MLDR－2016－00005

汨政告〔2016〕5号

汨罗市人民政府

关于严厉打击窃电违法犯罪行为的通告

当前，我市境内窃电现象比较严重，窃电案件呈高发势头，扰乱了正常的供用电秩序和人民群众生产生活，威胁着电网运行安全。为认真贯彻落实《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《电力供应与使用条例》、《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》及有关法律法规，严厉打击窃电违法犯罪行为，维护正常的供用电秩序，保障我市经济建设和社会稳定的健康发展，特通告如下：

一、电能是一种商品，依法受法律保护，任何单位和个人，以非法占用电能为目的，不计量或少计量用电，有下列行为之一的依法认定为窃电：（一）擅自在供电企业的供电设施上接线用电；（二）绕越供电企业用电计量装置用电；（三）伪造、开户供电企业加封用电；（四）故意损坏法定的用电计量装置用电；（五）故意使供电企业用电计量装置不准或失效后用电；（六）将电费卡非法充值后用电或采用其他方法窃电；（七）私自更改变压器铭牌参数用电；（八）私自调整分时用电计量装置的参数少交电费；（九）其他窃电行为。

二、依法严厉打击私自挂线抽水用电。私自挂线抽水用电是严重的窃电行为，既扰乱了供用电秩序，又存在严重用电安全隐患，应依法予以严厉打击。

三、对生产或销售窃电装置，教唆他人窃电，向他人传授窃电技术，为他人窃电提供便利的行为人，一经查实，依法处理，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

四、因窃电造成供电设施损坏，停电事故或者导致他人人身伤害、财产损失的，由窃电者依法承担民事赔偿责任。

五、电力管理部门用电检查人员依法持证查处窃电行为，对于查证属实的窃电和违章用电的单位和个人，依法责令窃电者停止违法行为。窃电者必须按所窃电量补缴电费，并按规定缴纳相应罚款。情节严重构成犯罪的依法移送司法部门追究其刑事责任。

六、盗窃电能以及以暴力或者暴力相威胁手段拒绝与阻碍电力执法人员依法执行公务，殴打、公然侮辱履行职务的查电人员或者抄表收费人员，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、电力管理部门监督检查人员或者供电企业用电检查人员滥用职权，以电谋私，玩忽职守，或与用电户相互勾结盗窃电能，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、鼓励广大群众积极举报窃电行为（举报电话：汨罗市公安局：110；汨罗供电公司：5117777），对积极举报，检举窃电行为者予以保密，经查证属实的，供电企业将依照有关规定给予奖励。

九、自本通告发布之日起，凡有通告第一条所列窃电行为的单位或者个人，应当立即停止窃电行为，15日内主动到当地供电管理部门或供电企业接受处理，并向供电企业缴纳欠缴的费用，有关部门依法从轻处理；在规定的期限内不主动接受处理，或者继续从事窃电违法犯罪活动的，一经查实，将依法从严惩处。

十、本通告自发布之日起施行。

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抄送：市委各部门，市人武部。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市人民法院，

市人民检察院。

汨罗市人民政府办公室     　    　2016年4月20日印发