抓住三个点，带活一盘棋

 

—新市镇2017年上半年工作汇报及感想

 

2017年以来，我们新市镇按照市委提出的建设更高品质的生态、文化、活力汨罗为目标，抓住建设“三园一区”的新机遇，创新思路、主动作为，抓住三个点，带动了整体工作的顺利开展。

一、解疑点，明确发展思路

新年伊始，我们党政主要负责同志就奔赴全镇7个村（社区）开展座谈调研，采取村民小组组组看现场，村民代表个个谈意见，座谈干部人人谈思路的办法，迅速掌握一手资料，明确了工作思路。

一是立足新市实际，确定了生态乡村、文化古镇、活力新城的发展理念。

二是确定了“环境为先、民生立政、强南富北、拓镇融城”的发展方针。

三是划分了四大板块的发展定位。

第一个板块是以新市街为中心，打造生态镇区，包括古镇旅游区、金梅湖休闲区、新书商业区、政治核心区。

第二个板块是以汨罗江循环经济工业园区为中心，建设生态工业园区。

第三个板块是以团螺山为中心，通过推进环境整治、景区绿化、道路通达，集中居住四项工程，打造生态旅游区。

第四个板块是以新栗村为中心，通过逐步回归有机种养业，培植休闲农业，发展生态林业，打造新型田园综合体。

二、聚焦点，回应民生关切

一是全力以赴搞好环境卫生。

1、奔赴外地学习换观念。新市是循环经济的发源地，新市人民久居鲍市不闻其臭，对环境保护缺乏认识，对搞好环境卫生信心不足。2月21日，我们组织全体镇村干部赴韶山、宁乡、长沙学习，现场的情况让大家很震撼，激发了大家的激情。

2、细化工作方案定规矩。根据网格化管理的要求，确定了124名保洁员，实行常态化保洁，同时实行门前三包。

3、清理陈年垃圾扫障碍。从3月7日开始，全镇出动转运车300多台，挖机20多台，清理陈年垃圾8000余车。

4、全民动手清扫美屋场。

5、移风易俗树新风。全镇范围内开展禁拱门、禁烟花爆竹、禁一次性塑料用具，严格兑现奖惩，治陋习、树新风。

二是全神贯注抓好小散乱废塑料企业转型升级。

新市有小微朔料企业684家，多年来，新市人民以此为业，带动了经济，污染了环境，损坏了身体。按照市委市政府的要求，借助环保督查的东风，我们全神贯注抓好小散乱废塑料企业的关停。

1、广泛宣传政策

2、强行关停企业

3、顶格进行打击

4、彻底进行整治

5、全力服务升级

6、逐步引导转型

三是全党动员，抓好村级班子换届。

1、换强班子

结合支村两委换届，彻底解决村级合并后的班子整合问题。通过村级换届选举后，选举村级班子成员36人，其中留任24人、新任12人，40岁以下9人，大专以上文化9人。

2、建强阵地

并村后，新市共有6个村1个社区，根据村级组织活动中心普遍陈旧，场地不足的现状，我们确定今年新建两个、改造五个村级活动中心的目标。

3、带强队伍

深入开展“两学一做”，开展“五个先行、五个先锋”活动，即整治环境我先行，美丽新市当先锋；发家致富我先行，幸福新市当先锋；弘扬美德我先行，文明新市当先锋；遵纪守法我先行，法制新市当先锋；扶贫帮困我先行，和谐新市当先锋。让党员亮身份、明责任、知荣辱、急行动，把所有的工作都让党员来带头，充分激发队伍的活力。

    三、抓重点，凝聚发展合力

针对新市实际，我们狠抓了三项重点工作。

一是集中攻坚重点工程。

1、突击服务园区。新市是工业兴市、工业强市的主战场，适逢工业园二次创业，我们全力服务园区建设。今年5月—6月，我们安排干部近30人，征地2819亩，拆迁房屋223栋。

2、突围南环线征拆。南环线横贯我镇四个村，全长8.7公里，是全市交通主干道，是我镇经济发展的主通道。截至目前，我们已实现基本拿回土地，着手开展拆迁。

3、突破古镇建设常态。作为全市一江两岸、三点一线旅游大格局中的重要一环，新市古镇建设一直备受领导关注，我们突破规划理念，冲破征地困境，打破施工瓶颈，启动古镇二期建设。今年新征地近200亩，拆迁房屋近40栋，主动对接沿江风光带建设，带活了古镇整体开发。

二是重拳出击控建拆违。

1、成立队伍。我们联系住建、规划、国土，成立了由30人组成的新市综合执法大队，经常化、常态化开展拆违。

2、建立机制。兵分三路开展巡逻，把控建拆违与村级目标管理考核和干部目标管理考核挂钩，明确2017年新增违章建筑为零、存量违章建筑拆除10万平方米的目标任务。

3、强力拆违。截止目前共开展大型集中拆违行动6次，拆除违章建筑22000多平方米。特别是京广高铁桥下9处违章建筑近10000平方米，在控建拆违高压态势下，有7处已由户上自行拆除。

4、规范建房。新市从2003年起开始搞工业园建设，积累了大量待建房户。随着政策的收紧，很多群众处于无处可居、无地可建、无房可买的窘境，群众意见非常强烈。今年以来，我们启动11处集中建房点手续报批；开展群众建房入户调查；启动了武广安置区、莲花安置区、三角坪安置区、新书安置区等四个安置区建设。按照统一规划、社会参与、科学管理、分批建设、各有特色的方针，重点解决群众规范建房问题。

三是多方参与脱贫攻坚。

脱贫攻坚是民生工程，也是政治任务，更是历史使命。我们实行干部包户、社会参与、财政兜底的方法，开展脱贫攻坚。共由政府帮扶79户254人，社会帮扶58户186人，今年预计脱贫47户175人。