关于印发《2021年度村党组织书记“双述双评”工作实施方案》的通知

 

各党(总)支部：

现将《2021年度村党组织书记“双述双评”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共弼时镇委员会     

2022年1月17日    

 

 

 

 

2021年度村党组织书记“双述双评”工作实施方案

 

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神， 推进农村基层组织建设，激发基层干部干事创业热情，提升村级工作制度化、规范化水平，按照市委重点工作部署，现结合弼时镇实际，就开展“双述双评”工作制定如下实施方案。

一、 指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。全面落实中央，省委、岳阳市委和汨罗市委有关决策部署，以基层党建为总揽，严格落实党组织书记实绩考核制度，全面提升基层党组织建设水平，推动全面从严治党向基层延伸，促进基层各项工作全面发展坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

二、 工作目标

建立村（社区）党组织书记“双述双评”制度，即：村（社区）党组织书记每年就履行党建工作职责情况分别向镇党委和党员、群众代表进行述职，分别接受镇党委考评、群众测评，并通过实行“双述双评”，落实村级工作目标管理责任制，提升村（社区）干部履职能力，促进村级各项工作开展。

三、 考核对象

全镇各村党组织书记

四、 考核内容

1.加强理论学习情况。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.履行基层党建工作责任情况。落实抓基层党建工作主体责任，贯彻落实全镇基层党建工作安排部署，研究制定本支部年度党建工作计划，管好用活村综合服务平台和智慧党建平台，深入推进党支部“五化”建设，落实支委会和支部党员大会讨论决定的事项，推进党建工作扎实有效开展的情况。

3.基本制度落实情况。落实“三会一课”，“四议两公开”制度，开展组织生活会暨民主评议党员，按要求认真组织开展党员活动日，结合实际推行党员量化积分管理，严格规范发展党员，加强党员教育管理，规范党费收缴和管理使用，党务、村务及时公开等情况。

4.发挥党建引领作用情况。发挥党员先锋模范作用，切实增强党组织政治功能、提升组织力，开展基层党建“三个引领”行动的情况。围绕疫情防控、乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、扫黑除恶、农村人居环境整治、服务群众等找差距、抓落实，重点解决贯彻落实中央和省委、岳阳市委和汨罗市委决策部署以及服务群众“最后一公里”问题的情况，做好“一门式”服务管理。

5.村集体经济发展情况。发挥本村优势、利用现有资源制定切实可行的村集体经济发展方案的情况。在发展壮大村集体经济、带领群众增收致富方面是否有实招，见实效。

6.发展公益事业情况。村庄规划和水、电、路，桥等基础设施建设情况，农村低保、优抚救助，五保供养，精准扶贫、新型农村合作医疗等惠民政策落实情况。

7.个人廉洁自律情况。加强自身修养，落实党风廉政检视责任制，带头遵守村规民约，严格执行财政纪律情况。

8.镇党委、政府安排的中心工作及其他工作的完成情况。

五、 工作程序

（一）述职评议准备。村党组织书记要认真对照职责要求，并在一定范围内征求意见，紧紧围绕述职评议的内容撰写述职报告，报乡镇党委审核。述职报告要实事求是地总结成绩、查找问题、分析原因、提出对策，重点做到“四个表述清楚”：一是表述清楚个人履行工作职责情况，讲清个人的思考和所做的工作。二是表述清楚一年来工作任务推动落实情况，坚持干了什么就讲什么，做到情况真实、数据真实、效果真实。三是表述清楚存在的主要问题及原因分析，既查找工作推动落实中存在的问题，又查找自己履职尽责方面存在的问题，还要分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因，查摆问题和分析原因要占述职报告的三分之一以上。四是表述清楚下一步工作思路和打算，针对查找出来的突出问题，明确下一年工作重点，有步骤地加以解决。述职报告篇幅一般为2000字左右。镇联村负责干部对村党组织书记的述职报告进行审阅把关。并结合年度考核工作，组织相关人员，通过查阅资料、 实地调研，座谈走访等方式，对相关情况进行调查核实。

（二）村述村评。按照实施方案的要求，各村党总支书记要认真撰写述职报告，并经联包村干部审核后报镇党建室审阅，2022年1月下旬前在村里召开述评会。

1.参会人员：村“两委”干部、村民监督委员会成员、村民议事会成员、全体党员、全体村民代表。与会党员达到应到会人数的2/3以上，会议有效。

2.会议步骤：

（1）述职汇报。村党总支书记述职。

（2）班子成员述职。“村支”两委成员分别述职。

（3）述职测评。述职全部结束后，发放民主测评票及“村支”两委班子测评表，由参会人员对每位述职人员进行评议。测评情况现场统计、公布。

（4）领导点评。由联点干部对班子成员逐一作点评，重点肯定好的经验做法，指出存在的突出问题和下一步努力方向。

3.评分标准：

村述职评议，分满意、基本满意、不满意三个等次。      

村测评得分总分值为100分；

村民主测评表分为3种评价意见，即“满意(A)计100分、基本满意(B)计80分、不满意(C)计40分；

村测评得分=（A×100+B×80+C×40）÷有效票数。

（三）村述镇评。2022年1月底前，由镇党委组织召开全镇村党组织书记述评大会，由镇党委书记点评，接受参会人员评议。

1.参会人员：

全体党政负责干部、包联村干部、村党组织书记、部门单位负责人。

2.会议步骤：

（1）述职汇报。述职对象逐一述职。

（2）领导点评。党委书记逐一作点评，重点肯定好的经验做法，指出存在的突出问题和下一步努力方向。

（3）述职测评。述职全部结束后，发放民主测评票，由参会人员对每位述职人员进行评议。测评情况现场统计、公布。

（4）领导讲话。党委书记就贯彻落实上级精神，落实工作责任，全面提升工作水平提出要求。

3.评分标准：

镇述职评议，分优秀、称职、不称职三个等次，其中优秀等次数额不超过35%（按四舍五入确定优秀人数）。

镇评议得分总分值为100分，由以下两个部分构成：

镇党政班子测评，占60%；

其他参会人员测评，占40%；

镇民主测评表分为3种评价意见，即“优秀(A)”计100分、“称职(B)”计80分、“不称职(C)”计40分。

党政班子测评得分=（A×100+B×80+C×40）÷有效票数×60%；

其他参会人员测评得分=（A×100+B×80+C×40）÷有效票数×40%；

镇测评得分=党政班子测评得分+其他参会人员测评得分。

（四）镇党委审核。镇党委通过对各村上报和村述镇评的评议结果进行审核，最终研定评议结果。一般定为“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个等次。

（五）述职评议结果运用。村党组织书记“双述双评”最后得分=(镇测评得分+村测评得分) ÷2，并按得分(百分制计算)情况进行排名，作为评先评优的重要参考依据。

六、活动要求

1.高度重视，认真组织。各村要把开展好“双述双评”活动作为推动基层党建工作各项目标任务落实的重要抓手，并与组织生活会暨民主评议党员、农村党员冬春训结合起来，认真开展，确保实效。

2.加强宣传，广泛参与。村党组织要通过多种形式，广泛宣传“双述双评”活动的重大意义，动员全体党员共同参与，发动广大群众积极参加，保障党员群众的知情权，参与权，监督权。

3.调研督促，确保落实。镇党委将对“双述双评”活动进行实地督促调研，对思想不重视、工作不得力的将提出通报批评，并限期整改，确保活动落实有力。活动结束后，各村认真进行总结，开展“双述双评”活动要做到资料收集整理齐全，测评表、汇总表，会议记录、沽动总结、现场影像等资料要归档备案。

 

附件:

1、 村党组织书记述职测评表(镇测评)

2、 村党组织书记述职测评表(村级测评)

3、 弼时镇村党组织书记“村述村评”测评结果统计表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

村党组织书记述职测评表

（镇测评）

弼时镇党委                           年   月   日

党组织书记姓名	评  价  等  次
	优  秀	称  职	不称职

注：在评价时，评定为“优秀”的比例为35%，即  个。否则作废票计算。

 

附件2：

村党组织书记述职测评表

（村级测评）

村党总支部                  年   月   日

 

附件3： 弼时镇    村党组织书记“村述村评”测评 结果统计表
村党总支部                   测评时间：  年  月  日
姓  名	职  务	村评议						村测评得分
		应参加测评人数	实参加测 评人数	有效票	得票数
					满意	基本满意	不满意
		村干部（   人）
		村民监督委员会（  人）
		村民议事会（  人）
		村民代表（  人）
		党员（  人）
村测评得分总分值为100分； 2、村民主测评表分为3种评价意见，即“满意(A)计100分、基本满意(B)计80分、不满意(C)计40分； 3、村测评得分=（A×100+B×80+C×40）÷有效票数。