白政发[2017] 15 号

白水镇严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹

行动实施方案

各村、各部门：

为认真落实上级关于安全生产工作的系列部署决策，吸取岳阳市年初两次（1.24  2.27）爆炸事故的教训，全面加强安全生产，坚决防范安全事故发生，确保白水镇人民群众生命财产安全，经白水镇党委政府研究决定，特制定本实施方案：

1、工作任务

按照属地管理的原则，各村支“两委”管理好本村范围内的安全生产工作，包括烟花爆竹非法违法生产；非法经营（无证经营以及有证但场地不合要求）非法运输；非法储存等四项内容，彻底清除危害人民群众的公共安全隐患，确保我镇的烟花爆竹领域不发生安全生产事故。

2、工作重点及追责措施。

(1) 非法生产指单位和个人采取前线介绍，租赁容留，参股生产或自建厂房生产，或者为非法生产提供便利条件等形式的非法地下作坊。包村干部跟村支两委必须全天候、全方位排查，并把每天排查结果上报镇安监站。如有该种现象未排查出来，一旦被政府查出或者被群众举报到政府或上级部门，将不管任何理由，给予村书记、村主任就地免职，给人民生命财产造成严重损失的，直至追究刑责。

(2) 非法经营、无审批手续、无证或者证照过期，从事烟花爆竹经营的行为，有证但存在“下店上宅”“前店后宅”“混合经营”的行为，均属非法经营行为。包村干部跟村支两委必须上户作解释工作，制止其销售烟花爆竹，如有不听打招呼的门店，上报镇安监站，镇安监站将强制执行收缴门店所有烟花爆竹，如村支两委两日内未上门属于严重失职，镇党委将启动问责程序。

(3) 非法储存，无审批手续、无证，并大批量储存烟花爆竹的行为，包村干部必须跟村支两委排查出来，并上报镇安监站，否则镇党委将启动问责程序，如给人民群众生命财产造成严重损失的，直至追究刑事责任。

3、工作要求

各村必须采取地毯式排查，分片包干、责任到人，村干部包组，党小组长包重点区域责任制，发动所有党员组长。重点检查偏僻地方养殖场、闲置厂房及各村交界地带，做到不放过一个疑点，不放过一个线索，不放过一个区域，在主要路口重要路段，各屋场设置固定标语，悬挂宣传条幅，张贴举报电话，实行每日督查，并上报镇安监站。

4、该方案自发文之日起实施。

白水镇人民政府

2017年3月5日