2013年汨罗市委、市政府认真贯彻省、市有关文件精神，依托稀土企业、碳素产业两大阵地，打造特色强基础，形成优势显合力，汨罗新材料产业发展呈现良好局面。

一、新材料产业运行总体情况

汨 罗市共有新材料企业13家，分别是汨罗市华先碳素有限公司、湖南省新科热能冶金设备有限公司、湖南海鑫新材料股份有限公司、湖南省九喜日化有限公司、湖南 平桂制塑科技实业有限公司、汨罗市华泰福利冶金材料有限公司、湖南汨特科技新材料股份有限公司、汨罗市鑫祥碳素制品有限公司、汨罗市华鑫稀土新材料有限公 司、汨罗市黄市敬老院福利碳素厂、汨罗市恒锋新材料有限公司、汨罗市益丰碳素材料有限公司、汨罗市泓鑫石墨制品有限公司其中重点企业是汨罗市恒锋新材料有 限公司和汨罗市华鑫稀土有限公司。2013年完成产值47.8亿元，比上年同期增长26.2%；实现主营业务收入47.5亿元，增长26.0%。

二、呈现的主要特点

1、科技含量逐步提高。2013 年汨罗市抓住新材料企业的发展机遇，通过各种渠道加大技术创新的投资力度，主要通过与同行业各大科研院校技术合作研发以提高企业科技含量。汨特科技与湖南 大学联合成立了“湖南大学-汨特科技C60及复合材料研发中心”，致力于碳石墨制品及新材料研究。与中南大学联合成立“碳碳复合材料薄板研发基地”，共同 研发“热压预成型和化学气相沉积（CVI）”技术，生产碳碳复合材料薄板。恒锋稀土与湖南省稀土研究所密切配合，引进具有国内先进水平的自主研发的溶剂萃 取法（钕铁硼废料）和选择性氧化还原法（荧光粉废料）综合回收工艺技术。

2、市场分量逐步扩大。以 质量和信誉拓展市场，又以技术和服务扩大市场分量。2013年汨罗市碳素产品销售分布全国29个省、市、区，其中汨罗市鑫祥碳素制品有限公司的增碳剂远销 日本、瑞士、西班牙、印度、新加坡等国。稀土行业迎难而上，及时收集市场信息，针对不同市场特点，采取了灵活有效的攻关策略，巩固和扩大了市场份额，各企 业销售量较同期都有不同程度的增长。

3、企业环境逐步改善。碳素企业以汨罗市鑫祥碳素制品有限公司、湖南汨特科技有限公司、汨罗华先碳素有限公司为龙头不断改善公司内外环境，淘汰落后设备及资源，通过技术改造引进新型设备，一改往日人们眼中的脏、乱、差。稀土行业主要以通过ISO国际认证、符合行业生产标准来逐步改善企业环境。 

三、行业运行中存在的突出问题及对策建议

目前我市新材料产业发展虽然呈现良好发展势头，但受国内国际各种环境因素的影响，仍有困境与不足，主要体现如下：

一是成本高，资金渠道不畅

新 材料主要产品外观造型设计成本高，表面处理技术难度大；技术资金、环境治理投入大；新兴领域产业化周期偏长，市场占有率低；原材料价格上涨等都是导致企业 成本高、资金运转不灵的主要因素。建议出台对传统工艺的淘汰政策，出台配套技术推广的优惠政策。控制原材料价格上涨幅度并加大对新材料企业的相关资金扶持 政策。对稀土企业给予专项资金支持。

二是生产产能指标受限

这点主要体现在稀土企业方面，如恒锋稀土按照性质而言属于资源循环利用企业，充分利用废旧物资提炼产品，它完全不同于矿产开采冶炼，但目前公司的年产量指标为100吨，建议在产能方面希望能放宽指标。

三是科技创新空间受到局限

在科技创新方面，存在着资金投入大、专业人才引进难等困难，建议上级部门在税收、规费等方面给予优费，扩大银企合作的空间。

建议上级部门帮助企业加强与各科研院校的合作，适时引进专业科技人才。