汨罗市科技局2023年工作规划
过去的一年,科技局在上级科技主管部门和市委市政府的正确领导下,坚持以“三个一”工作思路为导向,以创新型县市建设为抓手,以提升科技创新指标为指挥棒,突出抓好重点指标攻坚、创新主体激活、创新平台打造、核心技术攻关、创新成果转化等重点工作,推动产业链创新链深度融合,让科技创新“关键变量”成为汨罗高质量发展的“最大增量”,取得了一定的工作成效。
一、2022年工作成效
1、在核心科技指标上“稳步提升”。2022年全市研发投入11.35亿元,占GDP比重预计达到2.49%;完成高新技术产业增加值166.61亿元,占GDP比重预计达到33.87%;完成技术合同登记142项,交易总额19.6亿元,各项考核指标总量均居岳阳市前列,并获得岳阳市局综合绩效考核先进单位。
2、在创新主体培育上“砥砺前进”。大力培育创新主体,高新技术企业34家通过评审,全年净增高新技术企业15家,高新技术企业总量达到78家;完成科技型中小企业备案146家。
3、在科创平台建设上“笃行致远”。与洞庭实验室对接,邀请单杨院士出席甜酒产业园开园仪式,组建并成立甜酒创制中心;顺利建成并成功获批潇湘要素大市场汨罗工作站;香草美人品牌管理中心成功获批省级众创空间;长乐非遗景区荣获省级科普教育基地;2家企业分别获批岳阳市级工程技术中心和企业技术中心。
4、在科技服务上“春风化雨”。和科技厅联合开展科技特派员骨干培训班,培训人数达100余人;在园区开展大型科技政策宣传和培训班3次,培训人数达600余人次;组建人数达102人的科技专家服务团和42人的科技特派员队伍,全年开展各类技术培训和现场技术指导100余次,真正把技术和课堂送到田间地头;带领科技咨询服务机构上门为企业宣讲政策和项目指导80余次;开展银企对接,拓宽企业融资渠道,帮助4家企业获得科技型中小企业“科技贷”融资1500多万元。在服务乡村振兴、服务企业、优化营商环境和推动汨罗高质量发展上当好“店小二”,提供最优质的科技服务。
二、存在的不足
2022年,我市的科技创新工作取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,与兄弟县市相比,对照百强县同类县市科技创新指标,仍存在一些短板和不足,突出表现在:创新主体质量不高、高层次创新平台数量较少、创新活力和动力不够、科技经费投入不足、科技创新人才特别是高层次人才严重缺乏等。
三、2023年工作规划
2023年,我们将全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议和全市高质量发展推进会议工作部署,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,坚定“一二三四”工作思路,锚定争创省政府真抓实干激励先进单位的目标,重点打好科技创新攻坚仗,抢抓机遇、奋力前行,为推动我市经济社会高质量发展贡献科技力量。
1、加大重点项目推进落实力度,提升创新“动力源”。一是建成省级创新型县(市),争创国家级创新型县(市)。强化“一盘棋”意识,全面统筹协调,抓好数据监测调度,做好考察评估准备,确保2023年顺利通过省级创新型县(市)验收,积极争创国家创新型县(市)。二是推动国家高新区创建。建立沟通联系协作常态化机制,实施园区形象提升工程,突出科技创新引领作用,进一步推动创新资源向高新区集聚,促进创新链产业链互动融合,进一步完善申报材料,积极配合高新区争取尽早在科技部正式挂号,力争创成国家高新区。
2、实施创新主体培育工程,壮大创新“主力军”。一是加大科技创新主体培育力度。全年新增高新技术企业15家以上,科技型中小企业入库200家以上,高新技术产业增加值占GDP力争达到35%以上。二是加快科技成果转化对接服务。开展企业技术需求征集,引导企业参与省科技厅科技成果推介活动,充分发挥潇湘要素大市场科技成果转移转化服务功能,积极引才引智,推动更多的科技科技成果落地生效。力争2023年实现技术合同认定登记项数达到200项以上,交易额达25亿元以上,科技成果登记项数达到20项以上。
3、实施创新平台提质工程,建强自主创新“加速器”。一是完善与“四大实验室”对接机制。与洞庭实验室对接,引进专家团队重点指导支持打造甜酒、红薯加工、粽子等食品行业,引进新工艺,开发新产品,提高产品附加值。与潇湘实验室对接,重点支持工程机械开展关键技术攻关。重点新威凌、中塑、三兴精密申报省级工程技术中心,组建以中立塔机牵头,产学研相结合的工程机械重点实验室。二是推进创业孵化载体建设提质升级。重点支持西长生态农林、长乐非遗景区申报国家级科普示范基地,支持高新区、飞地园两个省级众创空间申报国家级众创空间,2023年认定市级创业孵化载体2家。三是加强农业科技平台建设。组织开展市级星创天地和乡村振兴科技创新示范基地认定工作,“优中选优”支持1-2家申报省级星创天地,支持香草美人、大唐西游2家企业申报市级星创天地,充分发挥长乐甜酒创制中心的研发和支撑功能。
4、实施科技体制攻坚工程,营造科技创新“好环境”。一是加强创新人才引育。认真贯彻落实《汨罗市促进人才优先发展》政策,对接省内高校科研成果与企业需求,落实科技柔性引才工作。将高层次人才充实到科技特派员队伍,积极开展科技特派员绩效评价,实现科技特派员镇域全覆盖,为科技特派员入户服务打通“最后一公里”。二是深入开展科技体制改革。建立科技创新工作议事协调机制,成立以市长为组长的科技创新工作领导小组,形成部门联动工作机制;开展“十大科技攻关”计划,遴选一批产业链上的龙头企业联合科研院所开展技术攻关,建立校企合作常态化机制;加强银企对接,落实“科技贷”白名单制度,推动一批科技型企业与金融部门对接,进一步拓宽企业融资渠道;制定并出台《汨罗市强化科技动力支撑八条措施》,建立激励机制,激发企业创新活力。
四、工作措施
1、及早部署,抓好宣传动员。 针对考核三大考核指标,召开班子成员会和全体干职工会,对考指标任务进行了安排部署,明确任务、传导压力,要求以指标考核为指挥棒,全体机关干部统一思想、提高认识,采取有力措施确保各项考核指标超额提早完成任务。
2、分解任务,夯实工作责任。成立考核指标工作专班,实施指标攻坚挂图作战,各项指标考核明确责任领导、责任股室、责任人和时间节点,进一步夯实工作任务,建立层层抓落实的工作机制。
3、加强培训,提高业务能力。积极参加省市科技部门组织的科技统计、高新技术企业申报等业务培训会议;发挥潇湘要素市场的功能和作用,邀请科技咨询公司的专家进行专题授课,点对点上门为企业服务,提升企业对科技创新的认知度和科技统计人员的业务水平。
4、强化督查,注重平时考核。实行指标考核月通报、季督查工作机制,月末、季末召开工作讲评会,通报责任股室指标任务完成进度,每季度对责任股室进行督查考核,做到发现问题,反应迅速、及时解决。
5、加强沟通,做好对上衔接。积极与省、市科技主管部门和统计部门做好衔接汇报,及时了解掌握市考指标任务下达、推进和认定情况,掌握我市科技指标在岳阳的排位情况,确保优势指标更优,短板指标有效攻坚。
6、市企联动,形成工作合力。充分利用业务培训、电话指导和调研、上门服务等方式,加强与企业的联系沟通,及时为企业提供全过程的指导和服务,为我市2023年考核指标任务全面完成提供了坚强的保障。