关于印发《罗江镇深入开展危险源头安全隐患大排查大整治工作实施方案》的通知

 

各村、各部门单位：

《罗江镇深入开展危险源头安全隐患大排查大整治工作实施方案》已经镇党委、政府研究，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

罗江镇人民政府

2021年12月3日

 

 

 

 

罗江镇深入开展危险源头安全隐患大排查

大整治工作实施方案

 

为深刻汲取罗江村11月份公安查处非法汽油储备点的教训，严防不法分子利用空置、废弃、隐蔽的厂矿场所作为危险化学品（油、液化石油气、炸药）、烟花爆竹非法生产、存储，严防引发安全事故，彻底消除安全隐患，经镇党委政府、镇安委会研究决定，在全镇范围内开展打非治违隐患大排查大整治专项行动，特制定本方案。

一、总体目标

以推进村级“三资清理”，厘清闲置、废弃、“三不管”场、厂、空心房为契机，切实查漏、查“隐”、查违，按照“分村摸排、属地管理”的原则，将全镇域内所有空置场、馆、厂、屋清查登记到位，纳入安全风险隐患整治监管范围与监管视线，将暗处违规违法、打法律擦边球从事危险作业，冒着生命危险违法犯罪从事危化品加工销售、运输、储存排查彻底、打击处置到位，不留任何死角，确保全镇人民安居乐业，不出任何安全责任事故。

二、工作原则

1、从上而下、逐级排查

2、横向到边、纵向到底

3、问题导向、结果导向

4、排查务尽、不留死角

5、打击彻底、不留余地

6、部门联动、上下协统

三、组织体系

成立罗江镇安全隐患风险排查工作（打非治违“三不管”地带隐患排查）指挥部。名单如下：

政  委：郝  光

总指挥：李选辉

常务指挥：、郑  国、曾先进

成员：全体党政负责干部、镇执法队、应急办、自然资源所、派出所主要负责人、各村总支书记、应急及安全生产主管专干。领导小组下设办公室（设在应急办），由邹喜成同志任办公室主任。

各村相应成立打非治违风险隐患排查领导小组，明确村总支书记为第一责任人，担任领导小组组长。

四、工作任务

以“除隐患、防风险”为工作主线，以“属地管理、分级负责”为工作基准，按照安全生产“三管、三必须”要求，深入屋场、村组、山林、水库，全面排查废弃空心房、厂房、围挡场馆，并整理造册、建立台账，纳入镇村安全风险监管体系，并对从事违法、违规、危险作业行为坚决予以取缔、打击处理，不留任何隐患。

（一）对各村范围内正在营业的合法、合规厂矿企业，建立一企一档，照好企业外观照片，登记企业名称、性质、从事行业、企业基本信息、场地面积、使用土地性质、员工数、营业执照等，建立完善企业监管台账，以备常态化安全监管。

（二）对各村范围内原有的、现已废弃不用的厂房、学校、房屋、围挡、棚架等，进行全面排查，排查必须深入厂房、房屋、围挡、棚架里面，进行三项工作：一是里外拍照、全面清查备案；二是调查清楚所有属性，包括持有人信息、场地面积、土地属性（个人或集体）、房屋现状、所处位置、四临四界、能否利用等一律登记造册，建立台账；三是发现有从事非法生产、经营、储存危险品，及时制止并报告镇指挥部办公室。

（三）排查各类车辆。主要对国道、乡村隐蔽地段，行迹可疑车辆进行排查，一经发现有车辆从事非法贩卖汽油、柴油、液化气的，马上报告镇应急办或派出所。、

（四）排查砖厂等高耗能企业、砂石厂等用车多企业，看是否存在私设油桶、罐非法储存汽、柴油情况。如有，拍照备案并报告镇政府应急办。

（六）排查门面店铺，看是否存在非法储存、销售烟花鞭炮、非法贩卖燃气、汽油、柴油行为，发现有非法储存、销售烟花爆竹的，组织理事会成员予以收缴，并按村规民约予以处罚，如有不听村级、不服从村规民约的，报告镇政府应急办、执法队，坚决处理纠纷，发现非法储存燃气、汽柴油的，及时报应急办或派出所处置。排查门面店铺是否配备相应的消防器材，是否畅通消防通道，是否存在易燃物品堆集，是否备有备用水桶、水箱等。

五、工作措施

（一）各村成立工作专班

由联包村干部、总支书记负责进行调度，包村小分队、全体村干部共同参与，并发动志愿队参与，依各村实际，分片包干、排查到位。

（二）充分依靠群众。

各村要充分利用广播、标语、“罗江夜话”等形式，充分宣传、广泛发动调动人民群众参与排查，设立举报电话，鼓励群众举报、监督。

（三）精准排查整治。

从12月5日起，各村各单位，结合我镇其他中心工作，采取相互配合、互相兼顾的形式，分村负责，分片包干，开展地毯式的安全隐患、危险源头排查，并依影像、表格等造册登记，于12月11日上报指挥部办公室（应急办）。

（四）深入开展联合执法。

针对上述各村排查出来的问题，自12月12日起，采取部门联合联动机制，由镇应急办、执法队、市公安局罗江派出所、市场监督管理局新市所，并邀请市直行业部门，各村配合，联合执法，打非治违，集中整治到位，确保形成闭环。

（五）落实督查考核。

这次危险源头隐患排查整治，是2021年度安全生产最后攻坚战役，各村、各部门必须提升政治站位，坚持人民至上、生命至上的安全理念，落实属地属人的主职主责，认真组织实施，镇人民政府将对在工作中推诿塞责、搞形式、走过场，排查不彻底、问题查不出、资料不齐全、整治不到位的，予以督查考核，并纳入本年度绩效综合考核，出现问题的，按照安全生产一票否决机制，予以一票否决。

（六）深入总结提升。

对照排查、整治情况，进行认真分析，深入查找工作上存在的突出问题，深挖深层次问题，总结经验做法，开展举一反三，查找安全生产其他方面的问题和症候，对症下药，提升排查整治的效能，推动全镇安全有序发展。