弼时镇关于进一步加强安全生产和应急管理工作综合风险会商研判工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨开班式上的重要讲话精神和省委省政府有关防范化解重大风险的工作部署，建立健全安全生产和应急管理综合风险会商研判机制,持续有效做好综合风险会商研判工作，不断提高防范化解重大风险能力，为应急管理工作服务，现结合我镇实际，特制定如下工作方案。
一、组织领导
设立安全生产和应急管理工作综合风险会商研判工作领导小组:

组长: 高攀(镇长)
副组长:周弋锋(政协联络办主任)
成员:各部门主要负责人、各村（社区）支部书记

领导小组下设办公室，岑伟杰任办公室主任，办公室设在弼时镇应急站,负责日常会商、信息的收集研判及指挥调度工作。
二、安全生产和应急管理工作综合风险会商研判工作内容和方式
会商研判工作实行每日、每月、季度、半年和年度、以安全生产及突发灾害事故综合风险会商研判，研究形成《风险预判》专门报告。

（一）报告主体。每日会商由单位带班领导组织进行,月度季度、年度和突发灾害安全事故报告由镇安委办、镇减灾办负责牵头,会同相关股室共同完成。

（二）会商形式。原则上每日会商采取视频调度、值班人员共同会商等形式,月度会商可采取电话、传真、视频会议等形式,季度、年度会商应组织相关成员单位召开专门会商会议,要提前收集资料,研究撰写初稿供会议讨论修改。重大以上生产安全事故和自然灾害发生后,要及时组织相关股室、企业开展会商评估，各村要尽快建立健全小鱼终端视频连接,完善小鱼视频会商制度。

（三）报告内容。主要内容应包括前一阶段安全生产和应急管理工作基本情况,当前及下一阶段面临的安全生产和自然灾害形势、突出风险及主要影响,需要釆取的防控措施建议等。突发性灾害事故会商应包括事件主要情况、影响及处置建议等。
（四）报告时限。每日报告由单位当日带班领导组织进行,执行白天调度、晚上会商,于当日16时前完成会商研判并上报专门信息。月度、季度和年度会商于该月24日前和季度、年度结束前适逢月份24日前开展会商研判工作,撰写完成《风险研判》
（五）报告使用。《风险研判》报告实行分级推送,日常会商研判报告主要报镇安委会,由镇安监站收集汇总研判后向镇党委、镇政府以及上级应急管理部门、本辖区内相关单位、行业和企业进行报送。突发事故灾害状态下按照急用先行、重点保障原则,《风险研判》第一时间向事故灾害处置部门报告。无涉密以及无涉及敏感等信息的报告要主动公开。《风险研判》报告原则上应通过“湖南省应急管理综合应用平台”进行报送

（六）建立联络员制度。各村（社区）各部门要明确至少1名综合风险会商研判联络员,由村指挥长和支书担任,定期报告有关工作情况,按时参加会商研判,积极为风险会商研判、防范化解出谋划策。

（七）建立管理制度。加强《风险研判》及相关资料的档案管理,参照相关规定制订档案管理制度,实行专人负责、专人管理。强化保密教育和保密意识,对会商研判中涉及的涉密信息、敏感信息要做好保密管理,明确使用途径和范围。
三、工作要求
（一）强化统筹协调。镇安委办、镇减灾办要充分发挥综合协调职能和牵头作用,注重对综合风险会商研判工作的全面统筹,主动担当作为,加强对安委会、减灾办的组织协调。要经常开展联络员业务培训,不断提高联络员业务水平和工作能力。
（二）压紧压实工作责任。各村（社区）、各部门要按照属地管理、分级负责的原则,切实担负起风险会商研判工作职责,各村（社区）联村镇领导要亲自抓，支书、主任要具体抓,层层压紧压实工作责任,确保级抓一级,层层抓落实,把好风险会商研判的每一个环节,形成纵向到底、横向到边、权责一致、失职追责的责任体系。
（三）加强督促检查。镇安委办、镇减灾办将定期不定期对各村（社区）及各部门开展综合风险会商研判工作督促检查,重点检查重点行业管理部门的原始资料、会商记录、会商成果等,并采取现场督促整改、评比通报等方式,督促其不断健全完善会商研判机制,努力提高会商研判质量,全面提升风险会商研判工作水平。

弼时镇人民政府

2021年2月24日