汨罗市营田大堤
2020年防汛工作实施方案
为落实汨罗市委、市政府对抗洪抢险工作的重要指示，确保人民生命财产安全，根据营田公务中心辖区实际情况，经营田公务中心行政集体研究，特制定2020年防汛工作实施方案。
一、组织机构
为使防汛抢险工作顺利进行，确保营田大堤安全渡汛，成立汨罗市营田公务中心防汛抢险领导小组，由郭阳平任组长；郑可文、龙艳、江杰等同志任副组长；宋新军、何秀辉、孟中民、杨峰、邵曙川、彭勇等同志为成员；领导小组下设办公室，由宋新军同志兼任办公室主任。防汛抢险领导小组全面负责汨罗市营田大堤的防汛工作，确保万无一失。
二、水位特征值
营田大堤警戒水位为33.5米，保证水位为36米。
三、防汛预案
（一）防汛准备工作（水位在32米以下）的应对措施
1、组织汛前安全大检查，发现问题及时准确上报，并争取资金做好汛前应急处险。（责任人：郑可文、杨锋）
2、搞好汛前防汛物资器材摸底和补给，做好物资储备工作。
（责任人：郑可文、何秀辉、彭勇、黎清辉）
3、完成垸内沟渠清基扫障任务，保障汛期排渍畅通。（责任人：江杰、黎清辉、田文祥）
4、确定安全转移通道，确保汛期车辆畅通无阻。（责任人：龙艳、邵曙川）
5、完成一线防洪大堤除草扫障任务，方便查险，处险。（责任人；江杰、何秀辉、孟中民、彭勇、田文祥）
6、完成防汛通讯网络检查，确保防汛通讯畅通（龙艳、宋新军、张会明）
7、组建防汛“三队”队员。（巡查队、守护队、抢险队）抢险队人员组成由航运社区安排15人、芦苇场5人。巡查队、守护队由两级干部组成。（责任人：郑可文、江杰）
8、组建防汛抢险预备队，人员分别为航运社区30人，芦苇场10人（责任人：龙艳、宋新军、彭勇、田文祥、黎清辉、彭淼清）
9、成立防汛抢险期间后勤保障组，具体负责抢险人员的饮水、伙食配送工作。（责任人：龙艳、宋新军、曹立群、胡 辉、张利）
（二）警戒水位以下并呈现上涨趋势（32.5-33.5米）的应对措施
营田大堤水位到达32.5米时，领导小组将安排防守责任人上堤定期巡查。具体安排如下：
1、营田闸至油库堤段。牵头领导：市委宣传部领导、公务中心郑可文；责任人：何秀辉、杨锋、邵曙川、程静锋、彭淼清以及市委宣传部参与防汛值班人员；工程技术人员：霍跃军、胡中海。
2、涵闸。牵头领导：市国有资产服务中心领导、公务中心江杰，责任人：宋新军、孟中明、张会明、彭勇、田文祥以及市国有资产服务中心参与防汛值班人员；工程技术人员：霍跃军、胡中海。
（三）进入警戒水位并呈现上涨趋势（33.5-36米）的应对措施
1、汨罗市营田公共事务服务中心防汛领导小组全体成员到岗到位，防汛巡查队、守护队到岗到位，抢险队集中待命。
2、组织劳力搭好防守棚，架好照明线路，确保通讯畅通、做好后勤保障。
3、每班配备3名巡查员，分三班24小时拦网式巡查（外堤肩1人，内堤腰1人，距内堤脚100米范围1人，呈“一”字型排开，每2小时排查一次），穿堤涵闸和险工险段每班派两名守护队员，分三班24小时防守。领导小组负责督查。
4、值班室24小时专人值班，所有工作人员手机24小时开机 ，确保联络畅通。
（四）超保证水位（36米以上）的应对措施
1、除留守值班人员外，其余按分工要求全力以赴投入抗洪抢险工作。
2、每防洪抢险段配备4名巡查队员，分三班24小时拉网式巡查（外堤肩1人，内堤腰1人，距内堤脚200米范围2人，呈“一”字排开，每半小时排查一次），穿堤涵闸和险工险段每班派2名守护队员，分三班24小时防守，领导小组负责督查。
3、做好营田地区地势低洼地段居民的转移安置工作，安置地点为芦苇场办公楼、虎型山居民点、新港社区办公楼。
4、主要防汛器材放在险段应急。
5、所有新发现的险情，第一时间报市防汛指挥部，由市处险技术组制定紧急处险方案，报市防办批准后，调市抢险预备队处险。
6、在非常时期，防指依据《中华人民共和国防洪法》有关规定，发布全垸进入紧急防汛汛期，并有权在本行政区范围内调用一切物资、设备、交通工具，决定取土占地、砍伐树木。清除阻水障碍物并采取其他必要的紧急措施。必要时请公安、交通等有关部门按照市防汛指挥部的决定，依法实施陆地和水面交通管制。
7、出现大堤溃口等重大险情或接到上级蓄洪命令时，以鸣锣为号，迅速做好群众疏散转移工作。
四、物资准备工作
根据岳阳市防洪工程防汛物资储备标准，我地按III级堤防标准储备防汛物资。依此标准，今年储备编织袋1万条，彩条布1万平米，砂砾石0.5万方。市（县）级防汛物资的调用权限在市（县）防指。
五、责任追究
各单位及防汛工作人员务必高度重视防汛工作，牢固树立“防大汛，防大灾，抢大险”思想，认真执行任务，严防死守，确保营田大堤安全度汛。如因工作失职，玩忽职守，导致防汛工作处于被动局面的，将对其责任单位和责任人追究相关责任。
汨罗市营田公共事务服务中心
二O二0年四月二日