今年来，我市按照省“四化两型”战略部署，紧紧围绕“三量齐升”总要求，牢牢把握岳阳“稳中求进”总基调，坚持“集约化、集群化、高端化、两型化”方向发展，加速推进新型工业化，经济运行呈平稳发展态势。

一、2014年工业经济运行情况

（一）指标完成情况

我市完成规模工业总产值698.7亿元，同比增长12.2%；完成规模工业增加值176.7亿元，增长12.2%；完成工业税收7.2亿元。新增规模工业企业19家，企业总数达到230家，目前又申报规模企业13家。

（二）主要举措

一是以务实举措推动工业集约化。把招商引资列入全市“一号工程”，依托“龙舟节会”、“产洽会”、“青洽会”、“科博会”、“中博会”等平台，大力招商引资。今年，我市新签约项目4个，到位资金0.85亿元；新开工项目14个，到位资金7.68亿元；新投产项目32个，本年完成投资25.22亿元，累计完成投资40.78亿元。

二是以项目建设推动工业集群化。首先是循环经济产业园集群化发展。2014年园区共确定重点项目建设29个，完成固定资产投资47.7亿元，增长20.3%。同力循环研发中心已完成7259平方米主体工程，累计完成投资4069万元；金龙二期已完成锅炉房、办公楼、门楼、发电机房建设，硬化厂房面积8000平方米，年底将完成老厂扩改；同力电子二期已启动基础工程建设，完成投资500万元；中联铝业二期已完成材料仓库、成品仓库建设，累计完成投资800万元；万容科技已完成围墙和护坡800米，6000平方米拆解厂房已完成强夯、打桩等基础工程；截止目前，博发铜业、旭光环保、拓曼科技、金正科技等项目已先后投产，其他项目建设有序推进。其次是“飞地工业园”集群化发展。今年，“飞地工业园”按照“规划一张蓝图，开发一千亩土地，建设一批基础设施，建好一个安置小区，组建一家管理公司，签约五个项目，引进三家企业”的工作目标，扎实开展各项工作，启动了水、电路等园区外围基础设施项目前期工作。再次是乡镇产业相对集中区集群化发展。全市乡镇工业完成固定资产投资113.9亿元。弼时产业相对集中区总投资1.2亿元，海晟高微生物新能源实现全面生产；塞班科技、长沙多灵环保科技、长沙德赛厨具、湖南路驰公司正动工建设；巨遊厨具已签订合同即将启动实施。黄市产业相对集中区正在洽谈柴油机活塞项目。大荆产业相对集中区先后引进了汽车配件厂、包装厂。范家区产业相对集中区征地200亩，万盛碳素和龙景碳素分别投资近1000万元，正扩建厂房；白水产业相对集中区，引进商务电子物流公司，投资3000多万元，征地120亩，正在协调土地有关手续。

三是以科技创新推动工业高端化。我市目前有高新技术企业15家，拥有中国驰名商标7个、湖南著名商标36个，收集整理国家标准220个、行业标准63个、地方标准5个，修订管理标准6个、技术标准1个，标准覆盖率达95%。

四是以环境保护推动工业两型化。主要是抓淘汰落后产能和关小工作。今年我市鑫祥碳素、恒锋新材料等9家企业列入了2014年国家淘汰落后产能和过剩产能计划企业名单，淘汰落后产能27.85万吨；关闭了汨罗市长源有色金属有限公司、汨罗市兴辉塑料制品有限公司等14家重污染企业。预计今年我市万元规模工业增加值能耗降低率达到8%。

（三）存在的主要问题

1、融资困难。受银行体制的影响，国家对中小企业信贷扶持政策落实难以到位，民间融资成本高，企业利润空间有限，严重挫伤了企业生产经营的积极性。

2、用地紧张。由于国家土地政策约束，省里给予我市用地指标有限，全市工业用地指标难以满足企业发展需求。

3、用工紧缺。由于人工工资的不断增长及工人跳槽等原因，我市部分企业出现“招工难、难招工”的现象。

4、销售制约。受经济危机的影响，特别是因价格因素制约着铜铝行业的产品销售，我市少数企业经济不景气，利润比上年同期明显下降，有的甚至处于亏损状态。

5、创新不够。我市中小企业普遍存在初加工多、精加工少等问题，企业升级慢，产品开发能力弱，专业性差，产品技术含量低。

二、2015年情况预测

根据今年的市场实际情况，结合来年的新增生产因素，预计我市2015年可完成工业总产值760亿元，同比增长8.57%，完成工业增加值191.5亿元，同比增长8.5%，销售收入过亿元企业达到170家，新增规模企业5家，新增生产因素主要有如下几点：

1、新增一批经济效益好、环境污染少的企业。2014年10-11月我市新申报了湖南三兴精密工业股份有限公司、湖南中联志远车轮有限公司等13家规模企业，预计新增产值10亿元。

2、一批新开工企业建成投产。湖南金正科技有限公司已于2014年11月试生产，预计2015年新增产值3亿元；汨罗市拓曼节能科技有限公司于2014年12月试生产，预计2015年新增产值5000万元。

3、现有企业进一步加大技术改造力度。湖南汨特科技有限公司新上大规格碳碳复合材料薄板产业化项目，预计新增产值1亿元 ；湖南三兴精密工业股份有限公司丝网印刷设备制造二期项目，预计新增产值2亿元；湖南忠悦塑业有限公司引进年生产3.6万吨复合塑料型材建设项目，预计新增产值 1亿元；湖南振钢铝材有限公司引进年产8万吨铝型材生产项目，预计新增产值1.5亿元；湖南省金龙铜业有限公司新上年产3万吨电解铜项目，预计新增产值20亿元。汨罗市金丰铜材有限公司新上年产11万吨再生铜产品扩建技改项目，预计新增产值10亿元。

三、2015年工作措施

一是助推园区经济发展。继续发展园区循环经济。主要抓好主导产业、升级提质、科技创新。指导企业提高抗风险能力，鼓励开拓市场；全面推进调区扩区，重点抓好金正科技、拓曼科技等新开工企业生产；继续利用特色县域经济首批示范县市的契机为园区企业发展提供支持与帮助。加快“飞地工业园”的发展步伐,保证三个以上项目入园，争取当年建设，当年投产。

二是壮大优势产业。工业小区是亮点，利用地理优势，结合307国道产业带和201线产业带的传统产业，壮大工业小区发展。

三是加速产业转型升级。根据我市特色，加快再生铜、铝、塑料等企业技改升级，实现高科技的生产能力扩张；改造升级碳素、机电、造纸、安防、家具、食品加工等传统产业。把握信息，引进新兴产业。把握政策机遇，培养高新技术产品，申报高新技术产业。继续淘汰落后产能，继续实现“十五小”关小计划。