《汨罗市农村产权抵（质）押评估、处置办法（试行）》政策文件解读

　　一、制定背景及必要性、可行性说明

　　我市是全省8个农村产权抵（质）押融资金融服务创新试点县（市）之一，为贯彻落实省委、省政府关于金融改革创新有关工作决策部署，扎实稳妥深入推进农村产权抵（质）押融资金融服务创新试点，完成预定的工作任务，发挥政府组织、引导、推动作用，完善经营主体信用评价体系，调动金融机构积极性，优化市场融资机制，鼓励信用产品创新，提升金融机构综合服务能力；同时，为规范我市农村产权抵（质）押评估和处置行为，维护经营主体、担保机构和合作银行各方权益，由市农业农村局拟稿，市司法局法制审核，市人民政府办公室发文，于2023年5月25日制定出台了《汨罗市农村产权抵（质）押评估、处置办法（试行）》。

　　二、制定依据

　　市人民政府办公室是依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国资产评估法》《湖南省农村产权抵（质）押融资金融服务创新试点实施意见》（湘农联〔2022〕98号）等国家法律、法规、规章及上级文件政策制发的前述评估、处置办法，制定过程严格按照法定程序，制定主体合法，程序合法，内容合法。

　　三、适用范围

　　《汨罗市农村产权抵（质）押评估、处置办法（试行）》自发布之日起在全市范围内执行，有效期为两年。

　　四、主要内容

　　《汨罗市农村产权抵（质）押评估、处置办法（试行）》共四章十五条：

　　第一章，总则，共三条（第1-3条），明确了《评估、处置办法》的制定目的和依据、办法中所涉农村产权、农村产权抵（质）押的概念和定义等。

　　第二章、三章，共十一条（第4-14条），包括抵（质）押评估、产权处置的相关具体规定。

　　第四章是附则，即第15条，规定了《评估、处置办法》的有效期等内容。