汨罗市公安局2017年工作规划

       2017年，公安工作的总体目标和思路是：认真贯彻党的十八届六中全会精神和中央、省、市公安工作会议精神，坚持以建设平安汨罗、法治汨罗为目标，深化社会治安综合治理，深入推进公安工作改革，全面提升人民群众安全感和满意度，全面提升警务实战效能，努力打造汨罗公安品牌，创造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境和优质高效的服务环境。

        一、全力维护社会安全稳定。坚决捍卫国家安全。始终把维护国家安全特别是政治安全、政权安全置于首要位置，着力加强国保四级情报侦察体系建设，着力构建境内境外、网上网下、人力技术三位一体的工作格局，全面提升情报侦察、风险预警、重点控制和行动处置能力。强化专案侦察，坚决粉碎一切敌对势力渗透蔓延、捣乱破坏活动。深入开展严打暴恐专项行动，坚决防止暴恐活动在我市发生。坚决维护社会稳定。密切关注非法集资、涉众欺诈、劳资纠纷、涉军、涉企、涉地等方面可能引发的不稳定因素，强化“三调联动”，积极引导合理诉求，防止集中爆发、连锁反应。按照快速响应、妥善应对、高效处置的原则，对群体性事件坚决做到旗帜鲜明、方法讲究、措施灵活、态度坚决、打击到位。坚决维护公共网络安全。以维护国家网络主权为核心，统筹抓好网上侦察打击、网络阵地控制、网络安全防护等工作。严格落实网上巡查管控机制，深化打击整治网络政治谣言和有害信息专项行动，加大封堵删除力度，对利用网络造谣传谣、勾结串联、煽动滋事的，及时落地查人、依法处理，严防形成现实危害。

        二、全力实施打击防范工作。提升侦破打击能力。始终坚持严打方针不动摇，集中一切力量、穷尽一切手段、想尽一切办法，紧紧围绕群众反映强烈的盗窃、诈骗、赌博、毒品等突出治安问题，深入开展专项打击行动，切实提升打击效能，最大限度追赃挽损，为人民群众生产生活创造良好的治安环境。严打经济犯罪和“三堵三强”犯罪，对侵害企业利益、影响企业发展的非法吸存、集资诈骗、金融诈骗等违法犯罪案件，做到快侦快破，严厉打击，绝不手软，切实解决重点项目建设的后顾之忧，为经济建设又好又快发展保驾护航。切实抓好刑事技术手段、技术侦察手段、网侦技术手段、通信技术手段建设，完善情报搜集力量、机制建设，深化“情报主导警务”机制建设，全面构建实战化、常态化、一体化合成作战格局。打造立体防控体系。以网格化建设为抓手，着力推进社会治安防控重点工作进网格，同时建立健全110社会联动机制、安保联防机制、武警联勤巡逻机制、常态化开展“零点清查”行动，实现巡逻防控网格化。加强治安卡口、治安检查站和视频监控建设，推进视频资源联网整合，健全城乡全面覆盖、单位内外无缝衔接、空中路面科学集成、人防物防技防相结合的立体化治安防控体系。加强公共安全监管。推动落实政府主导、部门主管、企业主体责任，切实强化日常监管、隐患整改、责任追究，坚决遏制重特大事故发生。切实加强道路交通管理、消防安全监管、监所监管、重点群体动态管控，严格重点物品源头监管，健全重点行业安全管控，抓好重点领域矛盾化解，切实增强驾驭动态社会治安局势的能力。

        三、全力推进警务机制改革。改革情报研判方式。整合情报、国保、治安、刑侦、网监、禁毒、巡警等警种情报研判资源和力量，分级分类开展基础性、专业性、综合性研判，健全“日研判、周会商、月通报”综合研判机制，实现全警归口、三级研判、落地核处，有效提升导防导侦导控能力。改革指挥调度方式。建设实战型指挥中心，依托数字集群通信、视频监控、移动警务终端等科技信息手段和突发性案事件处置预案信息化管理，通过建设扁平化指挥调度平台，实现指挥中心对一线作战单元执勤警力和突发案事件现场“点对点”“面对面”指挥，实现案事件现场情况一屏显示、动态更新、看图作战。建立平战结合的联合作战指挥机制，由值班局领导带班，中层骨干轮流担任作战指挥长，实现“联勤联动、临时集中”向“平时派驻、战时合成”转变。同时，积极推动非警务分流工作。改革侦破打击方式。在机构不撤、职务不变、职数不减情况下，将刑侦、禁毒、经侦、治安、网监等部门进行整合，成立侦查合成作战中心，搭建合成作战信息平台，建立同步上案、合成研判、情指联动、三级响应机制，健全部门合作、警种合作、区域合作机制，实现信息资源高度共享、工作手段高度集成、侦查效率大幅提升。改革治安防控方式。组建治安防控中心，搭建治安防控信息工作平台，整合治安、禁毒、人口与出入境、巡警、交警、监管、消防、基层基础等职能和部分人员，建立社会治安分析评估、警情动态监测预警、重点人员一体管控、重点行业场所预警防范、重点车辆落地查控、治安防控责任倒查等工作机制，加大治安卡口、视频监控建设和应用，进一步增量提质、补点扩面，提升可视防控、智能防控水平。继续深化派出所“五片区”工作改革，依照一镇一所原则拆并派出所、划分辖区范围，增加片区警力，强化片区职能，整合片区资源，形成整体合力。改革执法管理方式。组建执法管理中心，通过执法管理信息平台，推行受立案、法制员派驻、办案积分、涉案财物管理等制度，将监督关口由立案前移至报警环节，实现案件办理全流程监督、闭环式管理，努力实现执法行为标准化、执法流程信息化。改革便民服务方式。组建便民服务中心，整合人口、治安、交警、消防、科技、网安等警种窗口服务职能，最大限度向派出所、社区警务室延伸，大力推行自助办证、网上办证。建设湖南公安“互联网+”便民服务平台、湖南警民通APP，并与微信微博平台对接，最大限度发挥便民服务、数据采集、业务查询等作用，逐步实现“指尖警务”。改革督导评估方式。组建绩效督导评估中心，搭建绩效督导评估信息系统平台，整合办公室、政工室、督察、法制、交警等部门督导评估职能，归集督察、法制、监管、人口等部门视频监控资源，对接各类业务平台系统，实现对警种部门、基层所队、民警个人工作开展情况的智能提醒、跟踪督促，促进民警工作作风转变，切实提升工作执行力和工作效率。

        四、全力提升队伍整体形象。实施“铸魂育警”工程。坚持把思想建设摆在首位，坚持深入开展“两学一做”，以党建带队建，切实加强基层党组织建设。强化战时思想政治工作，打造立体宣传格局，加强重大典型培育选树，用人民警察核心价值观铸造警魂。实施“作风砺警”工程。全面加强党风廉政建设，强化抓班子带队伍，级级压实“两个责任”，推进制度管理规范化，日常监督常态化。坚持从严治警、铁腕治警，对极少数严重违纪涉嫌违法犯罪的，要坚持刚性查究，绝不姑息。实施“素质强警”工程。全面加强工勤人员和警辅队伍建设，全面落实《公安机关人民警察训练条令》，打造全面攻坚型班子，推进实战化练兵，加强教官队伍培训和高精尖人才培养，提升实战能力。实施“人才兴警”工程。切实用好公务员招考、军转安置、政法招录体制改革等进人渠道，将现有编制转化为实有警力。积极推进人民警察职务序列分类管理，建立和完善警员职务、警务技术职务序列，加强后备人才和专业人才库建设，建立高素质人才引进机制，实现公安队伍专业素质有效提升。实施“暖心惠警”工程。抓好《从优待警十件实事》的落实，进一步加强民警执法权益维护。通过系列暖心惠警举措，使民警安心、安身、安业，切实增强职业认同感、自豪感和归属感。