白塘镇穆屯村精准扶贫工作汇报

——汨罗市河道砂石综合执法局

        根据汨罗市委市政府及扶贫办的安排部署，汨罗市河道砂石综合执法局帮扶白塘镇穆屯村，为贯彻落实汨罗市精准扶贫脱贫攻坚会议精神，为认真做好精准扶贫、精准脱贫攻坚工作，2018年3月28日局党组第一时间召开会议，安排2名驻村队员和19名结对帮扶成员，局党组书记局长湛益于4月4日带队对穆屯村贫困户进行调研走访摸底，在经过第一轮走访后，针对穆屯村贫困人口及情况加大驻村队员力度，由两人加至三人。现将白塘镇穆屯村情况汇报如下：

白塘镇穆屯村，由原木屯村、拦河村、万红村合并而成，总面积7平方公里，下辖41个村民小组，5280人，党员151人，3个党支部，6个党小组长，全村共有建档立卡贫困户82户224人，通过白塘镇联校、市砂石局的驻村帮扶，今年动态调整前已脱贫46户124人，未脱贫还有36户100人，2018年5月份通过动态调整清退12户31人，新增1户3人,自然减少1户.3人,单个补录4户4人，动态调整后已脱贫38户105人，未脱贫32户92人，其中2018年预脱贫15户46人，新增2户5人。现有贫困户总户数72户201人：已脱贫户53户150人，未脱贫户19户51人，具体情况如下：

一、住房保障方面：

（一）易地搬迁：

2016年4户(吴新房、梁菊秋、吴开均、赵坤)；

2017年7户(吴建新、罗春香、黄和平、冯彩云、雷富平、潘昌荣、吴庆安)；

2018年已申报9户(李侠、吴玉海、吴光辉、吴平峰、吴正得、吴元保、孙盛辉、张汨、许灿云)

（二）危房改造：

2017年贫困户危房改造1户(许再仁)；

2018年申报贫困户危房改造3户（何彩凤、吴思文、张运华），吴思文、张运华危房已改建好，准备验收。

二、医疗保障方面：

（一）大病救助：共计18户，救助资金11万多元。(冯善书、吴开均、陈翠姣、黄国兴、胥祜新、钟迪岳、湛怀国、李得保、周胜权、周付中、吴思文、吴建新、吴平峰、许灿云、许正保、许选举、黄甲良、张汨)

（二）所有建档立卡贫困户参加了农村合作医疗购买，费用减免一半，其中5户兜底户农村合作医疗费用全免，由政府代交。

（三）免费发放了特惠保单、慢病签约和健康体检。

三、教育助学方面：

（一）雨露计划：

2017雨露计划8人(张思、黄欣怡、黄威、孙圳、张先稳、吴双、许妙、张华西）；

2018年申报春季雨露计划6人(张思、黄欣怡、孙圳、张先稳、许妙、张华西），共计获得助学款15000元；

（二）其他助学、帮扶。

2018年摸底申报教育助学义务教育对象30人，助学款31000元；高中教育助学3人，助学款4500元。

爱行天下捐赠助学7名贫困户学生共计10000元，中秋节之际给部分贫困户送上节日物资，并发放黄手环21个（298元/个）；

爱心帮帮慰问贫困户吴思文现金800元，床上用品四件套一份；

市委统战部组织的泛海助学1人，（冯艳之女吴凤考入一本）5000元；市委李冯波书记走访慰问了老党员查中六、许正保，复退军人许再兴、李得保，建档贫困户黄志勇、许小云。

四、社会保障方面：

（一）社会兜底：5户(冯善书、吴平峰、吴碧波、赵坤、黄乐新)。

（二）低保户：28户62人

（三）五保户：40户40人

五、发展生产方面：

（一）小额信贷财政扶贫贴息38户

（二）成立专业合作社：经市砂石局、镇村两级指导，成立了穆屯种养专业合作社，已发动贫困户5户参与，发展山药和萄葡种植产业；同时47户119人与富康水稻种植合作社签订产业扶贫协议，实现脱贫致富。

（三）提供产业扶贫资金：将市下拨的以奖代扶产业扶贫资金按每人120元打卡发放，同时市砂石局在春耕时期为建档立卡贫困户发放春耕生产资金3万余元。

（四）协助贫困户出售农产品：如贫困户家的自制茶叶、土鸡蛋、面条、土猪肉等，现已帮助贫困户出售土鸡蛋500余个出售，价2元/个，计1000余元；茶叶40余斤，价60元/斤，计2400余元；土猪肉600余斤，价8.5元/斤，计收入7500元左右；面条500斤，价10.8元/斤，计5400元，共计为贫困户增收约16300余元。⠼/span>

六、村级建设方面

⠂ ⠼/span>砂石局通过筹资50万元为穆屯村修复反修河路段，给村民出行创造了安全。

七、其他方面：

(1)就业扶贫：贫困户外出务工35人次。对接人社局申报交通补助9人。

(2)通过“社会扶贫网”等方式为贫困户冯善书筹措资金1400余元。

⠂༯span>（3）通过申请救助报告，为贫困户争取救助金近万余元。

八、致贫原因分析

⠂ ⠼/span>贫困户致贫原因很多，表现在因病、因残、因学、因意外、缺资金、缺技术、缺劳力、老龄化等。主要致贫原因有以下三点：

(一)因残疾智障、因病致贫的人数较多。目前，我驻村队员经走访调研做了个总计:1、共有残疾智障类贫困户30户，其中：已脱贫户残疾智障类有16户，未脱贫户有14户。2、因病致贫31户：已脱贫户16户，未脱贫户15户。3、因意外类致贫有8户。4。其他类(年老体弱及家庭较困难的)为12户

(二)思想保守，观念落后。经走访，大部分贫困户年龄偏大、文化程度低、劳动力不强、无资金无技术，观念落后。

(三)社会保障不足，标准不高。很多人因缺资金，无法找到成家的对象，为了延续下一代，盲目找了外来的并有残疾智障类的人员组成家庭的人员也较多。

九、强组织，抓落实。

(一)强化领导责任。村支两委负责人是脱贫攻坚第一责任人，负直接责任。驻村工作队配合，后盾扶贫单位要加强工作指导，统筹各方资源，落实脱贫攻坚工作任务，一把手亲自抓，负总责，确保工作责任制落实到位。

(二)强化资金管理。整合各类涉农资金，以奖代扶资金，统筹用于扶贫开发，加强财政专项扶贫资金监督，进一步优化规范项目立项审批、实施、验收、监督等程序，完善扶贫对象、扶贫项目资金公示制度，切实加强监督，严肃查处违纪违法行为
⠂ (三)强化队伍建设。村明确扶贫专干专抓扶贫工作，确保有人干事和必要的工作经费

具体落实：

1、全面走访每个贫困户，了解实际情况，制定相应的扶贫方案，要充分尊重每个贫困户的意愿，共同商量脱贫措施：要充分调动每个贫困户的积极性，想点子发家致富。

2、建立帮扶机制。一是单位党员干部结对帮扶贫困户，每个成员联系2-5户贫困户结对，确保一年达到脱贫效果，二是对贫困户自家特产进行产业收购出售，三是帮贫困户发布社会需求，如帮特困户家庭冯善书发布贫困需求，已筹款近1400余元。四是联系爱行天下助学团队与爱心帮帮团队，对贫困学生进行一对一资助。五是我局已对已脱贫户与未脱贫户共计82户贫困家庭进行了第一批的春耕生产资金资助。

3、开展“四帮一促”大走访活动，通过党员“四帮一促”活动大走访瞄准精准建档立卡，明确精准扶贫工作任务，绘出路线图，列出时间表，坚决打赢扶贫攻坚战。在建档立卡“回头看”的基础上，将贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶单位和责任人等相关信息全部录入扶贫开发建档立卡信息系统，将贫困户分为低保贫困户和一般贫困户两类，低保贫困户为救济保障对象，一般贫困户为扶贫开发对象，每个贫困户一本扶贫手册、一份告知书、一脱贫计划、一套帮扶措施。