MLDR-2019-00002

汨政发〔2019〕1号 

汨罗市人民政府

关于印发《长沙经开区汨罗产业园

招商引资暂行办法》的通知

 

各镇人民政府、营田办事处，市直各单位：

《长沙经开区汨罗产业园招商引资暂行办法》已经第12届市人民政府第15次政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

                                汨罗市人民政府

                               2019年2月15日

长沙经开区汨罗产业园招商引资暂行办法

 

为进一步优化投资环境，促进招商引资项目引进、建设和投产，根据国家、省、岳阳市和汨罗市有关规定，结合长沙经开区汨罗产业园实际，特制定本暂行办法。

第一章  总  则

本办法仅适用于符合长沙经开区汨罗产业园产业规划的先进制造业、电子信息、新材料和健康养老四大主导产业的新增投资项目，且工商注册地和税务征管关系在长沙经开区汨罗产业园范围内，具有独立法人资格的产业项目。

第二章  优惠政策

    （一）土地优惠政策

1、对于固定资产投资强度达200万元／亩的产业项目，企业通过“招、拍、挂”方式取得土地使用权。

2、产业资金扶持方式：

固定资产 投资额度	固定资产 投资强度 （万元/亩）	产业扶持资金金额
5000万元～1亿元 （不含1亿元）	200万元/亩	土地挂牌价×供地面积×30%
1亿元～2亿元 （不含2亿元）		土地挂牌价×供地面积×40%
2亿元～5亿元 （不含5亿元）		土地挂牌价×供地面积×50%
5亿元及以上		实行“一事一议”，并报长沙经开区管委会和汨罗市人民政府批准。

（二）外商投资奖励

在园区注册设立并完成相关备案的外资企业或中外合资企业（贸易类企业除外），经认定实际到位外资在100～1000万美元的（含1000万美元），按到位外资的3‰予以奖励；超过1000万美元部分按到位外资的5‰予以奖励；单个项目最高奖励不超过100万元人民币。固定资产投资及亩均税收达到奖励条件的，参照相应标准进行奖励。

（三）总部经济投资奖励

对经认定的总部企业（楼宇经济），连续5年内对其进行税收奖励：

年纳税总额达到100万元以上，前三年所缴增值税、企业所得税地方留成部分全额奖励，后两年奖励50%。

年纳税总额达到200万元以上，前三年所缴增值税、企业所得税地方留成部分全额奖励，后两年奖励60%。

企业合伙人或高管（每企业限5名）前三年个人所得税地方留成部分全额奖励，后两年奖励50%。

（四）物流成本补贴

对为长沙经开区企业配套的产业项目（物流企业除外），按照年度实际物流费用给予补贴，实际物流费用在500万元～1000万元（含）、1000万元～2000万元（含）、2000万元～3000万元（含）、3000万元以上分别给予5万元、10万元、15万元、20万元的补贴。

（五）税收贡献奖励

购地新建项目(总部经济项目除外），自项目投产之日起前4年，亩均税收达到15万元/年以上的超额部分，按其纳税规模进行奖励：

亩均税收 （万元/亩/年）	税收奖励
15～25（含）	前两年按所缴纳税收的市级留成部分的80%进行奖励；后两年按所缴纳税收的市级留成部分的50%进行奖励。
25万元以上	前两年按所缴纳税收的市级留成部分的100%进行奖励；后两年按所缴纳税收的市级留成部分的50%进行奖励。

（六）工业地产开发

鼓励企业进行工业地产开发，工业地产开发用地原则上在50亩以上，以招拍挂方式摘地，容积率控制区间为1.5～3.5，绿地率控制区间为10%～20%。工业地产开发按照不低于30%的比例自持物业。

对于入驻多层标准化厂房的产业项目，租赁补贴根据税收贡献率进行补贴：年税收达到400元/平米以上的企业，第一年100%补贴，第二年50%补贴。所有租金先缴后返。

对为世界500强、中国500强企业配套且年产值不低于2000万元的中小微企业，其租赁补贴实行“一事一议”。

（七）提供项目优质服务

项目行政审批实行企业“只进一张门、最多跑一次”制度。园区对投资项目的立项审批、工商注册、税务登记、环保、国土、规划、报建等各项手续实行全程代办，一站式服务。鼓励金融机构、企业咨询等企业服务机构入驻园区。

第三章  项目建设与退出机制

（一）严格控制项目建设周期，从项目用地交付之日起，用地在100亩及以下的项目，建设周期不超过18个月；用地在100亩以上的项目，建设周期不超过22个月。延迟正常建设周期12个月的项目，减半享受税收支持政策；延迟正常建设周期18个月的项目，不得享受税收支持政策。

（二）租赁标准厂房的产业项目，从租赁厂房交付之日起，3个月内需完成建设并开工投产。

（三）凡引进的工业项目自供地之日起，因投资方原因12个月内未开工建设的，按闲置土地处理办法征收土地闲置费和增值地价款；闲置达24个月的，由汨罗市国土资源部门依法依规按投资人实际支付的土地成本（不含利息）收回土地使用权。闲置土地不准私自交易。

（四）凡引进的固定资产投资强度和税收贡献在企业投产24个月后达不到合同约定要求的，不享受本办法中的所有优惠政策，已享受的奖励支持资金必须无条件退还。

（五）对停产24个月以上的工业项目由市人民政府指定相关机构进行评估，土地按投资人实际支付的土地成本（不计利息）予以收回，对项目进行“腾笼换鸟”。

第四章  附  则

（一）入园项目享受本办法所述各项优惠政策的资金，由汨罗市普乐投资开发有限公司负责筹措，湖南汨罗工业园长沙飞地园管理中心财政所具体实施。企业上市、创新创业、规模工业、中介人奖励和品牌创建等其他优惠政策，按照汨罗市人民政府出台的相关文件执行。

（二）除四大主导产业以外经批准入园的其他产业项目只享受税收优惠，原则上不享受产业资金扶持，重特大项目实行“一事一议”。

（三）工业地产项目准入、运营、退出等约束条件按照省、岳阳市出台的相关文件执行。

（四）本办法自发布之日起施行，试行两年，根据国家政策调整及实施情况予以修订完善。

（五）本办法由湖南汨罗工业园长沙飞地园管理中心负责解释。