900多户人家平安创建入户宣传，2天内全部跑完，户户签回反馈表，这是汨罗镇瞭家山社区党总支书记何永胜没有想到的“神速”。“如果社区干部自己去跑，需要两个星期才能跑完，多亏了我们的‘红衣部队’！”

“红衣部队”参与村庄清洁行动集中攻坚

何永胜所说的“红衣部队”便是活跃在社区网格的瞭家山志愿者服务队。这支成立尚不满一年的队伍，现有268人，在社区党总支的组织指导下组建成立，由社区党员骨干、热心公益的群众组成，通过“社区来吹哨，志愿者报到”的模式，在基层治理中发挥重要作用。

志愿者巡逻队整装待发

他们自发参与无偿献血、关爱留守儿童、志愿服务等公益活动，并积极完成社区安排的乡村振兴政策宣传、人居环境整治等各类任务。在瞭家山社区“全省和谐建设示范社区”“全省卫生社区”“岳阳市文明幸福社区”等各种荣誉的背后，志愿者服务队立下汗马功劳，也为基层治理提供了新模式、新经验。

凝聚党群力量，形成基层治理有效纽带

乡村振兴，治理有效是基础。在基层治理中，许多事务需要赢得群众高度信任的基层骨干来实现。这一点，何永胜想得透。“我们社区是由龙塘村和原瞭家山社区合并而来，如何让两个不同地方的人快速融合、形成共识，是我们此前一直思索的问题。”

因此，当去年4月，社区党总支委员、妇女主任夏文彬带领的“娘子军”上线时，展现出的战斗力让人眼前一亮。来自不同村组的8个信息员，串联起900多户居民妇女工作，在处理邻里纠纷、家庭矛盾，关爱留守儿童，关怀空巢老人方面发挥女性独有的优势与独特的作用，成效卓然。随着队伍越来越大，这支“娘子军”也成为志愿者服务队的前身。

“将社区140多名党员吸纳进志愿者服务队，把分散的群众和社会自治组织联系整合起来，打造‘团结的基层’，不断把组织优势转化为基层治理优势。”2018年5月，瞭家山志愿者服务队正式成立，何永胜把这支队伍看得很重、抓得很牢、用得很实。“一方面，党员的奉献精神和示范作用要在志愿服务中充分体现，起到带头引领作用；另一方面，来自群众的志愿者，更加了解群众需求，成为基层工作中不可或缺的柔性补充。”

作为志愿者服务队最早一批队员，周细芬还记得接到夏文彬邀请时的情景。彼时，她因婆婆过世伤心不已，在家呆着不愿出门，那次抱着去看看的心态，参加了社区关爱留守儿童活动。志愿活动中涌动着的温情深深打动了她，“在这个团队里找到了家的感觉，而且通过举手之劳的一些小事，帮助别人，让别人感受我的温暖，很幸福。”

志愿者上户宣传政策

做志愿者，用自己的时间为他人无偿服务，在很多人眼中是傻。但在瞭家山，这样的“傻”人却是大家争相去做的。过年时，社区需要志愿者在G240与龙塘片区交汇口护路，很多没能“上岗”的志愿者打电话给何永胜，强烈要求参加下次活动。“每次需要志愿者，群里一个消息，个个争着接龙报名，没抢到名额的还有气。”这是何永胜没想到的“踊跃”。

发挥先锋作用，打造有战斗力的“红衣部队”

周细芬在社区志愿者服务站

“起初，家人也不理解，但我把志愿者做的事讲给他们听，给他们看照片，慢慢他们也支持我了。”周细芬手机里珍藏着大量志愿服务的照片。“社区是我们的家，社区服务靠大家，我们来参加志愿服务不图别的什么，没有任何包袱。大家在一起共同完成一件事的时候，那种快乐是钱买不到的。我为自己是一名志愿者而自豪，从不后悔参加这个团队。”

她还记得，在4月底的平安创建入户宣传，50名志愿者披挂上阵，挨家挨户入户走访。“很多宿舍楼没电梯，大家爬楼爬到大汗淋漓。但年纪大一点的志愿者都坚持下来，她们能做的，我为什么做不到？”就这样，大家相互勉励打气，两天圆满完成任务，以高质量、神速度再次印证这支“红衣部队”“爆棚”的战斗力。

基层自治的实质在于直接民主，说的简单一点就是重大事务交给群众决议，充分发挥群众在村社事务决策、管理、监督等过程的作用。“我们的志愿者，个个都有以社区为家的主人翁精神，是深得群众信任的基层骨干！”何永胜对这支“红衣部队”赞不绝口。

在瞭家山基层治理模式里，“红衣部队”既是纽带，也是排头兵。在村庄清洁行动集中攻坚中，90后党员志愿者刘乐主动拆除了自家的破旧偏杂房。“我是党员，又是志愿者，不用社区干部做工作，一切听从政策号召。”在他心里，支持社区工作，为建设更整洁美丽的人居环境，尽自己微薄之力，是身为党员应该做的。

高剑红展示志愿巡逻队名牌

“进这个团队没有门槛，只要你有奉献精神。但我们也有严格的积分考核制度，参与志愿服务次数、时长不达标的自动清退，确保留下的都是尖兵。”志愿者服务队队长高剑红告诉记者，在不到一年的时间里，志愿者从8人变成268人。为了方便管理，团队分为10个片区，每个片区还设小组长。

“志愿者服务队男女比例比较均衡，分工也明确。社区服务、保洁、宣传等细致工作大多是女同志在做，扫雪、护路、巡逻等力气活大多交给男同志。”这不，去年9月瞭家山社区志愿巡逻队上线了，16个队员分组巡逻。无论寒暑，值班志愿者晚8点、12点骑摩托各巡逻一次，而环社区完成一次巡逻需1个半小时。

今年3月底，瞭家山社区又收获一枚金字招牌——汨罗最美志愿服务社区。