荆政发﹝2020﹞37号

大荆镇人民政府

关于进一步加强消防救援队伍建设的

通     知

各村、镇属各部门、站所：

为关于进一步加强消防救援队伍建设，充分利用全镇消防救援体系工作人力、装备等资源，建立健全消防救援机制，强化社会消防救援水平和保障能力，严防严控，最大限度地保护人民群众生命和财产安全，降低灾害事故造成的危险及损失。根据市消防管理工作的要求，结合大荆镇消防管理工作的实际，现将有关事项通知如下。

一、指导思想

为深入贯彻落实《安全生产和消防安全》，以及《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发【2011】46号）、公安部《关于深化多种形式消防队伍建设管理规定》（湘政办发【2013】39号）、《关于进一步加强乡镇专职消防队伍和村志愿消防队伍建设的通知》（岳消安【2019】15号）、汨罗市人民政府办公室《关于建立乡镇专职消防队伍的通知》（汨政办涵【2019】125号）等文件要求，以构建“平安和谐大荆镇”为目标，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善消防救援预案为基础，以提高和预防处置突发事件能力建设为重点，坚持预防与消防并重，充分依靠法制、科技和人民群众，全面提高消防救援能力，最大限度的减少突发事件发生以及其造成的人员伤亡和财产损失，为全镇经济社会发展创造良好安全环境。

二、基本原则和建设目标

（一）基本原则

坚持政府主导，社会参与。以政府推动建设为主，积极引导社会力量参与，坚持专业化与社会化相结合，充分发挥各部门，各单位的作用。坚持“政府主导、部门联动、重点突破、整体推进”的原则，建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制规范、系统保障高效、部门资源整合的消防救援工作机制和指挥体系，着力提高我镇消防救援队伍的消防处置能力，努力建成一支与我镇经济社会发展相适应的精干高效、装备优良、战斗力强的消防救援队伍，全面提升我镇社会消防救援水平和保障能力。

（二）建设目标

通过各级共同努力，依托消防部门指导组建镇综合消防救援队伍。消防救援机制和装备建设要基本适应任务需要，消防救援水平大幅提升，逐步形成反应灵敏、专兼并存、优势互补、运转高效、保障有力的综合消防救援体系

三、组织机构

消防救援队伍建设应坚持专业化与社会化相结合，着力提高基层消防救援队伍的消防能力和社会参与程度，兼顾政府财力和人力，充分依托现有资源，坚持统筹规划、突出重点，逐步加强和完善基层消防队伍建设，形成规模适度、管理规范的基层消防队伍体系。

（一）成立大荆镇消防救援指挥部

政  委：郭永恒

指挥长：张  磊

副指挥长：李  锋  吴  尉  熊  亮  唐  彬  任定国

陶先明  吴玉青  付玲芝  徐龙波  徐 柳

成员：镇属各站所、办、中心负责人，各村支书、村委主任。

指挥部下设办公室，办公室设在镇消防管理站办公室，办公室主任由李建军同志担任

（二）组建大荆镇综合消防救援大队

依托大荆镇执法大队为主要力量成立镇消防救援大队，必要时有大荆镇消防救援指挥机构抽调其他专业消防救援队伍组成，镇消防救援大队长由彭耕学同志兼任。

大荆镇消防救援大队在大荆镇消防救援指挥部的领导下开展具体消防救援工作和日常的培训、演练工作，每年定期向指挥部报告队伍组织、编制、人数、装备、训练、执勤情况，重大变更及时报告备案。

四、工作职责和组织指挥

（一）消防救援指挥机构主要工作职责

1、接到报警，根据灾情需要，按照相关预案要求启动消防救援应急响应，及时调度、指挥相关力量开展消防救援工作；

2、定期组织相关部门负责人、各消防救援队伍负责人、消防救援专家及社会有关消防力量召开消防就业工作联席会议，研究本区规范类消防救援工作，不断完善消防救援联动机制；

3、为消防救援行动提供治安、医疗卫生、通信、优先交通运输、食宿及其他保障，确保消防救援行动顺利实施；

4、根据上级人民政府及其有关部门的消防救援预案，制定符合本镇实际的消防救援预案，定期开展实地联合演练；

5、组织开展消防救援队伍的培训、训练工作，做好消防救援工作的常态管理；

（二）消防救援大队主要工作职责

建立健全消防救援协调机制，在大荆镇消防救援指挥机构的统一领导下，按照“资源共享、优势互补、联动协作”的原则，建立健全消防救援队伍与相关职能部门和行业单位间的消防救援联勤、联训、联战工作机制，组织消防救援联合训练、演练，完善预警联动机制和消防救援现场工作机制。

（三）消防救援联动单位主要职责

各联动单位在消防救援指挥机构的组织领导下参加消防救援处置工作，其主要职责是：

镇政府办公室：负责突发消防事件的信息收集工作，根据指挥部指示向向级部门报告消防救援事件情况，请求上级部门的支援，协调非成员单位参与救援工作。协调成员单位积极参加消防救护，并向指挥部提出救援建议、决策，协调组织救援资源，参与消防救援收集报送突发消防事件相关信息。

各村根据现场需要，组织村干部和人员参与救援行动，做好群众的安抚和稳定工作。

镇卫生院：主要负责为消防救援行动提供医疗卫生、救护。

镇财政所：负责食宿及其他经费保障，确保消防救援行动实施。

镇城管站：主要负责调集挖掘机、起重机、吊车等大型救援设备配合救援行动，调集相关专家检测评估。

镇环保站：主要负责对灾害事故现场、周边、下风方向进行空气、土壤、水质等进行检测，提出治理污染                                      环境办法。

镇派出所：主要负责现场秩序维护和治安管理、疏散相关人员，对事故责任人实施控制。

镇民政所：主要负责救援人员的伤残优抚及事故善后和安抚工作。

镇市场管理所：做好市场秩序维护及因商品市场引发事件的调查处理工作。

镇司法所：做好因道路及道路周边塌方、泥路等事件的道路疏通、勘察等工作。

交警中队：实施交通管制，维护交通秩序，疏导交通。

镇农技推广中心：主要负责气象监测和救援现场气象，消防救援保障服务，根据需要和条件适时组织人工影响天气作业。发生森林火灾时，在林区对扑救人员进行引导，提供林区分部信息。

镇农电站：主要负责战争害事故现场消防救援供电和局部断电等抢险救援任务。

镇应急管理站：为消防救援、抢救伤员及调运物资提供车辆保障。

（四）组织指挥

大荆镇消防救援大队成立后，要充分发挥通信网络、有线和无线通讯等技术手段，做到指挥调度统一协调、无缝链接、运转高效。当大荆镇消防救援大队和社会其他联动部门及单位协同作战时，由大荆镇消防救援指挥部统一组织指挥，消防救援大队按照职责分工开展相关工作。当大荆镇消防救援大队独立作战时，由大荆镇消防救援大队负责指挥。

五、保障措施

（一）经费保障

大荆镇消防救援大队装备、训练等建设和工作经费单独列入财政预算予以保障，并根据实际工作需要，逐步保障到位。同时，要加强对消防救援资金的管理和审计监督，确保资金专款专用。

（二）装备保障

大荆镇消防救援大队装备立足区域消防救援的需求，重点配备消防器材、破拆抢险、防化救援以及消防救援队员个人防护等装备器材及药材，并储备必要的消防救援保障物资。

（三）物质保障

大荆镇综合性消防救援指挥机构建立健全消防救援物资调波和紧急配送机制，实现消防救援物资动态储备，保证消防救援现场的物质需要。

 

附件：1、大荆镇消防救援指挥部名单

2、大荆镇消防救援队伍名单

3、大荆镇村级消防救援分队名单

 

 

 

 

大荆镇人民政府

2020年6月12日

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

大荆镇消防救援指挥部名录

序号	姓名	职务	电话	备注
1	郭永恒	政委	1387307****	党委书记
2	张磊	指挥长	1397405****	镇长
3	李峰	副指挥长	1387408****	副书记
4	熊亮	副指挥长	1378799****	人大主席
5	吴尉	副指挥长	1397405****	政协联络办主任
6	陶先明	副指挥长	1378799****	副主任科员
7	付林芝	副指挥长	1387407****	主任科员
8	徐升红	副指挥长	1351730****	党委委员
9	任定国	副指挥长	1397302****	党委委员
10	唐彬	副指挥长	1882186****	武装部长
11	徐龙波	副指挥长	1519703****	副镇长
12	吴玉清	副指挥长	1529202****	副镇长

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

大荆镇消防救援名单

序号	姓名	职务	电话	备注
1	李建军	成员	1567502****	消防管理站站长
2	姜煌辉	成员	1360740****	派出所所长
3	周良水	成员	1305507****	国土所所长
4	彭耕学	成员	1357505****	司法所所长
5	楚天舒	成员	1529202****	市管所所长
6	冯敏慎	成员	1387408****	农电站站长
7	杨兵	成员	1334130****	电信分局局长
8	胡水波	成员	1370740****	干部
9	游太云	成员	1397303****	干部
10	湛怀正	成员	1397405****	干部
11	姚之杰	成员	1861391****	干部
12	杨细保	成员	1397302****	干部
13	姜远志	成员	1877301****	干部
14	刘亿斯	成员	1357504****	联校校长
15	李科	成员	1397405****	财政所长
16	甘中亮	成员	1390740****	城管站站长
17	龚国平	成员	1557307****	劳动和社会保障中心主任
18	吴昂	成员	1577309****	干部
19	陈智勇	成员	1387407****	干部
20	廖勇光	成员	1378600****	干部

序号	姓名	职务	联系电话	备注
1	吴忠义	队长	1330740****
2	狄永光	副队长	1352505****
3	李树平	队员	1376202****
4	余江良	队员	1561651****
5	狄高文	队员	1837309****
6	狄四平	队员	1502406****
7	狄兆和	队员	1397303****
8	狄江荣	队员	1363840****
9	狄一平	队员	1397303****
10	刘利	队员	1530730****
11	陈艳四	队员	1777304****
12	黄新春	队员	1777303****
13	伍平辉	队员	1357502****
14	宁楚河	队员	1397408****
15	卓江辉	队员	1397302****
16	杨元中	队员	1597436****
17	黄中华	队员	1777303****
18	杨军达	队员	1507405****
19	杨新国	队员	1507405****
20	易仁富	队员	1815264****