公安局2017年信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（以下简称《办法》）和《岳阳市政府信息公开实施细则》（以下简称《细则》）的有关规定，特编制2017年汨罗市公安局信息公开工作年度报告。

本报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、处理依申请公开政府信息情况和咨询情况、复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开支出及收费情况、存在的主要问题和改进措施等。本报告中所列数据的统计期限从2017年1月1日至2017年12月31日止。本报告的电子版可以从“汨罗市政府门户网站（http://www.miluo.gov.cn）”下载。如对本年度报告有任何疑问，请与汨罗市公安局办公室联系（电话：5235132）

一、概述

2017年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实《条例》和国家、省关于政府信息公开有关文件精神，进一步完善政府信息发布平台建设，以满足公众政府信息需求为导向，不断扩大公开范围，细化公开目录，深化公开内容，政府信息公开扎实推进。主要总结如下：

狠抓违法犯罪精准打击，全市社会治安明显改观。结合汨罗实际，部署开展“五打五整治”精准打击专项行动。2017年，共接警14027起，受理有效警情3375起，其中刑事类报警1100起，治安类报警2275起，交警事故报警2975起；共破获各类刑事案件350起，刑事拘留449人；查处行政案件724起，行政处罚1307人。严打“三违三强”违法犯罪，查破案件150起，刑事拘留41人，行政处罚91人，特别是成功侦破新市镇新桥村垃圾场强迫交易案、周某某强迫交易案，群众反响良好。坚持对黑恶势力露头就打，成功打掉谢某某宗族恶势力团伙、以蔡某等为首的涉恶团伙等6个涉恶团伙，移送起诉犯罪嫌疑人65人。深化打击盗抢骗、电信诈骗等侵财犯罪，开展“三打一整治”专项行动，共破获侵财违法犯罪案件215起，抓获侵财犯罪嫌疑人124人。成功破获了公安部督办“2016.12.01”打孔盗油系列案件；破获周某某等人冒充电力工作人员系列盗窃案，涉案金额达40余万元；破获杨某某诈骗案，受害群众达100余人，涉案金额1000余万元。持续打击涉毒犯罪，破获毒品刑事案件72起，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人84人，行政拘留163人，强制隔离戒毒84人，社区戒毒79人，缴获各类毒品400余克、涉案枪支12支。重点破获“12.11”公安部督办案件以及付某某贩毒案、田某某贩毒案等2起岳阳市局督办案件，得到上级公安机关的充分肯定。深化开展打击涉黄涉赌行动，破获涉黄案件7起，刑事拘留10人，行政处罚25人；破获涉赌案件52起，刑事拘留74人，行政处罚142人，重点侦破钟某等人开设赌场案、“6.09”微信红包赌博案、黄某等人开设赌场。强化经济案件侦办，破获合同诈骗、非法经营、挪用资金、虚开增值发票、集资诈骗、组织传销等案件9起，抓获涉案犯罪嫌疑人21人，挽回经济损失50余万元。加大食药环违法犯罪打击力度，查处仇胜双等人污染环境案4起，刑事拘留10人，行政处罚2人。

狠抓严防严管全面落实，公安基层基础明显巩固。紧紧围绕安全生产、信息化、网格化、法治化建设等重点基础工作，补短板、破难题、增后劲。强化安全监管。开展整治重点交通违法行为“百日会战”专项行动，现场纠违4821起，查处酒驾毒驾87起、超员45起、超速4起、未年检报废3起、疲劳驾驶2起、非客运车辆载客479起、非法占道6317起，刑事拘留41人，行政拘留97人，收缴无牌无证摩托车2259台。开展消防安全大检查，发现火灾隐患3919处，责令整改1382处，下发责令整改通知书77份，下发行政处罚决定书33份，下发临时查封决定书44份，责令“三停”单位21家，行政拘留7人，罚款71.8万。开展治安安全大检查，对民用爆炸物品、涉枪从业单位、化学危险物品、人员密集场所、校园周边安全、大型活动安全、烟花爆竹等领域进行重点整治，发现安全隐患33处，现场整改10处，限期整改23处。开展易制毒化学品安全大检查，对29家易制毒化学品经营、使用企业进行了调查摸底，逐单位登记造册，发现企业存在隐患的，及时下发整改通知书，责令企业限期整改。严格监所管理，始终坚持“安全至上”的工作理念，延续了多年来监所安全无事故的传统。巩固巡防基础。在城区，以移动警务平台和城区三个派出所辖区为基础，实行网格化巡防。在乡镇，17个派出所与乡村两级政府、农村义务巡逻力量三位一体开展综治巡逻。加强信息基础。牵头负责全市社会治安视频监控系统的点位与方案设计，新增80个摄像头、30个电子卡口，着力推进视频监控系统深度应用，利用大情报平台、“SIS”、车辆卡口等系统，查询案件263件750余人次。开展“三实”信息集中采集，录入信息3.3万余条。狠抓规范执法。在法制大队挂牌“受立案管理中心”；开展了网上执法质量考评，平均合格率为78%；建立健全了执法过错责任追究制、执法办案积分考核试行办法、执法考评奖惩制度、受案立案工作规定、法制员管理规定、案件主办侦查员工作制度等规范执法机制。做强社区警务，落实社区民警专职化，社区民警专职从事信息采集、入户走访、安全检查、治安巡逻等基础防范工作。开展文明窗口创建活动，为群众办理户政业务5万余人次、车管业务5万余人次；继续推行预约办证、阳光办事、微笑服务等机制，共接待群众6万余人次，上门为孤寡老人等特殊群体办理户政业务2000余人次；正在启动实施窗口服务前移模式，将身份证办证业务延伸至各派出所以方便群众办证。

二、主动公开政务信息情况

（一）主动公开数量。我局今年共主动公开政务信息222条。

（二）市民通过“中国汨罗”门户网站的“政府组成部门—市公安局”栏目可查阅我局公开的政务信息：通过拨打我局办公室热线等方式，可向我局提出政务信息公开申请。我局通过汨罗周刊、中国汨罗网、汨罗市政府门户网、公安局专用内网发布各类信息。

三、处理依申请公开公安工作政务信息情况和咨询情况

2017年，我局处理各类信访纠纷81起，处理12345公众热线、群众举报投诉等渠道反映的治安问题600余件，做到了“事事有回音、件件有落实”，办结率和回复率达到100%。办结率100%。回复网络舆情9起。

四、复议、诉讼和申诉情况

2017年度共办理行政复议案件3宗、行政诉讼应诉案件5宗。以上案件或胜诉或被上级维持或原告撤销。

五、存在的主要问题和2018年工作打算

主要问题。一是基础建设有待加强。摄像头安装、技术鉴定设备购买、技术用房等硬件设施落后于时代发展，不足以应对现代犯罪手段。摄像头覆盖面窄、公务用车紧缺、技术鉴定设备落后等问题亟待解决。二是队伍建设有待加强。我局现在民警队伍结构不合理，平均年龄40来岁，年龄老化，有待补充年轻干警。辅警人员严重短缺，依省厅一村一辅警的要求，我局尚缺少辅警100多名。

2018年我们将着重推进五个方面的工作。（一）打造“效能”公安。重点提升打击整治效能。坚持精准打击、强力治乱，坚决维护社会治安秩序。重拳打击命案、涉枪、涉黑等严重暴力性犯罪，打击群众反映强烈的盗窃、诈骗等侵财性违法犯罪；持续打击地下“六合彩”、“黄赌毒”、涉众型经济犯罪和食卫环违法犯罪；狠抓社会治安、交通违法、消防隐患、监所等专项整治。（二）打造“智慧”公安。重点是利用科技手段，提升破案水平和防控水平。推进“4+X”警务机制改革，加快情报指挥中心、图侦平台、指挥调度系统、微警务平台、移动警务等建设；加强刑事技术手段和信息化建设，配齐配强新业务技术用房技术装备；推进社会治安防控重点工作进网格，构建多警联动、网格布警、全时巡逻”网格化防控体系。（三）打造“法治”公安。重点是提升依法履职能力和执法公信力。推行以审判为中心的诉讼制度改革，不断完善刑事案件“三统一”和受立案管理机制，大力推行执法办案积分制。建立执法责任清单制度，健全执法过错纠正和责任追究制度、冤假错案责任终身追究制度。全面推行阳光警务执法公开系统。协助推进“审执分离”工作。（四）打造“服务”公安。重点是提升服务经济建设和人民群众能力。坚决维护重点工程建设的治安环境，严查强揽工程、强买强卖，强行阻工行为，严查妨碍执行公务行为。建立110指挥中心和12345联动服务机制。深化推进社区警务，实行社会治安网格化管理。继续推行警务公开、预约办证、阳光办事、微笑服务等机制，进一步方便群众办事。（五）打造“忠诚”公安。重点是从严管理公安队伍。加强政治建警，认真组织学习党的十九大精神，保持政治清醒、增强政治定力、坚定政治方向。提高执行力，接受任务不打折扣、执行任务不打折扣、完成任务不打折扣。坚持加强党风廉政建设，建立教育预防新机制。坚持“铁规”管人，强力推进正风肃纪，打造清廉警队，树立良好形象。

汨罗市公安局

2017年3月1日