罗江镇人民政府

关于印发《罗江镇2020年冬春农田水利建设实施方案》的通知

各村：

《罗江镇2020年冬春农田水利建设实施方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

罗江镇人民政府

2020年11月30日

罗江镇2020年冬春农田水利建设

实施方案

2020年以来，罗江镇人民上下一心，大力发展粮食生产，但受洪水和阴雨低温天气影响，种粮效益远不及广大农户预期。对此，镇党委、政府集体研究决定在全镇掀起冬春水利建设高潮，旨在充分调动广大农民群众，抓好搞好农田基础设施建设，提振农户种植信心，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体思路

紧紧围绕产业振兴要求，以促进农业增效、农民增收为目标，以冬修水利“百千万工程”为总抓手，以种植农户为主体，提升农村水利设施抗自然灾害的能力，推动土地集中流转，进一步完善现代农业生产体系和经营体系。

二、建设目标

2020年冬修水利“百千万工程”，即投入百万奖金，千吨水泥，动员万个工日，疏浚十万米沟渠，全面打通农田水利灌溉毛细血管，提升种植效益。

三、基本原则

政府支持，村级引导，群众自主。党委政府负责组织领导，采取“以奖代投”的形式给予补助，村支两委组织发动，村民小组自愿申报，广大种粮农户、种植大户自愿投工投劳，积极参与，促进土地集中流转，实现政府投入与农民群众投劳有效结合。

奖勤罚懒，量体裁衣，设立上限。积极鼓励群众投工投劳参与冬春水利建设，同时要充分调动社会力量参与，特别是要引导本地本村在外成功人士、企业家等捐资捐款，投身家乡建设。奖励资金每村设上限7万元，水泥100吨，奖励资金超上限的，由村自行统筹解决。

四、补贴标准要求

（一）奖补标准

沟渠疏浚：渠道底宽50厘米以下，奖补2元/米；

渠道底宽50厘米以上，奖补3元/米。

塘坝清淤：清淤扩容按1000元/亩补助，每口奖补不超过3000元。

沟渠塘坝硬化：硬化按60㎡配备1吨水泥。

涵卧管新建改造：3000元/处。

管水维护：每个屋场管水人员按100元/年进行补助。

说    明：高标准农田建设项目区和得到其他项目支持的区域不参与奖补

（二）质量标准

1、沟渠疏浚：岸坡灌木杂草砍伐外运，禁用火烧，淤泥清空见底离岸，坡面整洁，岸线顺畅。

2、塘坝清淤:排干塘坝内蓄水，清淤量保证深度0.7m以上，每清淤一亩不少于500方淤泥，淤泥上塘离岸。

3、沟渠塘坝硬化：渠道要求土方夯实成型，线条通畅，混凝土硬化厚度不少于6cm，山塘硬化仅限于堤面。

4、涵卧管新建改造：涵卧管新建改造需报镇指挥部同意实施项目后，再由技术员现场指导施工。

5、管水维护：每个村民小组或屋场推选一人进行管水，负责本组水利设施日常看管维护，做到一把锄头放水。各组管水员名单必须公布在村部村务公开栏。

五、工作步骤

（一）动员申报阶段：2020年12月1日至12月7日，镇村层层召开会议，动员到户，以村民小组或种植大户名义申报（附申报表），由各村汇总后，报镇政府。

（二）组织实施阶段：2020年12月7日至2021年1月30日，镇政府根据申报情况，将任务下达到各村。各村迅速组织农户开展实施，农业组组织水利技术人员，下田开展技术指导。各包联村干部联系督查实施情况，做好数据统计，每周五报一次工程进度。

（三）验收拨付阶段：工程完工后，镇政府成立专门的验收组，统一进行测量验收。通过验收合格的，一次性支付“以奖代补”资金，凡质量不合格的，不支付“以奖代补”资金。

六、工作要求

（一）成立机构。镇党委、政府成立冬修水利领导小组，由党委书记闵庆丰任政委，镇长李选辉任组长，政协联络办主任周长城任副组长，农业组全体成员及各村包联村干部为成员，领导小组下设办公室，由许正和任办公室主任。政府聘请部分水电站退休干部为技术指导员，加强技术力量。同时，各村也要成立领导小组，以村党支部书记为组长，形成镇、村干部齐上阵，群众齐出力的局面。

（二）明确责任。项目核定后要及时组织人员实施，实行党政班子成员包片、联包村干部包村、村干部包组，水利技术人员分段负责，坚持干部抓在一线、干在一线。

（三）严格奖惩。将冬春水利建设纳入到村级农业考核工作重要内容。设立“百千万工程”村级单项奖一、二、三名，评选先进村民小组10个，年初三级干部大会时予以表彰。