古政发[2016]5号

关于印发《古培镇村级财务清理整顿工作

实施方案》的通知

各村：

现将《古培镇村级财务清理整顿工作实施方案》印发给你们，请务必高度重视，认真遵照执行。

古培镇人民政府

2016年3月11日

古培镇村级财务清理整顿工作实施方案

为深化基层党风廉政建设，保障各项惠民政策落实，切实解决发生在群众身边的“四风”和“雁过拔毛”式腐败问题，积极稳妥推进村级合并工作，根据市委市政府工作安排，镇党委、政府研究决定，于近期开展村级财务清理整顿工作。为确保工作顺利推进，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届中央纪委六次全会、湖南省十届纪委八次全会精神为指导，以理顺农村财务运行体系为基础，以完善监督管理机制为重点，以保障农民群众合法权益为核心，全面推进村级财务管理经常化、规范化、制度化建设，切实加强村级财务公开、透明。

二、清理时限

从2016年3月14日至4月23日，历时40天全面完成工作任务。对少数财务问题比较突出的村，可以不受上述时间的限制。

三、清理内容

1、村级财务收支。2015年度村级财务收支所有原始凭证，在镇财政所的监督下由各村民主理财委员会按规定于2016年3月20日前搞好村级会审，3月21日至4月20日前到村账镇代理中心交账入账，形成书面清理结论，并于4月23日前在村务公示栏内张榜公布。同时，3月21日后各村停止一切经济业务，如特殊情况需要开支，需报镇财务清理工作领导小组同意后方可开支。

2、债权债务清理。对村级债权债务按来源和用途逐笔登记，汇总造册，建立台账和数据库。　　

3、农村集体“三资”管理。加强对农村集体经济组织资金、资产和资源的管理，进行全面清查摸底登记、建立好台帐。由各村民主理财委员会成员、村支两委、镇包村干部共同参与清理，“三资”清理与财务清理同步进行，4月30日必须全部清理到位。镇财务清理整顿工作领导小组负责监督和指导。

四、具体要求

村级财务清理整顿工作牵涉面广、工作量大，群众关注度高，必须抓紧抓好。因此，各村要高度重视这次村级财务清理整顿工作，务必周密部署、精心安排，确保工作扎实开展、不走过场，工作中要讲求方式方法，积极化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。

一是必须确保数据的真实性、准确性、完整性。各村要按照方案要求规范操作，对于在清理中出现的不召开会议、不公开账目问题，一经查实，责令其重新开展清理，并追究相关责任人责任。

二是必须按时保质保量完成任务。各村要按照时间要求，扎实开展工作，在规定的时间内完成各阶段工作任务。镇村级财务领导小组负责村级财务清理整顿的业务指导，负责村级财务上访案件的核查，提出处理意见，镇财政所做好村财务账务处理、核算，负责财政资金的审查。

三是必须严格遵守工作纪律。对在此次工作中不按要求、不按时间，弄虚作假、虚报瞒报的，要追究相关人员责任。

五、加强组织领导

为了加强对这次村级财务清理整顿工作的领导，成立古培镇村级财务清理工作领导小组。由镇党委书记李亚江同志任组长，镇长郑丰、专职副书记黄光大、政协联络办主任、纪委书记黄明任副组长，其他党政负责干部、经管站站长、财政所全体干部及各村包村干部为成员。领导小组下设办公室，黄明同志兼任办公室主任，负责村级财务全面清理整顿工作。