古政发〔2021〕46号
关于开展全镇脱贫质量集中排查行动的通知
各村、相关单位:
根据国家、省关于防止返贫动态监测和帮扶工作部署精神,进一步巩固脱贫攻坚成果,决定在全镇开展脱贫质量集中排查行动,现将有关要求明确如下:
一、关于排查范围、对象和内容
(一)排查范围。全镇所有农村人口。重点监测家庭人均纯收入低于2021年我镇农村最低生活保障指导标准的1. 5倍(约6500元),且有返贫致贫风险的人口。按照实事求是、应纳尽纳的原则,不设规模限制。
(二)排查对象。以家庭为单位,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户,去年底人均纯收入低于6500元的脱贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户为重点,同时关注有大病重病和负担较重的慢性患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。
(三)排查内容。排查其收入和支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等。
二、关于监测对象分类
监测对象由原来的“脱贫不稳定户”、“边缘易致贫户”两类,转变为“脱贫不稳定户”、“边缘易致贫户”、“突发严重困难户”三类。其中,“脱贫不稳定户”、“边缘易致贫户”仍沿用以前的概念,是指虽然已经超过现行扶贫标准,但各方面发展条件、特别是收入较低(没有超过监测范围)或不稳定,存在返贫致贫风险的脱贫户或一般农户。“突发严重困难户”,是2020 年底后新增的一类监测对象,指受突发事件影响,导致刚性支出 骤增或收入骤减,基本生活出现严重困难的农户。各村要在集中排查中,按此要求对排查出的监测对象进行细化分类。
三、关于排查工作安排
(一)自查与核查相结合。按照属地管理原则,各村负责本村范围内的集中排查工作,村支两委要研究制定集中排查工作方案,组织村干部及驻村工作队,逐组入户全面开展自查,详实掌握第一手情况,杜绝出现优亲厚友、弄虚作假、应付了事现象。镇政府组织抽调专班人员,逐村进行检查核准,确保排查结果精准、真实,镇政府开展核查的具体方案另行制定实施。
(二)及时上报排查情况。此次集中排查的情况,于6 月8日上午前,各村认真填写《镇村脱贫质量集中排查情况统计表》、《镇村脱贫质量集中排查情况明细表》,纸质档表格加盖单位公章和主要负责人签字以及电子版,上报至镇乡村振兴办。
(三)做好信息采集和录入。对此次集中排查中新识别的监测对象,各村要建立工作台账,暂不录入国扶监测系统。待全国防返贫监测信息系统上线和系统操作培训结束以后,根据相关部署要求和工作安排,统一采集相关信息录入系统。
附件:1.镇村脱贫质量集中排查情况统计表
2.镇村脱贫质量集中排查情况明细表
古培镇人民政府
2021年6月4日