “落实企业安全生产主体责任年”活动扣1分；未督促本行业企业全面落实企业安全生产主体责任扣1分。

2

4、未制定本部门开展安全生产大检查工作实施方案扣0.5分；未开展安全生产大检查扣0.5分，未建立台账扣5分；未落实本部门重大事故隐患“一单四制”扣0.5分。

3

四、严格执法（10分）

1、未制定本行业领域行政执法检查方案扣20分，未按方案开展全覆盖执法，每处扣0.2分。

3

2、未组织开展本行业领域安全生产专项整治行动扣2分，未认真履行部门职责的酌情扣0.1-2分。

4

3、未制定本行业领域打非治违工作具体方案扣1分，未牵头组织开展相关打非治违工作，扣2分。

3

五、基础台账（10分）

未建立本行业（系统）领域安全管理基础台账、风险分级管控台账、危险源台账、企业台账、领导干部带队检查台账、安全隐患台账等安全监管基础台帐，每少一项扣1分。

10

个体考核指标

（40分）

项  目

考核内容及计分标准

分 值

自评分

考核分

一、市工信局（40分）

1、每月对重点工业企业、电力、通讯等生产经营企业按照检查计划进行安全检查，每少一次扣0.5分。对发现的重大事故隐患限期整改，按“一单四制”要求落实到位，发现一处未落实扣1分。

15

2、企业未落实安全生产主体责任，发现1家扣1分；企业未落实安全生产投入，发现1家扣1分。

10

3、未按月开展企业安全生产法律法规宣传教育活动，每少一次扣0.3分。

5

4、“三线共杆”隐患治理未按要求整改到位，隐患整改率每少1%扣0.5分。

10

二、市交警大队（40分）

1、加强对国、省、市道等干线公路安全巡查，重要时段在国、省、市道设置交通安全检查站、劝导站，开展巡回检查，做到白天见警察，夜晚见警灯，未按要求落实，发现一次扣0.5分。

15

2、各交警中队每月对辖区内各镇进行1次交通安全检查，每少一次扣0.5分；每季度对公路沿线群众开展1次宣传教育活动，每少一次扣0.5分。

10

3、加大对危险路段排查和监控力度，及时通报当地政府和相关部门整治整改，未落实每次扣0.5分。

10

4、未配合各镇搞好专项整治，“三无”车辆整治效果不佳，每发现一处扣0.3分。

5

三、市消防大队（40分）

1、每月开展1次对消防重点单位、劳动密集型企业和公众聚集场所的消防安全抽查活动，每少一次扣0.5分，每月抽查5个单位以上，每少一个单位扣0.2分。

10

2、每季度到乡镇巡回开展1次消防安全宣传教育活动，每少一次扣0.5分；每月在重点消防单位、市直部门、学校授课不少于2次，每少一次扣0.5分。

8

3、未建立与公安派出所消防监督执法联系制度扣1分；未开展每月指导1-2个派出所工作，每少一次扣0.5分。

8

4、未开展今冬明春火灾防控、夏季消防、高层建筑消防、电气火灾综合治理等专项整治工作，酌情扣0.1-3分。

8

5、未按月对消防重点单位或重要的公众聚集场所开展实战演练，每少一次扣0.3分。

6

四、市国土资源局（40分）

1、未与乡镇国土资源管理所签订安全生产目标管理责任书的，每个扣0.5分。

10

2、每季度开展1次地质灾害安全专项排查，每少一次扣1分；未开展地质灾害应急演练的扣2分。

10

3、未积极协调配合相关职能部门依法查处、打击非法采矿行为，每少一次扣0.5分。

10

4、严禁为不符合安全生产条件的矿山办理采矿及延续登记手续，每发现一处扣1分。

10

个体考核指标

（40分）

项  目

考核内容及计分标准

分 值

自评分

考核分

五、市交通运输局（40分）

1、未按要求每月对全市危货车辆安全进行检查，每少一次扣0.5分；未按月对两客、校车、重点车辆安全进行检查，每少一次扣0.5分。

10

2、未按月对各镇水上交通安全进行抽查，每少一次扣0.5分；每月巡查未达2次以上，每少一次扣0.5分。

8

3、船舶安全专项整治活动每季度少于1次的，每次扣1分；发现“三无”船舶和超限超载行为，每次扣0.5分；未督促乡镇落实客渡船签单发航制度的，每次扣0.5分。

8

4、客运场站、城市公交出租车安全监管不到位，违规违章现象突出的，每发现一处扣0.5分。

6

5、全市危险路段、事故多发点（段）安全整治不彻底，导致道路不畅的，每处扣0.5分。

4

6、未督促在建道路交通施工单位做好安全监管，完善各类检查台账和管理措施制度，每发现一处扣0.5分。

4

六、市住建局（40分）

1、未督促建筑企业及相关单位签订安全生产目标管理责任书的，每个扣0.5分。

8

2、未按季度对建筑行业和燃气行业开展安全生产专项整治的，每少一次扣2分。

8

3、未落实安全生产行政许可和安全生产报监制度的，每处扣0.5分。

6

4、未积极协调配合相关职能部门依法查处非法建设行为的，每次扣0.5分。未按月指导各镇对城乡居民自建房开展安全检查的，每少一次扣0.5分。

6

5、燃气安全专项整治未按要求整改到位，扣3分；龙舟看台非法摩托艇整治不到位，扣3分。

6

6、出现无施工许可证非法开工建设、挂靠资质等非法违法行为的，每发现一处扣0.5分。

6

七、市教体局（40分）

1、未督促中小学校签订安全生产目标管理责任书的，每处扣0.5分。

8

2、未开展学校校舍设施、校车、消防、食品卫生等安全专项整治行动，每少一项扣1分，整治效果不佳，发现一处扣0.5分。

8

3、未督促学校把安全生产知识教育列入教学计划扣1分；每班每周上1次以上安全教育课，发现一次扣0.5分；每月办1期安全生产宣传专栏，每月组织学生观看1次生产安全事故警示片的，每少一次扣0.5分。

8

4、各中小学校未成立安全生产工作领导小组的，每个扣0.5分；未落实安全生产专兼职人员的，每个扣0.5分；未按要求开展安全检查工作的，每个扣0.5分。

8

5、未组织开展校车安全联合执法的，扣2分；校车存在超速、超载等违章违规行为，每起扣0.5分。

8

个体考核指标

（40分）

项  目

考核内容及计分标准

分 值

自评分

考核分

八、市水务局（40分）

1、未与二级机构、监管对象签订安全生产目标管理责任书的，每个扣1分。

10

2、未对乡镇防汛抗旱工作开展指导的，发现一个扣1分。

10

3、未建立水利工程运行管理安全责任制的扣1分；未建立安全生产监管机构扣1分；未严格执行水利工程建设安全生产条件市场准入制度，每发现一处扣0.5分。未按季度开展采砂、取石作业的安全专项整治的，每少一次扣0.5分。水库的安全监管不到位，每处扣0.5分；未按月对重点项目开展安全检查，每少一次扣0.5分。

10

4、农村饮水、节水灌溉、雨水集蓄利用等工程建设的安全管理工作不到位，每发现一处扣1分。

10

九、市安监局（40分）

1、未督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹批发企业签订安全生产目标管理责任书，每个扣0.5分。

8

2、未按季度开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业、工矿商贸企业安全生产专项整治，每项每次扣0.5分。

8

3、未落实非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业的安全生产行政许可制度的，每项每个扣2分。

6

4、未开展工矿商贸作业场所职业卫生监督检查，扣3分；未组织查处职业危害事故和违法违规行为，每发现一起扣0.5分。

6

5、未按要求组织开展职责范围内生产安全事故调查处理工作，每起扣1分。

6

6、未充分发挥安委办牵头管总职能，综合监管水平提升不明显，被上级通报一次扣1分。

6

十、市卫计局（40分）

1、未督促直属医疗机构、镇卫生院签订安全生产目标管理责任书的，每个扣0.5分；未督促各医疗机构建立健全各项规章制度，强化内部安全生产管理的，每处扣0.5分。

12

2、未督促医院每月召开1次急救车驾驶员安全工作学习会的，每少一次扣0.5分。

10

3、未监督、指导医疗卫生机构做好医疗废弃物、放射性物品的安全管理和事故应急工作扣2分；未按月开展医疗机构放射源安全检查的，每少一次扣1分。

10

4、对行业领域内的建设工程项目的安全监管不到位，每发现一处重大事故隐患扣1分。

8

个体考核指标

（40分）

项  目

考核内容及计分标准

分 值

自评分

考核分

十一、市食药工商质量监督管理局（40分）

1、未督促乡镇食药工商质量监督管理所签订安全生产目标管理责任书的，每个扣0.5分。

8

2、未开展食品、药品、医疗器械等专项整治活动的，酌情扣0.1-8分。

8

3、未配合有关部门依法查处、取缔未取得安全生产许可的生产经营单位的，每个扣0.5分。

8

4、特种设备市场准入、退出、现场和日常监察、事故处理把关不严，酌情扣0.1-8分。

8

5、未按要求开展特种设备安全专项整治扣1分；特种设备使用登记未建立台账扣1分。麻石行业行吊等特种设备整治工作不到位，酌情扣0.1-4分。

8

十二、市商务粮食局（40分）

1、未按月开展成品油、商贸等行业的安全检查，每少一次扣0.5分。

8

2、未按每季度开展成品油、商贸等法律法规和安全防护知识宣传教育活动的，每少一次扣1分。

8

3、未落实监管行业内重大危险源“一对一”安全监管措施，发现一处扣0.5分。

8

4、未按季度组织开展商贸企业、粮食企业安全专项整治行动，每少一次扣0.5分。

8

5、未开展水上加油安全专项整治，酌情扣0.1-6分。每发现一处重大事故隐患，扣1分。

8

十三、市气象局（40分）

1、未按规定监督管理、依规审批全市施放气球活动，每次扣0.5分；

12

2、未落实《人工影响天气管理办法》等一系列安全生产工作制度扣1分；作业人员无证上岗,每起扣1分。

6

3、未按每半年一次的要求对全市所有易燃易爆场所防雷检查的，每少一次扣1分；未按月对人员密集场所（含中小学校、旅游场所、重点信息中心）的防雷装置开展安全检查的，每少一次扣0.5分。

12

4、未及时预警、预报全市气象信息，每少一次扣0.5分。

10

十四、市发改局（40分）

1、未建立安全生产责任制扣6分；未落实班子成员及内设股室安全生产工作职责扣9分。

15

2、未开展油气管线专项整治工作扣5分；未督促本市境内油气管线企业建立安全生产管理机构，落实安全生产主体责任扣10分。

15

3、未落实项目建设安全生产“三同时”制度，每个扣1分。

10

十五、工业园区安委办

（40分）

1、未督促园区内各企业签订安全生产目标管理责任书，每个扣0.5分。

10

2、未落实班子成员及内设科室安全生产工作职责，扣10分。

10

3、未督促园区内企业按规定建立安全生产管理机构，每个扣1分；未按规定开展安全生产、职业卫生“三同时”工作扣2分。

10

4、每2个月对园区企业开展一次以上安全检查，每少一次扣1分。

10

十六、其他职能部门的个性指标考核分值40分，参照相关部门标准考评记分。

动态管理考核

（10分）

项  目

考核内容及计分标准

分 值

自评分

考核分

一、交办工作（10分）

1、未按时完成全市安全生产工作例会交办的工作任务（含会议精神贯彻落实情况），每次2分。

2

2、未按时完成市委、市政府、市安委会（办公室）临时交办工作，每次扣2分。

2

3、未按时完成省、岳阳、汨罗市挂牌督办的安全生产隐患整治工作，每次扣3分。

2

4、未按时上报生产安全事故信息和安全生产工作统计报表等资料，每次扣2分。

2

5、未按时参加市委、市政府及市安委会有关安全生产的会议，每次扣2分；未按规定的时限要求报送有关材料，每次扣2分。

2

黄牌警告、一票否决项

1.发生一次性死亡3人以上（含3人）较大生产安全事故或一年内发生2次（含）以上一般事故的，实行一票否决，并取消单位和个人评先评优资格。

2. 考核结果为不合格且排倒数第一的市直单位实行“黄牌警告”。

扣分项

1.因安全生产工作落实不到位，受到国务院安委会、安委办或国家应急管理部通报批评的，通报一次扣10分；受到省委省政府或省安委会、省安委办、通报一次扣8分；收到岳阳市安委会、安委办通报批评的，通报一次扣6分；受到市委市政府或市安委会、市安委办通报批评的，通报一次扣4分；

2.列入“一单四制”重大安全隐患在规定期限内仍未整改到位的扣5分；被市安委会、市安委办交办督办问题在规定期限内未落实的扣2分；

3.在省、岳阳安委会日常督查中发现问题并被交办督办的分别扣6分、4分。

4.市领导检查抽查安全生产工作时，发现工作不到位、责任不落实或安全生产隐患未及时整改的，每次扣5分。

加分项

1.安全生产工作受到国务院安委会、省委省政府、国家有关部委和岳阳市委市政府表彰的，分别加10分、8分、6分、4分；受到省安委会、安委办表彰的，分别加5分、3分；工作经验以会议、文件等形式被全国、省、岳阳市推广的，分别加8分、6分、4分；重点工作完成情况以会议、文件等形式受到本级安委会、安委办通报表扬的，加3分。

2.季度安全生产工作督查排名前三名的每次分别加6分、4分、2分；半年度安全生产考核排名前三名的分别加8分、6分、4分；

备注

根据分值将考核结果分为5个等级（以上包括本数，以下不包括本数）：得分90分以上的为优秀；得分80分以上90分以下为良好；得分70分以上80分以下为合格；得分60分以上70分以下为基本合格；得分60分以下为不合格。

考核评估得分