汨罗市食品药品工商质量监督管理局

行政处罚决定书

汨食药工商质量监管案处字〔2018〕219号

 关于***未经许可从事食品生产经营活动案的处罚决定

当事人：***，身份证号码：***，住址：***。

2018年5月4日，我局依法对当事人位于***粽子加工场所进行执法检查。检查发现当事人于2018年3月份在***租赁场地进行加工生产粽子没有办理任何证照。为进一步查清事实，经市局批准，本局于5月4日依法立案进行调查。

经查明：当事人共违法加工生产了粽子5000个，销售价格0.7元/个，生产成本0.55元/个。己全部销售完，没有库存。共计违法经营额3500元。违法所得750元。

以上事实主要证据如下：                                                

证据一：当事人的身份证复印件一份（共1页），证明当事人的基本情况；                                                

    证据二：现场检查笔录一份（共2页），证明现场检查的真实情况；                                                                                                    

    证据三：询问笔录一份（共2页），证明当事人承认未经许可从事食品生产经营的事实及经营情况；                                                                                 

证据四：当事人提供的情况说明一份（共1页），证明当事人加工生产粽子的数量、货值金额及利润情况。

以上证据均经当事人签名或签章确认无异议，并且符合证据的真实性、合法性和关联性，本局作为定案依据予以采信。

综上所述，当事人行为违反了《湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条第四款“未取得食品小作坊生产许可证、营业执照的，不得从事生产经营活动”之规定，构成了未取得食品小作坊生产许可证从事食品生产经营活动的行为。

2018年5月30日，我局依法向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（汨食药工商质量监管案告字〔2018〕第243号）和《行政处罚听证告知书》（汨食药工商质量监管案听字〔2018〕第189号），当事人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩意见和举行听证的要求。                             

依据《湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第三十六条“违反本条例第十四条第四款、第十五条第二款规定，食品小作坊未经许可或者未领取营业执照从事生产经营活动的，由食品安全监督管理部门按照各自职责，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，对违法生产经营的食品货值金额不足一千元的，并处五百元以上一千元以下的罚款，货值金额一千元以上的，并处货值金额一倍以上两倍以下罚款”的规定，本局决定对当事人处以如下行政处罚：

1、没收违法所得750元；

2、罚款4250元。合计罚没款5000元，上缴国库。                          

    当事人在收到本处罚决定书之日起十五日内到建设银行（开户行：中国建设银行汨罗支行；账户：汨罗市非税收入征收管理局湖南省财政国库管理局；账号：43001688066052500668）缴纳罚款，到期不缴纳，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第（一）项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。                                                                         

如不服本处罚决定，可在接到该处罚决定书之日起六十日内向汨罗市人民政府或岳阳市食品药品监督管理局申请复议，也可在六个月内依法向汨罗市人民法院提起诉讼，申请复议或提起诉讼期间不停止本处罚决定的执行。                                                   

                   汨罗市食品药品工商质量监督管理局

                            2018年6月7日