2020年行政审批服务局工作计划 

2020年，市行政审批服务局以政务服务中心整体搬迁为契机，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以“最多跑一次”改革为抓手，继续深化落实“一件事一次办”，优化营商环境。

一、切实优化营商环境

紧紧围绕实现“一门、一网、一次”的目标。1、紧扣只进“一门”。2020年我市将启动政务中心整体搬迁工程。建“市民之家”式的政务服务中心，分散的5个分中心整体进驻，让群众和企业办事“两头跑”、收费“两张皮”现象成为历史，真正实现“只进一扇门”，就能办成事，办好事。2、狠抓“一网通办”。顶层设计、高位推动。坚持建设与管理并举，拓展功能与发挥作用并重。实现构建全省“互联网+政务服务”一体化平台，构建“无差别”“全域同办”系统与“互联网+政务服务”一体化平台深度对接融合，达到政务服务事项80%以上实现“一网”通办。完成电子政务外网扩建万兆网络升级改造，专门为“最多跑一次”改革铺路，开发政务服务APP，微信公众号、掌上办。 3、确保“一次”办成。梳理政务服务事项，按照“五减”、“六个一”要求，情形化、颗粒化、标准化。

二、赋权强镇，服务下沉

按照“放得下、接得住、用得好”原则，结合省级第二批赋权强镇示点（弼时镇）和乡镇机构改革部署，下放、委托和服务前移镇、村（社区）、园区管委会政务服务事项，实现“就近办”、“一次办”。

三、强力推进“三集中、三到位”

结合机构改革，归并职能、整合人员，成立行政审批股。行政审批股整体成建制进驻政务中心。建立健全“首席代表”制。特别是五个“分中心”一刀切整体进驻政务中心。根据办理事项领域、办理流程关联度、办理数量多少（高频事项），优化窗口布局，设立“6+N”功能服务区，即：社会事务专区、公安专区、工改专区、不动产登记专区、商事登记专区、交警专区和综合改革专区。同时，大厅设立咨询、导办、帮代办、收件、出件、一次办不成投诉、自助办理等特色服务区。

四、狠抓改革关键抓手

在企业开办方面，全力推进我市实行企业开办全流程“一件事、一天办结、零成本”的“110”改革；在工程建设方面全力推进“170”改革，由住建局牵头，行政审批服务局组织协调，成立工程建设联审联批领导小组，分四个阶段明确牵头部门，制定办事指南及流程图，设立受理专窗，推行联审联批、帮代办制度，限时办结；在不动产登记方面全力推进“160”改革，着重提升信息共享集成和流程集成水平，进一步理顺体制机制，精简优化流程。并完成相关人员的培训工作，进一步提升工作人员的业务水平。

五、政务大厅整体搬迁

紧紧围绕新政务中心10月9日正式运行这一目标。

1、统一思想，成立机构。召开动员大会，成立以市委常委、常务副市长为组长的市政务服务中心整体搬迁工作领导小组，领导小组办公室设市行政审批服务局，行政审批服务局局长兼任办公室主任，具体负责办公室日常工作。

2、挂图作战，确保进度。从立项、设计、招投标、施工、竣工验收、整体进驻到正式运行，倒排时间表，挂图作战。各部门单位严禁随意拖延、严禁各行其道、严禁授权不充分、严禁“体外循环”。

3、相互配合，统筹兼顾。根据构建“智慧汨罗”“大数据中心”需要，暂停各职能部门与行政审批和政务服务相关的软件及硬件建设，如有上级项目资金，一并纳入政务中心信息化建设。

4、强化管理、高效便捷。加强人员政策理论及业务知识培训，强化作风建设，健全考核机制。由于新政务中心偏离市中心，请求市政府增加公交车专线、优化公交线路，便于办事群众出行。