汨安委办〔2018〕23号

汨罗市人民政府安全生产委员会办公室

关于烟花爆竹打非工作二季度专项

督查及半年度工作情况的通报

各镇人民政府、市直相关单位：

根据市打非工作领导小组安排，今年二季度，市打非办组织对各镇烟花爆竹打非工作开展情况进行了两次专项督查，现将督查情况通报如下：

一、 督查工作开展情况

对各镇打非工作开展情况，二季度分两次进行了专项督查。按照督查方案要求，督查分为五个督查组，从各镇打非工作推动、成效和禁燃效果等方面进行了专项检查，并采用百分制予以考核评分。为确保公平公正，两次督查分别从各乡镇抽调5位安监站长共同参与。督查组按照“四不两直”要求，采取“以购代查”的方式抽查各镇10户经营户，检查是否存在非法销售行为；暗访2户操办婚丧喜庆事宜对象，检查是否存在燃放烟花爆竹现象；查看相关文件、台账、资料，检查工作是否按规定动作正常开展等方面情况。

二、 各镇工作落实情况

督查情况显示，绝大部分乡镇认识到位，工作扎实，措施有力，有效打击了烟花爆竹领域非法、违法行为，积极开展全域禁燃工作，取得了良好的效果。

1.各镇均制定了打非、禁燃工作计划，并召开会议进行了专题部署；大荆、桃林寺等镇制定了对村考核方案，坚持每月考核，每季度讲评，有效的推动了打非禁燃工作的顺利开展。

2.白水、归义等镇自打非工作开展以来，坚持打击整治不放松，对辖区经营户非法销售情况，能够做到发现一起处罚一起，有效的控制了辖区非法经营行为，打非效果较为明显；罗江、屈子祠、新市等镇对打非工作高度重视，党政主要领导带队对辖区经营门店进行清剿，打非效果稳步提升。

3.长乐、三江等镇强化宣传，村、组、党员责任压实，人民群众积极参与，辖区禁燃效果较为明显；归义镇和禁炮办紧密配合，全时段、全领域巡查监管，基本实现了城区全面禁燃目标。

三、 存在的主要问题

（一）非法经营依然存在。在5月和6月份督查中，川山坪镇、弼时镇、汨罗镇、桃林寺镇、罗江镇暗访10户经营门店，都存在3户或以上的非法经营行为。

（二）打非、禁燃氛围有待加强。结合日常工作情况来看，川山坪镇、弼时镇辖区督查时段内非法销售情况较为严重，燃放控制方面有待进一步加强。

（三）工作力度浮动较大。结合两次督查情况来看，古培、白塘等镇从5月份的前2名跌落到6月份的倒数2名，客观反映出部分乡镇每月工作力度不一，没有坚持做到工作常抓不懈。

四、 下一步工作要求

（一）强化日常工作。各镇要积极跟打非办联系，由打非办携带烟花检测设备协助，坚持每月对经营门店的清剿要做到2次以上；对辖区重点场所每月要进行巡查；重点人员要随时掌握动态，每月回访。

（二）加大处罚力度。重点对非法经营行为进行清剿治理，特别针对少量储存且屡教不改的经营户，在清剿过程中要认真填写好非法商品扣押清单，当事人签字认可，累计达到一定数量后，严格依法依规对其实行经济或行政处罚。

（三）加强燃放管理。参照《城区禁止燃放烟花爆竹实施方案》要求，结合自身实际，组织各村制定村规民约，充分发挥村组干部、党员骨干的带头示范作用，全面开展禁燃工作；针对祠堂、庙宇等一些特殊场所和清明、春节等一些特定时段，要创新方法，积极作为，落实全面禁燃工作目标。

附件：1.烟花爆竹打非工作二季度督查综合排名

      2.烟花爆竹打非工作半年度综合排名

汨罗市人民政府安全生产委员会办公室

2018年6月25日     

附件1

烟花爆竹打非工作二季度督查综合排名

附件2

烟花爆竹打非工作半年度综合排名