汨罗市档案局党务政务公开实施方案

 

为进一步推进我局党内基层民主建设，切实加强监督，推动全局各项工作再上新水平，根据市委、市政府全面推进党务政务公开的要求，结合我局工作实际，经局党组研究，提出如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，强化宗旨观念和服务意识，充分发扬民主，健全监督机制，规范服务行为，提高工作效能，更加规范、有序、务实、高效地开展档案部门各项党务、政务工作，为推动科学发展、建设和谐汨罗做出更大贡献。

（二）基本原则

紧紧围绕全市经济社会发展大局，遵循全面公开、全程公开、分级公开、集中公开、依循公开的原则，重大事项和群众关心的热点事项要随时公开。对社会组织和群众依照法律规定提出的询问和要求，要及时协调主管部门和单位给予答复，并将答复及办理情况及时公开。党务、政务公开工作要充分尊重群众的合理要求，保障党员干部的民主权利，实事求是，循序渐进，做到公开内容全面、真实、具体，公开形式丰富、便捷、实用，力戒形式主义。

二、公开内容

凡是我局负责办理的与党员干部和人民群众利益相关的各类事项，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外，都要采取适当方式在全局范围内予以公开。

（一）党务公开的内容。1、党组织决议、决定及执行情况。局党支部执行中央方针政策和上级党组织决议、决定和工作部署等情况。2、党的思想建设情况。局党总支部开展思想政治工作、政治理论学习、党员干部教育培训等情况。3、党的组织管理情况。局党总支部的设置、主要职责、党员发展和管理、民主评议、创先争优、党费收缴等情况。4、领导班子建设情况。领导班子职责分工和联系方式、执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价等情况。5、群众工作情况。按照市委、市政府统一部署包村的情况和本单位党员、群众的意见、建议以及维护切身利益等情况。6、党的作风建设情况。加强领导干部作风建设、机关作风建设，优化发展环境工作等情况。7、党风廉政建设情况。局党总支部执行廉洁自律规定、加强反腐倡廉教育等情况。

（二）政务公开的内容。1、本单位的主要职能、机构设置及联系方式等情况。2、本单位的工作目标、思路及主要工作实施情况。3、上级部门的规范性文件以及本单位制定的重要制度和文件。4、在档案执法、档案服务等方面的为民服务实事情况。5.局内经费预、决算及工作人员考核、奖惩情况。6.其他需要公开的事项。

三、公开方式

主要通过各类新闻媒体（电视、网络、报刊等）、宣传栏、刊板、简报以及各项会议等方式适时予以公开。党员、群众要求公开的事项，经党总支部研究确定可以公开的，在一定范围内以适当形式予以公开；不便公开的，应作出具体说明。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序向申请人公开，确实不能公开的，及时做好解释说明。

四、公开程序

按照要求，市档案局的党务、政务公开工作分为五个步骤：一是制定实施方案及党务政务公开目录。在认真领会市委、市政府文件精神的基础上，成立党务政务公开领导小组，研究确定局党务政务公开工作实施方案，并结合工作职能，分别制定局党务、政务公开目录，明确并细化公开的内容、方式和程序等。二是审核备案。局党务政务公开工作实施方案及公开目录，经局党务政务公开工作领导小组审定后，报市党务公开政务公开工作领导小组办公室审核备案。三是实施公开。全面落实党务政务公开工作，根据审核后的《实施方案》和党务政务公开目录，做好党务政务公开工作。建立健全例行公开、监督检查、考核奖惩等制度，保障各项工作规范运作。四是促进工作。通过有效途径，广泛征求党员干部和群众对公开工作的合理化意见建议，制定整改方案认真进行整改，并及时反馈整改情况。五是完善提高。认真梳理工作开展情况，总结经验做法，建立完善党务政务公开运行长效机制，并根据实际情况，及时补充、完善、调整次年公开工作实施方案，提高公开工作水平，推动我局公开工作走上科学化、规范化、制度化轨道。

五、公开时限

（一）党务公开时限

1、长期公开。主要公开重大决策、工作目标任务等，以及党组织领导班子任期及班子成员分工职责及联系方式。

2、定期公开。主要公开一定时期内的常规性工作，包括政策管理措施、文件规章制度等。

3、逐段公开。主要公开动态性、阶段性的工作。

4、临时公开。主要公开临时性、应急性的工作。

5、经常性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开。

6、事前事后即时公开；

根据所公开项目的不同特点决定公开时间，公示期限不少于7天。

六、组织领导

（一）建立工作机构。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长的局党务政务公开领导小组，负责全局党务政务公开的组织领导工作。领导小组办公室，具体负责全局党务政务公开的组织、协调、督促、检查工作。

（二）加大宣传力度。实行党务政务公开，目的是为了充分发扬民主，扩大和保障干部群众的知情权、参与权和监督权，工作的政治性、政策性很强。要切实加强宣传教育，引导广大干部群众正确行使民主权利，努力营造我局党务、政务公开透明的良好氛围。

（三）强化督导检查。要把党务政务公开工作作为一项重要任务，纳入我局岗位目标责任制考核。领导小组办公室要切实负起责任，加强对全局党务政务公开工作的督促检查，对在公开活动中工作不力、搞形式主义的要批评教育，并责令限期整改；对不及时公开、不按规定公开或应公开而不公开、弄虚作假、造成不良后果的，要严肃追究责任，确保完成好党务政务公开各项工作。

 

 

汨罗市档案局

                                                 2015年