川政发〔2022〕2号

川山坪镇预防“小火亡人”和一氧化碳中毒

窒息事故集中整治行动方案

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持生产安全与公共安全“两手抓”，生产安全事故与非安全生产事故“两手防”，突出问题导向，深入分析火灾事故预防和一氧化碳中毒窒息的特点规律，制定针对性的管控措施，织密织牢安全生产人民防线，打通安全防范“最后一公里”，确保全镇安全生产形势持稳向好。

二、整治时间

1月4日至3月31日。

三、整治范围

川山坪镇辖区内各村、各企业单位、旅游景区(游乐场所、民宿、农家乐、传统村落)、沿街门店、生产加工作坊、小洗浴小旅馆等小经营场所、商住“多合一”场所、仓储场所(快递、物流)以及使用燃煤取暖做饭的幼儿园、中小学宿舍、建筑工地民工宿舍、养老院、福利院及其他流动人口集中区域和自建房、废旧物品回收站等“小火亡人”和一氧化碳中毒窒息事故多发场所。

四、职责分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职迫责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，扎实推进预防“小火亡人”和一氧化碳中毒窒息事故集中整治工作(以下简称“集中整治”)。

镇政府应急管理办负责清查辖区整治范围内“小火亡人”多发场所及直排式热水器底数，负责整治对象的隐患问题排查及督促整改，负责督促、指导各村开展“敲门行动”和宣传发动。同时发挥镇应急管理办协调职能，指导、督促辖区内各部门单位共同做好集中整治工作，建立健全安全生产责任制，完善“小火亡人”和一氧化碳中毒窒息事故的应急救援预案，一旦发生紧急事件，做好科学应对处置，密切关注舆情动态，及时发布信息，回应社会关切。

五、工作措施

1、加强对预防一氧化碳中毒安全知识的宣传。

2、结合实际，每家每户张贴一张预防一氧化碳中毒科普须知，针对辖区特殊人群要安排专人提醒，明确提醒责任人。

3、从即日起至元宵节，加大“村村响”播报频次，保证全天高频播报，开展警示宣传。

4、以各村为单位，宣传车每天至少进行一次宣传提醒

5、以各村为单位，组织党员干部下沉到户，开展“敲门行动”，进行预防一氧化碳中毒警示教育、提示性宣传。

6、各村要安排专人以手持式扩音喇叭或鸣铜锣方式，每天至少一次提醒，并认真落实邻里互助提醒机制。

7、各村要通过微信、QQ群每天至少一次信息提醒。

8、各单位要组织督促辖区、行业领域企业召开全体员工大会，宣讲预防一氧化碳中毒安全常识和应急处置技能。              

9、要高度重视出租屋燃气使用安全管理，加强对出租人、承租人燃气使用的安全宣传。

10、各村、各企业单位要充分利用户外电子屏、宣传栏、横幅投放预防一氧化碳中毒等安全知识。

11、各村要高度重视辖区红白喜事场所的烧煤烧炭取暖现象，安排专人上门提醒，避免意外发生。

六、工作要求

1、各村、部门单位要高度重视，迅速落实安全责任，召开安全专题会，一把手负总责，把预防一氧化碳中毒安全工作做到纵向到底，横向到边，层层宣传，促进安全常识进入千家万户，做到人尽皆知，形成浓厚安全宣传氛围。

2、各村、各部门单位要广泛发动网格员、志愿者入户，针对低保户、散养五保户、残疾人员、独居不识字且有试听障碍者、鳏寡孤独老人和返乡人员等特殊人群进行一次安全隐患排查和口头安全提醒，开展消防安全“敲门行动”，教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源)工作，提示提醒群众在使用煤炭(包括环保炭、机制炭)取暖和熏制腊制品过程中做好防火与防一氧化碳中毒措施。并于1月10日前将附件 1、附件2报送至镇应急管理办公室。

3、镇应急管理办要针对各村、部门单位开展的“预防一氧化碳中毒工作”进行督查巡查，对工作不认真、走过场的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责，同时此项工作开展情况纳入村级安全生产和消防工作年度考核。