今年来，在岳阳市委、市政府的正确领导下，汨罗按照“一极三宜”江湖名城战略部署，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，市域发展平稳健康。

一、基本情况

一季度，完成地区生产总值67.7亿元，增长7.6%；其中第一产业7.8亿元，增长2.4%；第二产业39.1亿元，增长7.4%；第三产业20.8亿元，增长10.4%。财政总收入4.1亿元，增长11.3%；固定资产投资27.8亿元，增长10.5%；社会消费品零售总额17.3亿元，增长11.4%。城、乡居民人均可支配收入为7630元、4907元，分别增长10.7%、10.1%。

1、工业。1-3月份我市规模工业企业216家，完成工业总产值158.7亿元，同比增长14.8%；完成工业增加值35.9亿元，增长8.2%。完成工业税收3000万元。其中工业园完成工业总产值80.3亿元，增长27.3%。

据初步统计，全市80 %的规模以上企业已于2月23日（正月十六）复工，与往年情况基本相同。从区域来看，循环经济产业园有70 %以上的规模企业已正式开工，因乡镇合并，乡镇规模企业基本都已开工。从行业情况来看，有色金属和碳素行业、安防设备、电子信息等行业开工率已达到100 %。

2、固定资产投资。1-3月，全市共完成全社会固定资产投资27.8亿元，增长10.5%，其中，工业投资完成额23.2亿元。开工项目41个。

全市房地产开发企业26家，比上年增加3家，房地产开发完成0.7亿元。从商品房屋建筑用途看，房地产新开工面积6.97万平方米，商品房销售面积0.24万平方米。

3、全社会消费品零售总额。1-3月，我市全社会消费品市场实现零售额17.3亿元，增长11.4%。分行业看，限上批发单位实现零售额1.2亿元，增长14.6%；限上零售额单位实现零售额7.1亿元，增长2.2%；限上住宿单位实现零售额0.2亿元，增长3.0%；限上餐饮业单位实现零售额0.2亿元，增长20.4%。分商品看，其中，粮油、食品类增长20.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长15.7%，化妆品类增长23.5%，金银珠宝类增长23.5%，日用品类增长23.9%，体育、娱乐用品类增长23.7%，书报杂志类增长23.6%等。类值增长最快的是日用品类、体育、娱乐用品类、书报杂志类、化妆品类、电子出版物及音像制品类和金银珠宝类。

4、财政收入。1-3月，我市实现一般公共预算收入4.1亿元，增长11.3%；地方公共财政预算收入3.5亿元，增长18.5%。

5、物价上涨幅度。一季度受天气影响，蔬菜价格的涨幅创出了历史新高，大白菜价格为2.75元/公斤，上涨47.06%；包菜价格为1.18元/公斤，上涨90.32%；紫菜苔价格为8.00元/公斤，上涨34.01%；白萝卜价格为2.00元/公斤，上涨185.71%。

二、经济运行中存在的主要问题

1、工业经济形势比较严峻。一是集群发展相对滞后。我市企业总体实力偏弱，产品分布狭窄，市场影响力和产业控制力不强，分散独立发展的情况较为普遍，没有形成真正的专业化分工，没有形成上下游产业及支撑产业相互关联的互补效应。循环经济园的有色金属加工业产业链条不长，原材料产品结构和加工业需求结构严重错位。二是产品科技含量不高。我市绝大部分企业没有与高校、科研院所建立研发机构，原创性、自主性产品偏少，两化融合度不高，科技含量不高，附加值高的产品偏少，风险能力弱。比如造纸业，企业生产的全都是瓦愣纸，全部供应花炮企业，利润低下，受市场制约因素大，缺乏发展潜力。

2、项目投资任务艰巨，增长不容乐观。一是缺少重大项目的建设投资。我市固定资产项目普遍存在投资规模小的问题，一批项目前期推进与开工准备相对缓慢，后续项目不足，在一定程度上影响我市投资计划实施。二是项目建设融资难的问题，投资审批项目难等问题，影响我市固定投资项目建设。

3、持续的低温阴雨天气，影响农作物的生长，使蔬菜价格普遍上涨。1月以来强降温及雷雨大风，强降雨等强对流天气对的蔬菜生长不利，导致产量不高，特别是2月初大雪，对农户蔬菜影响最大。

三、后段工作措施

1、加快工业经济快速增长的直接动力，也是项目建设、招商引资的重大资源。必须进一步注重对现有企业的指导、分析和服务，深入企业，点对点帮扶，缓解企业外部的压力，化解企业内在的症结，激发企业的内在动力。

2、要引导金融单位把信贷投放的重点放在拉动全市增长的重点企业、有较大发展潜力的中小企业上。继续举办好银企合作、金融与项目的对接活动，推进担保公司建设，切实解决中小企业融资难问题。

3、着力促进各项经济，协调发展。强化农村工作，积极促进农业增效和农民增收；落实国家各项惠民政策措施，改善民生，完善社会保障体系；提高城乡居民收入，保持社会稳定。