今年来，在经济体制改革全面深化的宏观背景下，我们紧紧围绕省委经济工作会议总体部署和年初既定工作目标，狠抓开局各项工作，全面推进经济建设，整体运行呈现稳中有进的发展态势。
一、经济运行特点及问题
一季度，全市地区生产总值59.04亿元，同比增长8.7%，财政总收入3.5亿元，下降24.5%；固定资产投资38.4亿元，增长20.3%；社会消费品零售总额13.8亿元，增长10.7%。
一是农业经济基础稳固，但农产品市场价格波动有影响。主 要表现是春耕备耕卓有成效，粮食种植面积保持稳定，粮食安全得到巩固。一季度，市场满足供应的各类农机有7400余台、水泵1500余台，春耕备耕物资落 实2万余吨，早稻育秧面积达42.6万亩，全市双季稻种植率将超过90%。同时，今年新注册农民专业合作社37家，全市农民合作社共发展到230家，对我 市农业专业化、规模化生产必将起到推波助澜的作用。但是，根据农业部的监测数据，一季度国内生猪、禽类、水产和蔬菜等农产品市场行情均有所下降，特别是生 猪购销价格直线下跌，将一定程度影响今年生猪存栏量。
二是工业经济来势看好，但加工行业原材料紧缺将持续。从 工业招商情况来看，元至3月份，全市新引进晨威锂电池充电检测设备制造等项目39个，合同引资57亿元，到位资金9.8亿元。从工业项目建设情况来看，湘 王铝业、冠宏达五金、博发铜业等3个新建项目进展顺利，迅客科技、光达有色、兆富铜业、悦声电子等多个在建项目即将建成投产。从工业经济运行数据来看，一 季度我市完成工业总产值137.3元，同比增长8.5%；完成工业增加值 37.4亿元，同比增长8.7 %；实现主营业务收入132.1亿元，同比增长 6.6 %；实现利润2.7 亿元；新增规模工业企业18家。上述情况显示，一季度工业经济运行实现了开门红，随着竣工投产项目的增加，后段增长幅度还将 继续攀升。但是，赖以支撑园区税收收入的废旧金属回收加工行业情况不明朗，主要原因是国际铜价已经跌至近三年来最低价位，国内铜行业需求受到抑制，回收企 业积极性不高，其结果也将直接影响到我市铜加工行业原料供应。
三是开放型经济有增长，但外贸经济总量依旧不大。一 季度，我市开放型经济在“破零倍增”计划的实施带动下，今年元月新增1家外贸型企业--中鑫贸易有限公司，连同循环经济产业园在内，我市外贸单位共计达到了8家。今年来，全市自营进出口额已达到213万美元，同比增长56.5%，增幅较高，增长空间还有很大拓展余地。并且，今年出国劳务也有新的变化，已外 派53人，增长12.6%，可以继续支持发展。目前存在的问题，一是利用外资仍处于空白；二是因我市加工制造业大多为低端产品，外贸出口总量一直难以上 升。
四是城市建设速度较快，但后续投入压力持续增加。1-3 月累计完成固定资产投资38.4亿元，增长20.3%，其中基本建设投资36.6亿元，增长20.4%，技改更新投资29.4亿元，下降4.4%，房地产 投资1.4亿元，增长17.2%。春节前，完成了高泉路、建设东路、体育巷提质改造，拉通沿江大道西延线土路基，实现了节期的交通保畅。节后，S201线 汨罗江大桥以南路面拓宽、劳动南路提质改造、大众北路和高泉北路北延等工程相继启动；西湖公园片区、沿江风光带和沿江大道西延线等各大建设工程在速度和力 度上保持了去年的强劲势头，但是随着面的拓宽，周期的延长，特别是一季度财政总收入下行趋势明显，后续投入将面临较大压力。
二、后段经济走势基本判断
从 宏观层面来看，今年一、二季度随着国家对经济体制的调整、抑制过剩产能和防控金融风险力度的加大，特别是央行继去年下半年以来，进一步压缩信贷规模，对政 府性融资造成较大的影响，因此上半年经济走势必将回归到缓慢、理性范围。从我市去年下半年至今年一季度来看，经济增长通过投资拉动的趋势越来越明显，特别 是在当前城市建设投入直线上升、通货膨胀压力不减、出口基本忽略不计的情况下，又面临一、二、三产业财税增长空间有限，地方政府融资通道狭窄和保运转、保 支付、保稳定的成本水涨船高等实际困难，将实实在在影响我市经济发展质效和增长水平。
三、后段工作建议
后段工作，总的思路是，要全力发展实体经济，努力开辟新的财税增长渠道，同时要适当压缩投资规模，防止因开发速度跟不上建设进度而造成的资源浪费，并要有效控制债务增长。具体来讲：
一是狠抓工业项目建成投产。对列入上半年竣工计划的企业项目，要不遗余力优化环境，加大帮扶，支持建设，确保按计划达产运行，以利于下半年税收增长点的形成。
二是扶持外向型经济发展。外向型经济一直是我市经济工作的薄弱环节，有巨大的潜力可以挖掘。要加快推进各类外经贸服务平台建设，培育壮大外经贸主体，促进外贸进出口快速增长。同时加大开放型经济发展的政策支持力度，逐步完善各项工作机制和考核奖励办法，以政策导向为全市经济健康快速发展提供强劲动力。
三是积极应对国际国内原材料市场价格波动带来的不利影响。主要是要做好用水、用电、用气和退税奖返等各项服务工作，支持企业开工生产，并且要引导本地行业组织，根据市场动态，寻找科学途径，强化应对能力，确保加工企业原材料供应不因价格低迷而断链。
四是扎实做好粮食生产病虫防治工作。目前，早稻秧苗已经基本上栽培完毕，根据气象预测，今年上半年高温多雨的天气可能比较多，水稻病虫防治任务艰巨，要加强田间管理，综合施策，确保夏粮丰收。