创造良好人居环境的“民生工程”；是打造天蓝、地绿、水净，倡导珍爱自然、保护自然，建设生态文明社区的“生态工程”；是改变居民生活习惯，培育文明行为，形成争创文明先进长效机制的“新风工程”；是践行党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。 开展“清洁家园行动”，不仅是精神文明建设的重要内容，更是坚持执政为民、实现科学发展的重要内容；是社区发展到新阶段的必然要求，是居民的迫切希望，对改善居民生产生活环境、促进辖区经济社会协调发展、培养居民健康文明的生活方式等都具有十分重要的意义。

近几年来，随着辖区经济的快速发展，基础设施建设不断加强，营田办事处辖区居民人居环境得到了一定的改善。但从整体上看，辖区内面源污染、生活生产污染、畜禽养殖污染、生活垃圾污染仍然突出；居民环保知识和环保意识仍然缺乏，人居环境“脏、乱、差”问题仍然不同程度的存在。针对当前存在问题，我们要进一步增强做好 “清洁家园行动”的责任感和紧迫感，认真查找不足，积极研究改进措施，扎实推进“清洁家园行动”取得新成效。 　　 　

二、突出重点，明确任务，积极推进“清洁家园行动”深入开展 　　 　　

“清洁家园行动”是推进社区建设的重要内容，是加强社区精神文明建设的重要抓手，在具体工作中，一定要结合实际，因地制宜，突出工作重点，狠抓工作落实。当前，要重点抓好以下几个方面的工作： 　　 　

　1、集中整治环境，努力改善人居环境。环境卫生状况，不仅是“社区容貌”的直接反映，而且是“乡风文明”的外在体现。开展“清洁家园行动”，改善环境卫生状况是首要任务。一要大力开展不规范、不文明户外广告和过多过滥墙体宣传标语集中整治活动。按照属地管理原则，各社区及相关部门单位要对辖区内的宣传标语、口号进行全面清理清查，对语言生硬冷漠或用语不妥、内容陈旧、画面坏损、字迹脱落的，要严格按照规范标语口号内容进行遮盖或更新。更新的标语书写要规范大方，画面要清晰美观，尽量做到图文并茂，严禁随心所欲，胡写乱画，敷衍应付。二要集中整治“五乱”现象。垃圾乱倒、家禽污粪乱堆、畜禽乱跑、杂物乱堆、污水乱泼“五乱现象”。各社区要制定集中整治工作方案，组织居民开展卫生大扫除，切实解决脏乱现象。对街道、广场、房前屋后和卫生死角进行全面清扫，发动居民净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，力求通过集中整治，使社区环境卫生面貌有一个较大改观。三要抓好基础设施建设。要通过办事处投入、社会捐助、居民自筹等多种筹资方式，加快供排水、垃圾处理等基础设施建设，做到每户有垃圾桶，社区有宣传文化墙、道德荣辱榜、水冲式公共厕所、垃圾收集池或垃圾箱，不断改善居民生产生活条件，丰富群众精神文化生活。四要建立卫生保洁制度。建立卫生保洁队伍要结合实际、区别对待，配备专人清扫街道和公共场所；要采取社区党员干部轮流值日、居民房前屋后自包等多种形式清扫卫生。 　　 　　

2、加强制度建设，建立健全长效机制。推动“清洁家园行动”在社区深入持久开展，要靠建立长效工作机制来保障。我们一定要把制度建设放在突出位置，按照“重在持续重在提升 重在统筹 重在为民”的要求，在工作开展中善于总结经验，善于创新创造，逐步建立长效机制，实现“清洁家园行动”制度化、常态化。一要建立卫生保洁管理机制。成立专门卫生保洁队伍，制定卫生保洁考评标准，明确保洁员工作职责。要加强监督检查，组织党员和有一定威望的居民代表，组成“清洁家园行动”督导小组，对日常卫生保洁情况进行监督，定期开展检查评比，通过检查评比，奖优罚劣。二要形成部门联动、多方协作机制。“清洁家园行动”是一个系统工程，既要靠居民发挥主体作用，又要靠社会各界大力支持。要把“清洁家园行动”与部门帮扶共建工作相结合，发挥职能部门的职能优势和群团部门的组织优势，建立健全部门联动、多方协作的长效机制，有意识有步骤地支持、协助、指导居民改善居住条件。特别是加强和屈原管理区虎形山社区的对接，协调管理。三要健全督查督导机制。办事处“清理家园”领导小组要加强督查督导，通过明查暗访，推动工作开展。开展明查暗访要与检查评比结合起来，按照评分标准，对“清洁家园行动”进展情况进行量化打分，督查结果作为环境创优的一项重要内容和年终总评时的主要依据，形成推动工作开展的督查长效机制。新闻媒体要开设专题、专栏，及时总结宣传报道全县“清洁家园行动”的进展情况，强化舆监督，推动“清洁家园行动”扎实开展。 　　 　　

3、开展创评活动，发挥典型示范作用。开展群众性创评活动，倡树一批先进典型，让群众可信、可学。一要大力开展“文明卫生户”创评活动。农户庭院干净整洁、农民个人清洁卫生，既是“清洁家园行动”的重要内容，也是实现村容整洁的基本要求。要把开展“文明卫生户”评选活动作为推动“清洁家园行动”的重要抓手，科学制定评选标准，严格评选程序，定期组织评比。要加大对“文明卫生户”的表彰力度，要把开展“文明卫生户”评选与“十星级文明农户”、“文明信用户”、“孝顺儿子”、“孝顺媳妇”等评选活动结合起来，充分发动群众参与创评活动，努力把评选的过程变成宣传发动群众的过程，变成群众进行自我教育、自我约束、自我监督的过程，增强“清洁家园行动”的吸引力。二要认真开展文明村镇创评活动。要通过“自下而上、组织推荐、群众评议、逐级评选表彰”的方式，广泛组织开展文明村镇创评活动，树立一批先进典型。要把文明村镇创建与开展“清洁家园行动”挂起钩来，今后，凡不是“清洁家园行动”先进村镇的，不能命名为各级文明村镇。三要扎实开展示范点创建活动。要坚持因地制宜、量力而行的原则，区分层次、分类指导、试点先行、示范带动。每个乡镇要选择3－5个行政村作为试点，选择试点时要有所侧重，尽量把哪些经济发展较快、交通区位优越、工作基础较好、群众参与热情较高的村定为试点，以点带面，连线成片，稳步推进。 　　 　　

三、加强领导，确保“清洁家园行动”取得新成效 　　 　　“清洁家园行动”是一项涉及千家万户的工作，时间紧，任务重，要求高，各乡镇、各单位一定要高度重视，进一步加强领导，精心组织，确保各项工作任务落到实处。 　　 　

　一是要强化领导。深入推进农村“清洁家园行动”，领导重视是关键。农村“清洁家园行动”是一项长期性工作，不是哪一个单位、哪一个部门的事情，需要社会各界的共同参与。各级党委、政府要切实承担起责任，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位，人员到位，工作到位，投入到位。文明办要发挥牵头作用，积极做好组织协调、联络服务工作，建立部门联系、信息交流、督促检查等制度，全力推动工作落实。各有关部门要各司其职，各负其责，加强工作配合，注重资源整合，形成强大的工作合力。 　　 　　

二是要抓好宣传教育。农民群众既是开展“清洁家园行动”的直接受益者，也是开展“清洁家园行动”的主体力量。开展“清洁家园行动”，最根本的是要搞好宣传教育，增强群众文明素质，引导群众积极参与。要利用文化大院、农民学校和墙报、板报、广播、宣传栏等宣传文化阵地，广泛宣传“清洁家园行动”的主要内容和具体要求，大力进行卫生知识宣传教育，增强农民卫生意识，自觉革除陋习，摒弃不良行为，养成讲究卫生的良好习惯，引导农民群众逐步形成科学健康文明的生活方式。要以树立社会主义荣辱观为重点，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，以农村道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织为依托，积极开展形式多样、各具特色、吸引力强的道德实践活动和移风易俗活动，不断提高广大农民思想道德素质，促进乡风文明。 　　 　

　三是要务求工作实效。各村镇基础不同、各具特色，开展农村“清洁家园行动”决不能搞“一刀切”。要紧密联系农村和农民的实际，精心设计活动项目，增强工作的实效性和针对性。精神文明建设创建工作做得较好的村，要先行一步，形成工作亮点。村领导班子强、经济发展水平较高的一、二类村，要制定相对较高的目标，争取一到两年建成文明卫生村。经济基础相对薄弱的三类村，要重点治理环境卫生“脏乱差”，不断提高农民群众文明卫生意识，逐步加强环卫设施建设，确保三至五年内建成文明卫生村。 　　 　　

同志们，开展“清洁家园行动”，改善农村生产生活环境，不仅是农村精神文明建设的重要抓手，是当前和今后一个时期新农村建设的主要任务，同时也是广大农村发展的方向。希望各级各部门进一步提高认识，把“清洁家园行动”作为一项重要工作，加强领导，精心组织，注重资源整合，以实际行动为推进新农村建设做出积极贡献。