巧用“加减乘除”做好就业扶贫

——汨罗市弼时镇就业助力脱贫攻坚小记

湖南日报·新湖南客户端通讯员 贺银河  鲍杰  黄昱源  黄梅莹

下班了，女工刘庆红骑着电动车，从湖南国湘食品有限公司大门驶出。路两旁绿意盎然，一如她的心情。“搭帮政府，让我在‘国湘’的扶贫车间上班，每个月可以拿3000多块钱。”刘庆红是汨罗市弼时镇的建档立卡贫困户，丈夫年轻时遭遇车祸致残，她要拉扯两个孩子长大。此前，她觉得生活没有奔头。现在，走在家门口的水泥路上，她感觉生活的路也很好走了。

刘庆红的经历是弼时镇就业扶贫的一个缩影。近年来，弼时镇巧用“加减乘除”，实施“五个一工程”造岗位，倾心做好“就业扶贫民生大餐”，镇上最后的88户196名贫困人口在今年年底将全部脱贫。

 

(湖南国湘食品有限公司扶贫车间的工人在生产食品)

加：“输血+造血”推动精准扶贫

近年来，弼时镇坚持“输血+造血”并重，积极推动困难群众稳定脱贫。

“输血”是出台、用足相关政策。对于贫困户，弼时镇有易地搬迁后扶政策、健康扶贫政策、低保政策、小额信贷政策等诸多惠民政策。

“造血”是指扶智。扶贫先扶智，只有让贫困劳动力的脑袋富起来，才能让口袋富起来。近年来，弼时镇开展创业致富带头人、育婴师、电焊工等一系列技能培训，帮助贫困人口真正实现造血式脱贫。

“我一个朋友在上海当月嫂，月收入1万多，我想学习这项技能，但一直没有机会。没想到，政府竟然开办了培训班。现在，我也可以说，我的好日子来了。”去年10月，弼时镇序贤村贫困户黎利洪，参加了汨罗市人社局在弼时镇举办的育婴师培训班，系统学习婴幼儿生活照料、婴幼儿日常生活保健与护理、婴幼儿早期教育等课程。培训结束后，经考试，黎利洪获得初级育婴员职业资格证，在长沙找到了一份育婴工作，月收入4000元以上。

减：多渠道削减就业信息不畅通

为解决贫困劳动力务工需求和就业信息不对称问题，弼时镇在走访摸底了解贫困户就业能力与就业需求的基础上，多措并举，全力助贫困劳动力精准就业。

专场招聘会是主渠道之一。从去年10月到今年4月，弼时镇政府主办了两场面向贫困劳动力的大型招聘会，促成200多名贫困劳动力就业。“在家门口的企业做工，我既能照顾家庭，每个月又有几千元收入，真心感谢政府。”建档立卡贫困户范铁钢通过专场招聘会成功就业后，发自内心地说，“是党和政府让我有了新生活”。

除了专场招聘会，弼时镇还搭建了更多平台，如专场会议、村村响广播、镇村政务服务中心宣传、微信群推送、发动志愿者入户递送招工信息表、在村里建就业信息平台等方式，做好“线上+线下”招聘就业文章，将就业信息传递到村组个人。今年3月初，弼时镇举办了庆祝“三八”妇女节暨“争做最美招聘大使”活动，组织17个村的妇联主席到镇内各企业参观，了解企业招聘岗位、薪资待遇等情况，回来后一对一向贫困劳动力精准推送。最终，“最美招聘大使”们为相关企业招聘到了300多名员工，其中贫困劳动力51名。

 

(弼时镇湄江村“就业平台”现场推荐会)

 

(今年“三八”妇女节当天“争做最美招聘大使”活动启动)

乘：“五个一工程”扩大倍增效应

造岗位，增加就业，是最有效最直接的脱贫方式，也是扩大“就业一人，脱贫一户”倍增效应的最有效方式。近年来，弼时镇大力实施“五个一工程”，打“组合拳”全力帮助贫困户走上就业增收、全家脱贫的“康庄大道”。

“产业发展”带动就业一批 依托产业，撬动就业。弼时镇近年来打造“公司+合作社+基地+农户”模式，大力发展辣椒、艾草种植，安置了大批贫困劳动力就业。湖南域城生态农林科技有限公司大力发展艾草种植，目前在弼时镇流转了480亩土地，其中一半以上的土地是贫困户的，这些贫困户可以就地就业。

“园区需求”解决就业一批 2014年，长沙经开区和汨罗市合作，在弼时镇建成湖南省首个飞地产业园。弼时镇充分发挥飞地产业园数十家企业的平台载体优势，帮助贫困劳动力走进园区成为“企业工人”。目前，飞地产业园吸纳贫困劳动力就业近百人。

“扶贫车间”吸纳就业一批 “车间建在家门口，务工不用到处跑。挣钱顾家两不误，幸福生活人人有”，这是弼时镇扶贫车间里贫困劳动力的心声。这两年，弼时镇在当地的湖南国湘食品有限公司、镇福利厂开设、扩建扶贫车间，安置了46名贫困人口就业。更值得一提的是，扶贫车间里安置的贫困劳动力很多是残疾人。罗恒武是四级伤残人员，老伴去世多年，女儿也已经出嫁，过去，他只能靠着几亩薄田维持生计，一年收入不到两千。2017年，罗恒武被招聘到弼时镇福利厂扶贫车间上班，经过一个月的培训和试用，成了该厂正式员工，每月能挣1700多元。现在，他正想着“再找一个老伴”。

 

(罗恒武在弼时镇福利厂扶贫车间工作中)

“公益岗位”安置就业一批 针对相当一部分贫困人口“有劳动能力，有就业愿望，但年龄偏大，不愿外出或无法外出”的实际，弼时镇积极落实扶贫公益性岗位。通过协调环卫、林业、水利、政法等部门，落实了保洁、保绿、护林、防火、护路等各类公益性岗位近210个，已有174名农村贫困劳动力通过就地、就近转移就业，实现稳定脱贫。

“劳务输出”转移就业一批 弼时镇还把就业的目光投向更远的地方，千方百计与汨罗、岳阳、长沙等地方的企业对接，不仅邀请外地企业来弼时镇开招聘会，还定向输送贫困劳动力去就业。今年3月，弼时镇就输送了7名贫困劳动力到新金宝集团岳阳工厂工作。

除：破除贫困户“等靠要”思想

扶贫要扶智，更要扶志。在全力做好贫困人口就业的事时，弼时镇从扶思想、扶观念、扶信心入手，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气，激发贫困群众的内在动力。弼时镇的干部们深入村组，与群众开小组会，与贫困户座谈交心，鼓励贫困劳力自力更生、艰苦创业，改变“等靠要”思想，改变眼高手低、好吃懒做等毛病。

弼时镇还在贫困劳动力中开展“就业勤劳之星”“自主创业之星”评选，树榜样带动贫困人口走向奋斗之路。弼时镇白鹤洞村村民江意曾是重点帮扶对象，通过镇干部的帮助和自己的努力，他在长沙一家单位找到了合适岗位，“我们必须要从自身努力开始，如若不然，政府扶得起贫，扶不起你”。被评为“就业勤劳之星”后，江意说，他现在非常有信心带领全家走上致富路。

因妻子患重病,弼时镇平华村的吴奕光一家成为贫困户，背负一身债。这几年，他从小工做起，随后拉起了一支建筑队伍。如今，他家不仅还清了债务，还建起了楼房，有了存款，而吴奕光也被评为“自主创业之星”。“成为贫困户并不光荣，如果不是因为妻子得病，我们自力更生，也不需要国家关照多少。现在党和国家政策这么好，我们也不能坐享其成。”吴奕光说，他是“勤劳才能致富”的坚定拥护者。

 

(4月28日，汨罗市2020年就业扶贫工作推进会在湖南国湘食品有限公司召开)

截至目前，弼时镇2993名贫困人口中，劳动年龄段的1353个贫困人口，有就业愿望的1262人，全部实现就业。“我们将继续开展就业帮扶工作，加强兜底保障，持续用力，精准发力。”弼时镇党委书记吴艳平表示，接下来，弼时镇将坚持把防止返贫和新增致贫摆在突出位置，切实抓好已脱贫对象的“回头看、回头查、回头帮”，奔小康的路上一个人也不能少。