为深入推进生态文明建设，进一步提升河道生态环境质量，改善人居环境，根据白水江整治工作会议的要求，结合我镇白水江河道环境现状，制订本方案。

一、河道概况

白水江由南往北贯穿我镇全镇，最后汇入湘江，属于汨罗市市级河流。在我镇全长29Km，现状河宽10-98.5m，涉及桥梁11座，河床特别是两侧淤积量较大。

白水镇西长村，位于白水江下游，西邻湘阴县。近年来，西长村在市、镇两级党委、政府的带领下，在村民的大力支持下，坚持生态发展理念，立足农旅休闲产业，积极开展美丽乡村建设，先后获得“全国美丽乡村”“全国美丽乡村建设百强村”“全国生态文化村”“国家宜居村庄”“湖南省同心工程示范村”等一系列荣誉称号。是我镇美丽乡村建设，实施乡村振兴战略的先行示范区。

二、打造目标

2018年8月，白水江水生态环境质量有较大改善。

2018年10月，白水江沿线绿化建设基本到位。

2018年12月，建立较为完善的白水镇水环境综合治理工作体系，实现“水清、河畅、景美、岸绿”的目标。

三、打造范围

白水江张公桥--西华桥下游

四、打造任务

1、水清

（1）进一步加大河面保洁力度，提高镇级、村级干部

的巡河积极性，加大环卫组清洁力度，带动周边居民一起加

入白水江环保活动中来，改善水质，保证河面的清洁。

（2）种植可净化水质的水草，使河内清激见底。

（3）重点抓好周边屋场排污口整治，将本河段门首、张公桥两个组50户居民进行改厕。在集镇排污口因地制宜建设整体管道进污水厂。

（4）加大污染源排查力度。猪场排污上报至畜牧局，

环保局，请求上级部门予以关停；污染性工厂全部叫停。

2、河畅

（1）逢下雨天，开闸泄水，做好预防工作。

（2）河堤沿线清理枯枝杂木。

（3）清淤。2018年8月前用挖机清理河道，每年对河道断面监测1次，当平均淤积厚达到0．4米时，启动清淤工程。

3、景美

结合白水江综合治理工程：

（1）在河道两岸科学规划，修建人行步道，进行适当的绿化。

（2）对河床进行清理、平整。

（3）清理两边河道的居民垃圾以及建筑垃圾，拆除违规建筑，明令禁止下河采沙、挖沙行为以及丢弃垃圾废物等行为。

（4）树立公示牌，爱护公示牌，并安排民间河长定期巡

查，汇报情况。

4、岸绿

（1）岸坡、两岸绿化管护落实到位，巡查人员每周巡查不少于1次。

（2）清理河道两岸污染、枯枝，种植绿化，实现绿皮全覆盖。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。成立专项整治行动领导小组，白水镇河长熊细平为组长，分管白水镇河长办办公室主任彭旺为副组长，农业组、水利站、环境保护站、西长村为成员单位。组长负总责，副组长负责整治行动具体工作。

（二）协调配合、明确责任。专项整治行动实行属地负责原则，辖区村是专项整治行动的第一责任人，村级主要领导为河长制的河长，对辖区河道综合整治负总责。

（三）强化督查，挂牌督办。建立逐级约谈制，对工作严重滞后的村，由白水镇河长办公室进行约谈，约谈后，滞后单位向社会公开承诺整改措施。建立行政问责制，对因工作不主动、措施不到位、对公众举报受理不及时等导致整治工作严重滞后、整治成效公众意见较大的，实行追责问责。

（四）落实资金、强化保障。根据镇政府实施方案，将积极与相关部门做好对接筹集整治专项资金，或采取多种方式进行融资，确保整治资金的到位。

（五）部门联动，加强执法。白水镇河长办办公室将定期组织环保站、农业、水利等各部门及站所开展联合执法，始终保持零容忍、严处罚的高压执法态势，加大对工业、生活、建筑、餐饮业、农业面源、渔业养殖等各类污染物违法排放行为的查处力度。

（六）广泛宣传，营造氛围。白水镇河长办办公室将加大对沿岸环境污染专项整治行动的宣传力度报道，树立典型、曝光落后、强化引导，形成浓厚的舆论氛围。对于公众举报的违法排污行为，第一时间受理，并组织核查和整治。要积极引导公众既当监督者又当参与者，健全公众监督队伍，积极鼓励村级建立义务护河队、民间河长等队伍，动员全民积极参与治河护河。

六、整治后的长效管理机制

（一）河面保洁及垃圾入河管理。一是建立健全河道保洁及垃圾入河日常监管机制，充分发挥民间河长、村 “义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸垃圾养护人员互相推诿的行为。三是增设沿河垃圾收集硬件设施，进一步健全沿河垃圾收集系统。

（二）违章占河管理。一是发挥民间河长的巡查监管作用，对日常巡查中发现的违法占河行为，及时进行制止。二是建立有效的举报奖励措施，举报的违法占河现象一经查实，给予举报人300-500元的奖励。三是积极协同水务行政主管部门，切实加大违法占河的执法力度，加大违章占河的处罚力度，杜绝违法占河行为。

（三）污水管网后期维护管理。一是做好镇区污水管网项目竣工资料的收集和整理，为管网顺利移交创造条件。二保证已建排水管网发挥效益。

（四）河岸绿化养护管理。建立和完善绿化后期养护管理制度，按照村属地管理为原则，明确管护主体，落实专人负责监管，及时做好后期养护工作。