2024 年5月17日,市长林恒求主持召开2024年第2次市长办公会议。
一、传达学习习近平总书记重要文章《全面深化改革开放,为中国式现代化持续注 入强劲动力》,学习上级通报文件
( 一)会议强调,一要认真领会。全市各级各部门以及广大党员干部要深入学 习贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革开放的重要论述,坚持改革思维,坚定 以改革开放思维和行动激发汨罗高质量发展内生动力。二要抓好落实。根据上级各 领域关于改革开放的相关部署和要求,提质增效做好汨罗基层工作和规定动作。三 要拓展思维。立足汨罗实际,用改革创新思维筹划发展大局,赋能县域经济升级提效。
( 二)会议传达了关于机要保密工作的相关通报。会议强调,一要切实提升保 密意识。紧跟上级保密工作要求,开展保密教育,强化保密思想防线。党员干部要 时刻绷紧保密这根弦,夯实保密工作薄弱环节,熟悉风险点和防控重点。二要全面 掌握保密要求。强化日常保密管理,警惕网络办公、微信传递、违规拍摄、违规存 储等易泄密情况,做好涉密文件管理,严格落实审批、清点、登记、签收等具体要求。三要严格执行保密纪律。副市长、部门单位负责人、相关工作人员要严格遵守 保密工作要求,压实保密主体责任,坚持原则,严守程序,不简化手续、不便利行 事。
二、研究汨罗市德尔堡精酿啤酒项目
会议认为,引进汨罗市德尔堡精酿啤酒项目有利于汨罗酿酒产业规模化、系统 化,应予以大力支持。会议原则同意汨罗市德尔堡精酿啤酒项目落户汨罗, 由汨罗 高新区牵头推进该项目。
会议强调,一要把关招商政策。各相关部门要积极履职,认真研究,悟透政策, 依规依程序支持项目落地,务实推进项目。市自然资源局要尽快将该项目地块作为 屈原酒厂补征地块( 二期)进行组卷报批;污水处理厂根据后续发展需求再进行扩 容。二要细化招商条件。市商务粮食局、市税务局等相关部门要协同配合,做好项 目对地方财政受益程度的精准测算。 由汨罗高新区牵头负责,其他相关部门参与, 屈子祠镇具体实施,加快与投资方洽谈,尽快签订投资意向协议、地方财政受益约 定协议。视项目对地方经济发展的贡献度,在项目达到约定条件后分批次、按照相应比 例给予产业发展扶持资金。
会议明确, 由杨盛同志牵头,市财政局具体统筹,测算项目资金平衡明细,制 定资金平衡方案。
三、听取第三批汨罗江入河(湖)排污口“排查、监测、溯源、制定整治方案 ” 工作相关情况汇报,部署迎接中央环保督察相关工作
( 一)会议原则同意“ 汨罗市第三批汨罗江入河(湖)排污口排查、监测、溯 源、制定整治方案”, 由岳阳市生态环境局汨罗分局结合会议意见修改完善后,尽 快上报并组织实施。
会议明确,由杨盛同志牵头,岳阳市生态环境局汨罗分局、市财政局协同配合, 坚持 “节约节俭”原则,做实做细工作预算,采取整合资金或财政兜底的方式据实 保障工作经费,扎实开展我市入河(湖)排污口点位排查、监测、溯源分析,并根 据实际情况制定整改方案,确保整治工作顺利推进。
( 二)会议听取了我市迎接中央环保督察相关准备情况汇报。会议强调,必须 高度重视,认真对待,进一步压实工作责任,进一步明确人员分工,进一步强化工 作措施,充分做好迎检准备,确保各项工作落实到位。
四、审议《汨罗市农村自来水延伸扩面工程实施方案》
会议认为,农村自来水入户事关民生,群众意愿强烈,社会广泛关注,原则同 意《汨罗市农村自来水延伸扩面工程实施方案》,市水利局结合会议意见修改完善 后,按程序办文。
会议强调,一要合理筹措建设资金。由市财政负责统筹2024 年整合移民后扶资 金及乡村振兴资金共 1000 万元,楚之晟集团商财政负责筹措 1000 万元,共计筹措 不超过 2000 万元,主要用于以奖代投部分及供水保障能力建设。市财政补助主管网 材费用的 80% ,主管网材费用的20% 、土建及自来水入户管网建设费用由镇、村和 当地群众自筹解决。二要区分轻重缓急。由市水利局统筹,现场排查后,根据实际 情况采取 “先以点到面,再大面推进”方式,优先选择在用水需求迫切地区实施, 再逐步推进,努力确保应入尽入。三要因地制宜解决问题。用好多种水源,拓宽水 源渠道,做好结合文章。除向家洞水库、兰家洞水库外,依据地形地貌综合考虑, 依靠其他小型水库、打深井等方式做好 “小集中”用水,同时做好水质监测。
五、研究弼时镇家具工业小区工作
会议认为,家具产业是我市传统产业,要助力其提档升级。为做优做强家具产 业,形成家具生产集中地,且充分考虑传统产业扩能提质和社会贡献、解决企业遗 留问题等因素,会议同意在弼时镇湖南省天子家具有限公司( 以下简称“天子家具”) 设立弼时镇家具工业小区。
会议强调,一要加强监管。将弼时镇家具工业小区纳入湖南工程机械配套产业 园( 以下简称 “配套园” )监管服务范围,配套园、弼时镇要协同配合,做好企业 安全生产、环境保护等方面的监督指导,岳阳市生态环境局汨罗分局要负责跟进环 评、协助监管。二要加强对接。由配套园牵头,市应急管理局、市消防救援大队参 与,认真检查天子家具消防安全设施和日常管理工作,督导落实油漆等易燃物危险 源管理,合理规划空间布局等,切实消除安全事故隐患。 同时,要理顺企业管理机制,厘清内部职能职责,助推天子家具朝现代企业方向提档升级。
六、研究自建道路遗留问题化解工作
会议充分肯定近年来汨罗市道路交通建设成效。会议原则同意《 “十二五”期 间汨罗市自建道路补助资金化解方案》。
会议指出,解决自建道路遗留问题,既要体现担当,又要稳妥周密。一是明确 责任主体。由市交通运输局牵头负责,组织实施 “十二五”期间自建道路补助资金 化解工作。按“十一五”农村公路补助标准,以每公里补助 10 万元的标准予以核算, 补助未到位部分由市级统筹解决 60%,乡镇统筹解决 20% ,剩余 20%由承包人自行 承担。二是明确市级统筹资金来源。市级分五年统筹解决 60%约需 1200 万元,由市 财政和市交通运输局各承担 50%。三是作好舆情解释。由市交通运输局以及属地乡 镇负责,有理有节有序做好群众思想工作。要举一反三,断前规后,本次解决自建 道路遗留问题后,原则上不再研究解决类似问题。
七、研究省级公交优先示范城市创建和客运、公交、驾校合并重组工作
会议原则同意《汨罗市创建省级公交优先示范城市实施方案》,市交通运输局 结合会议意见修改完善后,按程序办文。会议强调,一要协同配合。各相关部门单 位按照分工全力支持,加强协同联动,切实落实 “公交优先”创建工作。二要控制 成本。厉行节约,控制投入,保障省级公交优先示范城市创建工作顺利开展并作出 示范。
关于客运、公交、驾校合并重组工作,会议明确,一是由市交通运输局牵头, 市国资服务中心指导,确保客运、公交、驾校顺利合并重组,确保国有资产不流失、 人员不增加。二是由李亚江同志督导市交通运输局,依法依规依程序完成固定资产 整合和公司变更手续办理,设立新公司并设置相应岗位、明确人员职责。 由市国资 服务中心全面监管,坚持 “人员锁定、严控进人”原则,对人员建档封存,全面消 化富余人员后再采取公开招聘方式进人。
八、研究市纪委监委租赁城乡智慧交通调度中心办公楼作为集中办公场所相关事宜
根据上级要求以及市纪委监委实际工作需求,会议原则同意市纪委监委租赁城乡智慧交通调度中心办公楼作为集中办公场所。
会议强调,市纪委监委要依法依规依程序与湖南众捷汽车运输有限责任公司签 订租赁合同,按每年 30 万元的标准租赁城乡智慧交通调度中心办公楼,租金由市纪 委监委自行解决。
九、研究高标准农田建设增发国债相关事宜
会议原则同意高标准农田建设增发国债项目设计变更。 因新增国债项目较 2023 年投融资创新项目财政补助亩均提高 800 元,现设计标准变更为3800 元/亩以上,其 中财政补助资金 2400 元/亩,主体自筹 1400 元/亩以上。
会议明确,高标准农田投融资创新(含增发国债)项目招投标要依法依规依程 序履行政府采购程序,项目实施主体由市农业农村局变更为各镇,市农业农村局、 市财政局负责督导组织实施。
出 席:林恒求、杨盛、李亚江、吴艳平、付文勇、任娜、李岳星、李铮、胡义
列 席:
一、政府办:卢飞跃、吴勇、湛虎、刘艳清、吴兆、吴玖云、郭龙、喻莎、李龙
二、高新区管委会李尚兵,发改局周雄伟,保密局罗润祥,工信局汪望三,财 政局湛益,审计局罗立群, 自然资源局陶文轩,住建局廖升红,交通运输局杨帅, 城管局凌红权,商务粮食局王哲、仇全,水利局傅风波,林业局周灿文, 乡村振兴 局徐波,生态环境分局程阳,贸促会黎灼,市场监管局郭永恒,配套园郑丰,国资 中心许达,楚之晟集团吴权中,汨之源集团吴冬华,文旅集团周建高,屈子文化园 管理中心李峰,国网汨罗供电公司夏家骥,高新区投促中心罗冬云,司法局卢玲, 农业农村局廖辉祥,应急管理局周勇,纪委监委胡志平、沈钰,交警大队戴文灿, 归义镇罗自荣,大荆镇张磊,三江镇熊亮,长乐镇张瑜,桃林寺镇任曦竹, 白塘镇 赵厚起,屈子祠镇刘俊偲、吴剑,归义镇周颜良,新市镇苏博,罗江镇黄强,汨罗 镇夏发详, 白水镇李海军,川山坪镇黄程,神鼎山镇黄磊,弼时镇周国,大荆镇陶 先明,三江镇李叶明,长乐镇聂后,白塘镇吴威。